Frivillige aftaler i forbindelse med garageanlæg under Langebro, Indre By og Amager Vest

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at de indgåede frivillige aftaler på ekspropriationslignende vilkår, jf. bilag 5-8, er indgået.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen bemyndigede den 24. juni 2020 Teknik- og Miljøudvalget til at træffe de endelige beslutninger om ekspropriation i forbindelse med hovedrenoverings fase B, den fremtidige drift og vedligeholdelse af Langebro og genåbning af Langebro P-kælder. Teknik- og Miljøforvaltningen har den 15. og 16. december 2020 gennemført åstedsforretning i henhold til lov om offentlige veje, lovbekendtgørelse nr. 1520 af 27. december 2014, med henblik på ved ekspropriation at gennemføre permanent og midlertidig ekspropriation i forbindelse med projekt ”Genåbning af Langebro P-kælder” samt hovedrenoverings fase B af Langebro. (Der er særskilt indstilling om hovedrenoverings fase B på samme møde som denne indstilling).

Teknik- og Miljøudvalget godkendte den 21. juni 2021 protokol over åstedsforretningen og de indgåede frivillige aftaler på ekspropriationslignede vilkår med fem berørte parter. Forvaltningen har efterfølgende indgået frivillige aftaler på ekspropriationslignende vilkår med de øvrige 7 berørte parter i forbindelse med projekt ”Genåbning af Langebro P-kælder”, jf. bilag 5-8. Aftalerne er betinget af, at de godkendes af Teknik- og Miljøudvalget.

Indstillingen er fortrolig, indtil Teknik- og Miljøudvalget har godkendt ekspropriationsprotokol godkendt de frivillige aftaler, jf. Borgerrepræsentationens forretningsorden § 1, stk. 2, nr. 2. sager om køb og salg af fast ejendom.

Løsning

Denne indstilling indeholder aftaler på ekspropriationslignede vilkår med de 7 parter der bliver berørt i forbindelse med projekt ”Genåbning af Langebro P-kælder” jf. bilag 2-4. Af hensyn til dialogen med de berørte parter, som også indgår i forhandlingerne i forhold til ekspropriationen til hovedrenoveringsplan fase B af Langebro (jf. særskilt indstilling herom), anbefaler Teknik- og Miljøforvaltningen, at alle de frivillige aftaler med de berørte parter afsluttes på samme tidspunkt, så de ikke skal opleve et todelt forløb.

Parterne bliver berørt af etableringen af en rampe til flugt- og adgangsvej for gående fra garageanlægget til Christiansborggade, så garageanlægget kan godkendes til offentlig P-kælder. Det drejer sig konkret om et areal på 87 m² i Christiansborggade, der grænser op til garageanlægget under Langebro. Ekspropriationslignende vilkår betyder, at hvis der i Københavns Kommune er vilje til ekspropriation, kan der indgås aftaler på tilsvarende (ekspropriationslignende) vilkår, herunder ejendomsavancebeskatningslovens § 11 om skattefritagelse af ekspropriationserstatning. I bilag 4 ’Aftaleoversigt og Økonomi’, fremgår opgørelse over erstatninger til de berørte parter.

Teknik- og Miljøforvaltningen har indgået frivillige aftaler med følgende berørte parter:

• Matr.nr. 313 og 319, Ejendomsselskabet Christiansborggade 2 ApS: Ejendommen får permanent og midlertidig indskrænket deres areal til etablering af rampen. Derudover skal to parkeringspladser nedlægges permanent, og fem parkeringspladser nedlægges midlertidigt (i op til 6 måneder) med henblik på at sikre, at arbejderne i Christiansborggade kan udføres, jf. bilag 5 og 9.
• Matr.nr. 316, Andelsboligforeningen Ny Christiansborg: Ejendommen får fjernet et hegn og der foretages en mindre regulering af fortovet ud mod Christiansborggade, jf. bilag 6.
• Matr.nr. 319, JAXES DELI v/ Jacob Matboue: Ejer af spisestedet får indskrænket sit udeserveringsareal på 9 m² midlertidigt (i op til 6 måneder), mens arbejderne i Christiansborggade udføres, jf. bilag 4.
• Matr.nr. 314 og 319, Triangelhus A/S: Ejendommen får fjernet et hegn og der foretages en mindre regulering af fortovet ud mod Christiansborggade. Derudover nedlægges midlertidigt tre parkeringspladser (i op til 6 måneder) med henblik på at sikre, at arbejderne i Christiansborggade kan udføres, jf. bilag 7.
• Matr. 315 og 319, Ejerforeningen H. C. Andersens Boulevard: Ejendommen får fjernet et hegn og der foretages en mindre regulering af fortovet ud mod Christiansborggade. Derudover nedlægges midlertidigt tre parkeringspladser (i op til 6 måneder), så arbejdet i Christiansborggade kan udføres, jf. bilag 8.

Status på projekt ’Genåbning af Langebro P-kælder’

Projektet om genåbning af Langebro P-kælder har været berosat i 2018 (TMU 18. juni 2018) pga. begrænset anlægsmåltal og blev igangsat igen i 2019 (TMU 7. januar 2019). I forbindelse med genopstart af projektet orienterede forvaltningen Teknik- og Miljøudvalget om, at forvaltningen igangsatte udarbejdelsen af en granskningsrapport om bl.a. tekniske forhold, herunder brand- og adgangsforhold i Langebro P-kælder, jf. bilag 10. Forvaltningen vil orientere udvalget, når de sidste forhold i forbindelse med granskningen af bl.a. tekniske forhold, herunder brand- og adgangsforhold i Langebro P-kælder, er afklaret i første halvår af 2022.

Projektet ”Genåbning af Langebro P-kælder” er p.t. berosat i forbindelse med hovedrenoveringen af Langebro. Betonrenoveringen i ramperummet på sjællandssiden, hvor P-kælderen skal ligge, forventes afsluttet medio 2023, hvorefter projekt ’Genåbning af Langebro P-kælder’ kan genoptages.

Økonomi

Borgerrepræsentationen besluttede 2. februar 2017 at frigive 15,0 mio. kr. (2018 p/l) genåbning af Langebro P-kælder. Der blev afsat 3,5 mio. kr. i Overførselssag 2011-2012 (BR 10. maj 2012) (A, B, C, F, I, O og V) og 11,5 mio. kr. blev afsat i Overførselssag 2015-2016 (BR 28. april 2016) (A, B, C, F, I, O og V). Desuden blev der omdisponeret 4,1 mio. kr. (2018 p/l) ved O/U modellen (BR 31. maj 2018). Den samlede bevilling er således på 19,1 mio. kr. (2018 p/l).

Det samlede erstatningsbeløb på 2,1 mio. kr. til de berørte parter i forbindelse med etablering af en rampe til flugt og adgangsvej for gående er indeholdt i projektets nuværende bevilling.

Videre proces