Frivillige aftaler i forbindelse med hovedrenovering af Langebro, Indre By og Amager Vest

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at de indgåede frivillige aftaler på ekspropriationslignende vilkår, jf. bilag 5-9, jf. er indgået.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen bemyndigede den 24. juni 2020 Teknik- og Miljøudvalget til at træffe de endelige beslutninger om ekspropriation i forbindelse med hovedrenoverings fase B, den fremtidige drift og vedligeholdelse af Langebro og genåbning af Langebro P-kælder. Teknik- og Miljøforvaltningen har den 15. og 16. december 2020 gennemført åstedsforretning i henhold til lov om offentlige veje, lovbekendtgørelse nr. 1520 af 27. december 2014, med henblik på at gennemføre permanent og midlertidig ekspropriation i forbindelse med hovedrenoverings fase B af Langebro samt projekt ”Genåbning af Langebro P-kælder”. (Der er en særskilt indstilling om ”Genåbning af Langebro P-kælder” på samme møde som denne indstilling).

Teknik- og Miljøudvalget godkendte den 21. juni 2021 protokol over åstedsforretningen og de indgåede frivillige aftaler på ekspropriationslignede vilkår med fem berørte parter. Forvaltningen har efterfølgende indgået frivillige aftaler på ekspropriationslignende vilkår med de øvrige 13 berørte parter i forbindelse med renoveringen af hovedrenoverings fase B af Langebro jf. bilag 5-9. Aftalerne er betinget af, at de godkendes af Teknik- og Miljøudvalget.

Indstillingen er fortrolig, indtil Teknik- og Miljøudvalget har godkendt ekspropriationsprotokol godkendt de frivillige aftaler, jf. Borgerrepræsentationens forretningsorden § 1, stk. 2, nr. 2. sager om køb og salg af fast ejendom.

Løsning

Denne indstilling indeholder aftaler på ekspropriationslignede vilkår med de øvrige 13 berørte parter vedrørende grænsefladen mellem Langebro og de tilstødende ejendomme jf. bilag 2-4. Af hensyn til dialogen med de berørte parter, som også indgår i forhandlingerne i forhold til ekspropriationen til garageanlæg under Langebro (jf. særskilt indstilling herom), anbefaler Teknik- og Miljøforvaltningen, at alle de frivillige aftaler med de berørte parter afsluttes på samme tidspunkt, så de ikke skal opleve et todelt forløb. Ekspropriationslignende vilkår betyder, at hvis der i Københavns Kommune er vilje til ekspropriation, kan der indgås aftaler på tilsvarende (ekspropriationslignende) vilkår, herunder ejendomsavancebeskatningslovens § 11 om skattefritagelse af ekspropriationserstatning. I bilag 4 ’Aftaleoversigt og Økonomi’ fremgår opgørelse over erstatninger til de berørte parter.

Teknik- og Miljøforvaltningen har indgået frivillige aftaler med følgende berørte parter:

• Matr.nr. 49., PFA CC Properties VII ApS (ejer), c/o PFA Pension, forsikringsselskab, Thorshavnsgade 2.: Ejendommen bliver påvirket af renoveringsarbejdet, idet udstillingsvinduer, der er opført på- eller rager ud over vejarealet skal fjernes permanent. Som følge af aftalen får:
  • lejer Schrøder Cykler ApS og lejer Wellness- Kbh. IVS, Thorshavnsgade 2, fjernet deres udstillingsvinduer, som rager ud over vejareal og erstattet med nye. Lejerne kan anvende lokalerne i anlægsperioden, jf. bilag 5 og 10.
• Matr. nr 50., Andelsboligforening Langebro, Amager Boulevard 2: Ejendommen bliver påvirket af renoveringsarbejdet idet nogle udstillingsvinduer, der er opført på- eller rager ud over vejarealet skal fjernes permanent. Som følge af aftalen får:
  • andelshaver Simon Hinz og Signe Nøhr fjernet et udstillingsvindue og nedtaget en varmepumpe (lejligheden kan anvendes i anlægsperioden),
  • andelshaver Alma Larsen ApS midlertidigt spærret en sekundær adgang i op til 6 måneder, og
  • andelshaver Luise Reumert og Mathias Reumert får fjernet et udstillingsvindue (lokaler og lejlighed kan anvendes i anlægsperioden), jf. bilag 6 og 10.
• Matr.nr. 317., Ejendomsselskabet Christians Brygge 24 ApS, c/o DEAS: Enkelte bygningsdele, der er opført på- eller rager ud over vejarealet skal fjernes midlertidigt i op til 6 måneder, jf. bilag 7 og 11.
• Matr.nr. 315, Ejerforeningen, H. C. Andersens Boulevard 51.: Enkelte bygningsdele, der er opført på- eller rager ud over vejarealet skal fjernes permanent, så forvaltningen kan renovere en trappe mellem H. C Andersens Boulevard og Christiansborggade. Dermed bliver ejendommes hoveddør afspærret midlertidigt i op til 6 måneder, jf. bilag 8.
• Matr.nr. 315., Triangelhus A/S, H. C. Andersens Boulevard 51, lejlighed nr. 12.: Ejer og lejer af lejligheden i nr. 12 får midlertidigt i op til 6 måneder indskrænket deres brugsret til et areal under Langebro, der i dag anvendes til galleri og opbevaring, jf. bilag 9, 11 og 12.
• Matr.nr. ”7000z”, Alma Larsen ApS (Cafe Langebro), Amager Boulevard, Offentlig vej: Lejemål under Langebro på Amagersiden kan anvendes frem til lejeaftalens udløb, og får midlertidigt i op til 6 måneder indskrænket tilladelsen til udeservering, jf. bilag 4.
• Matr.nr. 50.Toscana no Due, Amager Boulevard: Lejemålet bliver påvirket, idet et udstillingsvindue fjernes. Desuden er det ikke muligt at opretholde adgang til lejemålet i en periode på op til 6 måneder, hvor der arbejdes ved facaden, jf. bilag 4.

Med de indgåede frivillige aftaler tinglyses der servitut om adgangsforhold og vedligeholdelse på ejendommene, jf. bilag 3, såfremt Teknik- og Miljøudvalget tiltræder aftalerne.

Klager over erstatningsbeløb

 Forvaltningen har haft en konstruktiv dialog med alle parter, men en enkelt har valg at benytte sig af klagemuligheden om erstatning for ekspropriation til Taksationskommissionen for Hovedstadsområdet.

Følgende berørte parter har benyttet sig af klagemuligheden:

• Jespersen Tryk + Digital Aps, Amager Boulevard, Offentlig vej matr.nr. ”z”, jf. bilag 3 og 4. Jespersen Tryk + Digital Aps får sit lejemål, beliggende under Langebro, opsagt og har afslået forvaltningens erstatningstilbud, jf. bilag 4.

Forvaltningen og ejerne af Jespersen Tryk + Digital Aps vil blive indkaldt til en såkaldt forretning, hvorefter der falder en afgørelse fra Taksationskommissionen. Teknik- og Miljøudvalget vil blive orienteret om Taksationskommissionen for Hovedstadsområdets afgørelse, når denne foreligger forventeligt i løbet af foråret 2022.

Ejerforholdene af ledningerne i og omkring Langebro, herunder pumpestationer og el-transformere, er ikke endeligt afklaret, da disse ledningsanlæg muligvis forsyner private ejendomme udover Langebro ift. fx belysning. Forvaltningen vil orientere Teknik- og Miljøudvalget om arbejdet med afklaring af ejerforholdene, forventeligt primo 2022.

Økonomi

Borgerrepræsentationen besluttede den 26. marts 2020 at omdisponere og frigive midler til akutte reparationer af Langebro i 2020, der udgør fase A i hovedrenoveringsplanen for Langebro. Ved Budget 2021 (BR 1. oktober 2020) (A, B, C, F, og V) blev der afsat 258 mio. kr. til at fortsætte med hovedrenoveringsplanen næste fase (B), som indebærer omfattende betonrenovering af broen fra 2021-2025.   

Det samlede erstatningsbeløb på 6,3 mio. kr. til de berørte parter i forbindelse med hovedrenoveringsplanens fase B af Langebro, jf. bilag 4, er indeholdt i projektets budget og holdes derfor indenfor bevillingen. Det samlede erstatningsbeløb på ca. 0,9 mio. kr. til Jespersen Tryk + Digital Aps er indeholdt i det tilbudte beløb, som går til taksation, jf. bilag 4.

Videre proces

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt de indgåede frivillige aftaler, vil sagen blive offentliggjort, og forvaltningen vil tinglyse servitut om adgangsforhold og vedligeholdelse på ejendommene, jf. bilag 5-9.