Reorganisering af p-pladser i gaderne
Reorganisering af p-pladser i gaderne
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 13. december 2006
Sager til beslutning
6. Reorganisering af p-pladser i gaderne
TMU1009/2006 J.nr. 21202.0051/06
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen
indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen anbefaler
at der udarbejdes konkrete
løsningsforslag til mere arealeffektiv gadeparkering
at det areal, der vindes ved
projekterne, sigter mod både at forøge parkeringen, at forskønne byrummet og at
give øgede muligheder for cykelparkering
at de konkrete projekter og
finansieringen heraf forelægges til godkendelse i Teknik- og Miljøudvalget
at der gives en anlægsbevilling på
500.000 kr. i 2007 på Vej & Parks anlægsramme (Vej & Park konto
2.28.22.3) med henblik på igangsætning af projektudvikling af 5 - 7 projekter
Teknik- og
Miljøudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2006
Sagen blev udsat
RESUME
Vej &
Park har analyseret mulighederne og de trafiksikkerheds-mæssige konsekvenser af
at forøge gadeparkeringen, for eksempel ved øget anvendelse af skråparkering.
Analysen viser:
·
At
der er muligheder for at forøge antallet af parkeringspladser. En ændring af gadeprofilet fra længdeparkering til skråparkering
kan medvirke til at øge antallet af parkeringsmuligheder afhængig af lokale
forhold og den konkrete løsning
·
At risikoen for
personskadeuheld kan formindskes ved at ændre gadeprofilet fra længdeparkering
til skråparkering. Endvidere er risikoen for en alvorlig tilskadekomst mere end
dobbelt så stor ved længdeparkering som ved skråparkering.
Ved længdeparkering er der lidt større risiko for
personskadeuheld, når der ikke er cykelsti eller -bane (udvendigt), end når
cyklister kører på en cykelsti eller -bane (indvendigt).
For at indhente
erfaringer ønsker Vej & Park at gennemføre et antal konkrete projekter til
at øge parkeringskapacitet både for biler og cykler, samt at udvikle byrummene
efter intentionen i Handlingsplan for København Byrum. I de konkrete projekter
vil der også blive lagt vægt på at bevare og udvikle fodgænger-arealerne samt
at forbedre tilgængeligheden.
Udgifterne
pr. ny parkeringsplads er selvsagt meget forskellige - fra under 5.000 pr.
plads for de billigste løsninger - alene med ændret afstribning - til 80.000
kroner pr. ekstra parkeringsplads i den dyreste model med flytning af kansten
og forskønnelse af byrum.
De gader,
hvor en forøgelse af parkeringskapaciteten kommer på tale, er fortrinsvis
gader, hvor der er stort pres på beboer-parkeringen i aften og nattetimerne.
Det forventes ikke, at der bliver en væsentlig forøget parkering i dagtimerne,
hvor der i forvejen er ledig kapacitet.
Da beboerne
i disse gader typisk allerede vil have beboerlicencer, forventer Vej & Park
ikke et forøget provenu som følge af projekterne.
Vej &
Park vurderer, at omkostningerne til projektudvikling af 5 - 7 projekter vil
være ca. 500.000 kr.
Sagen var på dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets
møde den 6. december 2006, men blev udsat.
SAGSBESKRIVELSE
På grundlag af et medlemsforslag vedrørende
undersøgelse af mulighederne for flere parkeringspladser stillet af Mogens
Lønborg, Majbritt Mamsen og Peter Schlüter vedtog Borgerrepræsentationen vedtog
den 18. maj 2006 (Møde Nr. 8 BR 311/06):
-
at pålægge
Teknik- og Miljøforvalt
ningen at undersøge, hvor mange ekstra parkeringspladser,
der kan skabes i København, hvis eksisterende, egnede parallelparkeringspladser
omdannes til skråparkering. Herunder ønskes en redegørelse for de forbundne
udgifter og estimat på merindtægter, samt
-
at Teknik- og
Miljøforvaltningen forelægger en redegørelse for Teknik- og Miljøudvalget d. 9.
august, og at redegørelsen efterfølgende forelægges i Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen.
Et ændringsforslag fra Socialistisk
Folkeparti, hvorefter eksisterende, egnede parallelparkeringspladser omdannes
til cykelparkering eller frirum, blev ligeledes henvist til Teknik- og Miljøudvalget.
Uddybning af
indstilling og evt. alternativer hertil
Mulighed for at forøge antallet af parkeringspladser på
gadeareal
Vej & Park har anmodet firmaet Rambøll Nyvig om at
undersøge de fysiske muligheder for at for øge antallet af parkeringspladser på
offentlig og private gadearealer til beboerne på Indre Østerbro.
(Sammenfatningsnotat vedlagt denne indstilling som bilag).
