Projektforslag for grønne byrum og skybrudssikring i Sigurdsgade og sidegader, Nørrebro

Der skal tages stilling til det samlede projektforslag samt frigivelse af anlægsbevilling for skybrudssikring, byrumsforbedringer samt vejgenopretning i Sigurdsgade, Titangade, Hermodsgade, Fafnersgade og en del af Haraldsgade. Projektet indeholder blandt andet skybrudssikring af området, begrønning, nye pladsdannelser, flere opholdsmuligheder, øget tryghed i form af ny belysning og genopretning af vejene. Samtidig forbedres tilgængeligheden for fodgængere og cyklister ved metrostationen i Haraldsgade. Forvaltningen vurderer, at projektforslaget lever op til de politiske målsætninger for projektet samt ønsker fra de lokale borgere.  Der nedlægges 70 parkeringspladser i forbindelse med realiseringen af projektet jf. tidligere politisk beslutning (BR 16. december 2021 og BR 6. oktober 2022).

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at projektforslaget danner grundlag for den videre detailprojektering samt anlæg af projektet Grønne byrum og skybrudssikring i Sigurdsgade og sidegader, jf. bilag 4.

   
   Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
   
   

2. at bevillingen til genopretning af Hermodsgade, Sigurdsgade og Titangade sammenlægges med bevillingen til genopretning af Fafnersgade under projektet genopretning af Fafnersgade m.fl., jf. økonomiafsnittet.
3. at der frigives en anlægsbevilling på 12,2 mio. kr. til anlæg af byrum i Sigurdsgade og sidegader på Teknik- og Miljøforvaltningens bevilling Ordinær anlæg, jf. økonomiafsnittet.

Skybrudsprojektet i Sigurdsgade og sidegader indgår i den samlede plan for skybrudssikring af København (BR 26. november 2015). Med skybrudsprojektpakke 2022 (BR 16. december 2021) blev der afsat 25,2 mio. kr. til klimatilpasningsprojektet med henblik på at håndtere skybrudsvand på overfladen frem for rørløsning. Borgerrepræsentationen godkendte 14. december 2023 en sammenlægning med restbevillingen på 0,4 mio. kr. fra foranalysenSigurdsgade BIR8.5 (BR 20. august 2020). I Budget 2023 (6. oktober 2022) (B, C, D, I, O, V, Ø og Å) blev der afsat 14,8 mio. kr. til Grønnere og tryggere byrum med flere opholdsmuligheder i projektområdet. Der blev desuden afsat midler til bedre tilgængelighed i Haraldsgade ved Skjolds Plads Metro station ved genopretningsbevillinger (BR 24. august 2023 og 3. oktober 2024) og bevilling for Områdefornyelse ved Skjolds Plads (BR 16. december 2021). 
Teknik- og Miljøudvalget skal derfor tage stilling til et samlet projektforslag (bilag 4), der skaber en helhedsorienteret løsning i kvarteret. Borgerrepræsentationen skal tage stilling til sammenlægning af to bevillinger samt frigivelse af anlægsbevilling.

Formålet med klimatilpasnings- og skybrudsprojektet er at forebygge oversvømmelser i Sigurdsgade, Titangade, Hermodsgade, Fafnersgade og en del af Haraldsgade. Som del af realiseringen af masterplan for Haraldsgadekvarteret foreslås at håndtere regnvand i åbne grønne vejbede samt i underjordiske magasiner (kassetter) og derved tilbageholde 1.200 m³ vand.

I synergi med skybrudsprojektet begrønnes gaderne med hovedfokus på Sigurdsgade. For at understrege forbindelsen mellem Skjolds Plads og Sifs Plads etableres lange sammenhængende vejbede med varieret beplantning. Der opsættes bænke flere steder langs bedene til det lille ophold.

I Sigurdsgade etableres to mindre pladsdannelser til ophold med byrumsinventar, træer og belysning. På pladsen ved den fredede bygning Kaffebrænderiet Merkur, opsættes byrumsinventar, der understøtter aktivitet og bevægelse.  Der etableres ligeledes en mindre opholdsplads foran Københavns Professionsskole.

I sidegaderne etableres i alt fem grønne vejbede fordelt med to bede i Hermodsgade, to bede i Titangade og et større bed i Fafnersgade op mod Skjolds Plads.

Størstedelen af fortove og kørebaner i Sigurdsgade, Titangade (syd), Hermodsgade og Fafnersgade genoprettes til Københavnerstandard.

Træer, beplantning og biodiversitet
I projektet fældes et træ (asketræ) i Titangade. Forvaltningen planter 85 større og mindre træer af hjemmehørende arter i Sigurdsgade og sidegader. Beplantningen i vejbedene til skybrudshåndtering indeholder stauder, buske samt mindre og større træer. I flere af bedene etableres mindre miyawaki skov-beplantning. Det er en tæt beplantning af skovtræer, som skaber gode betingelser for mindre dyr og er med til at øge biodiversiteten i området. I Haraldsgade ved metrostationen Skjolds Plads etableres en sti på tværs for fodgængere og den nuværende beplantning udskiftes med ny beplantning af stauder. Midterrabatten med træer i Haraldsgade ved Skjolds Plads gøres bredere og suppleres med yderligere træer.

Trafik
Vejbedene er sammen med etablering af krydsningsmuligheder, i form af støttepunkter og fremskudte fortove, med til at indsnævre vejarealet og øge trygheden for gående og cyklister. Hastigheden nedsættes til 40 km/t i hele projektområdet. I Sigurdsgades østlige ende, fra Titangade til Sifs Plads, indsnævres vejen til en kørebane og vejen ensrettes for bilister med retning mod vest.

Cykelstien i Haraldsgade ved metrostationen Skjolds Plads omlægges fra at være en dobbeltrettet cykelsti i den nordlige side til to cykelstier på hver side af metrostationen. Dette for at skabe bedre tilgængelighed og gøre færdslen i Haraldsgade og til og fra metrostationen mere intuitiv for gående og cyklister. Derudover gøres fortovene bredere og der skabes bedre og niveaufri adgang til metroens elevator.

Nedsættelse af hastigheden samt ensretning af Sigurdsgades østlige ende vurderes ikke at kunne gennemføres, hvis Regeringens lovforslag om ændring af vejloven, privatvejsloven og færdselsloven gennemføres (TMU 27. januar 2025). De pågældende tiltag udgår af projektet, hvis en evt. ny lovgivning forhindrer det.

Parkering
I projektet nedlægges i alt 70 parkeringspladser jf. politisk beslutning (BR 16. december 2021 og BR 6. oktober 2022). I Skybrudsprojektpakke 2022 blev godkendt, at op til 65 pladser nedlægges i forbindelse med skybrudsprojektet, og i forbindelse med byrumsprojektet blev det godkendt at op til fem pladser nedlægges uden, at der etableres erstatningsparkering. De bevarede parkeringspladser omlægges til hovedsageligt 90 graders parkering og skråparkering i sidegaderne og med længdeparkering i Sigurdsgade.

Projektet forventes at medføre mindre ændringer i antallet af cykelparkeringspladser. Antallet afdækkes i den videre projektering.

Projektet er tilknyttet Områdefornyelsen ved Skjold Plads. Forvaltningen har herigennem gennemført en omfattende inddragelse af interessenter og lokale, der blev påbegyndt primo 2022 og stadig er i gang. Projektforslaget er udarbejdet i dialog med den lokale arbejdsgruppe, som består af beboere, lokale aktører og repræsentanter fra Styregruppen for Områdefornyelsen ved Skjolds Plads samt fra Nørrebro Lokaludvalg. Deres forslag og kommentarer er så vidt muligt indarbejdet i projektforslaget.

Politiet har givet principgodkendelse til dispositionsforslagets ensretning af Sigurdsgade fra Sifs Plads til Titangade. Politiets endelige samtykke til projektet trafikale ændringer vil blive ansøgt i næste fase, hvor det er afklaret, om der er kommet ændringer i lovgivningen på området.

Projektforslaget har været i høring hos Nørrebro Lokaludvalg jf. bilag 5. fra d. 5. december 2024 til d. 15. januar 2025. Høringsmaterialet var offentligt tilgængeligt på Lokaludvalgets hjemmeside og på deres Facebookside. Præsentationen af projektet for Nørrebro Lokaludvalg er vedlagt i bilag 7.

Høringssvar fra Nørrebro Lokaludvalg

Nørrebro Lokaludvalg giver udtryk for at de støtter op om projektet, men de ønsker, at der laves et CO₂ regnskab for projektet, og at man bør overveje ikke at salte på vejen efter projektet er færdigt.

Forvaltningens bemærkninger

Forvaltningen har ved hvert faseskift af projektet udarbejdet CO₂ regnskab og vil efter næste fase udarbejde det endelige CO₂ regnskab for projektet. I forhold til saltning vil indløbene for regnvand fra vejbaner og fortov være med vinterspjæld, der vil være lukket i saltningsperioden, for at forhindre saltvand i at komme ind i bedene. 

Det kan besluttes at,

På Borgerrepræsentationens møde 24. august 2023 blev der afsat og frigivet i alt 29,2 mio. kr. (2023 p/l) til genopretning af Hermodsgade, Sigurdsgade og Titangade. I Budget 2025 (3. oktober 2024) (A, B, F, I, O, V og Ø) blev der afsat og frigivet 3,7 mio. kr. (2025 p/l) til genopretning af Fafnersgade.

For at opnå en mere effektiv anlægsstyring indstilles det, at bevillingerne til vejgenopretning sammenlægges. Sammenlægningen er af ren administrativ karakter og har ingen betydning for indholdet af projekterne. De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af tabel 1.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

I Budget 2023 blev der afsat 14,8 mio. kr. (2023 p/l) til ”Grønnere og tryggere byrum med flere opholdsmuligheder i gaderne Sigurdsgade, Titangade m.fl. – synergi til skybrudsprojekt, Nørrebro”. Heraf blev 3,2 mio. kr. (2023 p/l) stjernemarkeret og dermed frigivet ved budgetvedtagelsen.

Med denne indstilling skal de resterende 11,6 mio. kr. (2023 p/l) frigives. Det svarer til 12,2 mio. kr. i 2025 p/l, jf. tabel 2.

Tabel 2. Anlægsbevilling, frigivelse af anlægsmidler

Der er afsat 0,4 mio. kr. på service i 2026 og 0,8 mio. kr. årligt i 2027 og frem til afledt drift. Midlerne er placeret under Økonomiudvalget og vil i forbindelse med ibrugtagningen blive overført til Teknik- og Miljøudvalget.

Områdefornyelse ved Skjolds Plads har afsat og frigivet 7,8 mio. kr. til projektet BR 16. december 2021.

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, igangsætter Teknik- og Miljøforvaltningen den videre projektering af projektet som sendes i udbud i efteråret 2025. Det fysiske anlægsarbejde forventes igangsat sommeren 2026 og projektet ibrugtages 2028. Udførelsen af anlægget planlægges sammen med relaterede projekter i området.

Søren Wille

/ Peter Højer