Firmaet har undersøgt 4 forskellige strategier til at
forøge antallet af parkeringspladser:
-
en
skrabet model for udbygning, hvor der for eksempel ikke flyttes kantsten
-
en
model med parkering på fortov så tæt ved bygninger som muligt
-
en
model med opdeling af gadeareal, hvor ca. 1/3 indrettes til lege- og
opholdsområdet og 2/3 til "parkeringsgade"
-
en
model hvor hele gadearealet udlægges til parkering med fælles færdselsareal for
biler og lette trafikanter.
Rapporten viser, at der er konkrete muligheder for at
forøge antallet af parkeringspladser. Udgifterne pr. ny parkeringsplads er
selvsagt meget forskellige - fra under 5.000 pr. plads for de billigste
løsninger - alene med ændret afstribning - til 80.000 kroner pr. ekstra
parkeringsplads i den dyreste model med flytning af kansten og forskønnelse af
byrum.
Arealbehov ved længde og skråparkering
En ændring af gadeprofilet kan medvirke til at øge antallet af
parkeringsmuligheder afhængig af lokale forhold og den konkrete løsning. Lokale
forhold, for eksempel placering af porte, kan dog spille en stor rolle
Forvaltningen har vurderet potentialet for ekstra parkeringspladser ved
en konkret gennemgang af et stort antal gader, og vurderer på grundlag heraf,
at der er tale om et betydeligt potentiale.
Handlinger
Ud fra uheldsanalysen anbefales større brug af skråparkering i forhold
til trafiksikkerheden for cyklister på boliggader og -veje med begrænset
trafik. Anbefalingen gælder uanset, om der er cykelsti eller -bane eller ej.
Forudsætningen er, at der er de nødvendige bredder i tværprofilet til rådighed.
Samme anbefaling gælder andre gader og veje med cykelsti eller -bane, som er
placeret indvendigt i forhold til parkeringsarealet.
På andre gader og veje uden cykelsti eller -bane afhænger større brug
af skråparkering - i forhold til trafiksikkerheden for cyklister - af en
konkret vurdering af trafikkens størrelse. Den gælder både cykeltrafikken og
hyppigheden af brugen af parkeringsmulighederne; men tillige spiller størrelsen
af den gennemkørende biltrafik ind. Også her er forudsætningen, at der er de
nødvendige bredder i tværprofilet til rådighed.
Analysen af arealforhold og sikkerhed ved skråparkering og
længdeparkering peger således på følgende initiativer:
-
at
der udarbejdes konkrete løsningsforslag til øget gadeparkering. Det tilstræbes
at gennemføre mindst et projekt i hver bydel, og at tilstræbe at gennemføre
projekterne i gader, hvor beboerne allerede har anmodet kommunen om at øge
parkeringen, f.eks. med skråparkering
-
at
det areal, der vindes ved projekterne, sigter mod både at forøge parkeringen,
at forskønne byrummet og at øge antallet af cykelparkeringspladser. I de
konkrete projekter vil der også blive lagt vægt på at bevare og udvikle
fodgænger-arealerne samt at forbedre tilgængeligheden.
Økonomi
Vej & Park forventer derfor ikke et forøget
provenu som følge af projekterne.
Vej & Park vurderer, at omkostningerne til
projektudvikling af de ovennævnte projekter vil være ca. 500.000 kr.
Miljøvurdering
Indstillingen er miljøvurderet, da sagstypen er omfattet af Teknik- og
Miljøforvaltningens positivliste. Til sagstypen er knyttet følgende
miljøspørgsmål:
Udarbejdelsen af forslag til optimering af gadeparkeringen har ikke i
sig selv væsentlige miljømæssige konsekvenser, men eventuelle gadeombygninger
vil have lokale miljømæssige konsekvenser i anlægsperioden, ligesom det
forøgede antal parkeringspladser vil påvirke trafikken og dermed have afledte
miljøvirkninger.
I de gader, hvor de ekstra gadeparkeringspladser kombineres med en tilstrækkelig
høj adfærds regulerende afgift, sådan som det er foreslået i
parkeringsstrategien af 15. juni 2005, forventes det, at de ekstra
parkeringspladser ikke vil give anledning til øget pendlertrafik, samtidig med
at de resultere i en dæmpning af søgetrafikken efter ledige parkeringspladser.
Dette spørgsmål vil blive belyst yderligere i forbindelse med de konkrete
forslag.
Høring
Der er ikke
foretaget høring i forbindelse med analyserne. Såfremt udvalget godkender
indstillingen om gennemførelse af et antal projekter i de indre brokvarterer,
vil der blive gennemført en informationsindsats og indragelse af borgerne i
projekternes udformning og gennemførelse.
BILAG VEDLAGT
- &
nbsp;
Analyse af trafiksikkerhed ved længde- og
skråparkering
-
Notat om de fysiske muligheder for flere
parkeringspladser i gaderne på Indre Østerbro, Rambøll Nyvig, marts 2006
Udsendt
med dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets møde den 6. december 2006