Intern høring af Økonomiforvaltningens indstilling om ”Mere byggeri for pengene og smartere brug af m2”

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget godkender høringssvar til Økonomiudvalgets indstilling ”Mere byggeri for pengene og smartere brug af m2”

Problemstilling

I Budget 2019 blev parterne enige om, at Økonomiforvaltningen i samarbejde med forvaltningerne skulle afdække måder, hvorpå kommunen kan bruge eksisterende og kommende m2 optimalt og bygge billigere fremadrettet. Økonomiforvaltningen har derfor udarbejdet en indstilling med de greb, som de foreslår iværksat, og som Økonomiudvalget d. 14. maj 2019 besluttede at sende i høring. Der vil blive afrapporteret til budgetforhandlingerne 2020 om arbejdet. Som en del af høringen har Økonomiudvalget bedt om, at fagudvalgene udpeger de relevante spor, der kan arbejdes videre med for at sikre mere byggeri for pengene, bedre kapacitetsudnyttelse og smartere brug af m2.

Vedlagte udkast til høringssvar har fokus på, at der tages de nødvendige hensyn til Socialforvaltningens målgrupper samt at give Socialforvaltningens vurdering af det potentiale, der ligger i de greb Økonomiforvaltningen peger på. Høringssvaret indeholder derved også en anbefaling til Socialudvalget om, hvilke af grebene der skal arbejdes videre med.

Løsning

Socialforvaltningen er generelt enige i forslagene, men mener dog, at forvaltningen allerede arbejder på denne måde, hvorfor der er begrænset potentiale for at reducere behovet for byggeri samt byggeomkostninger ved de foreslåede greb. Bilag 2 er Socialforvaltningens konkrete bemærkninger, hvor de greb, der er relateret til socialområdet, gennemgås og vurderes. Nedenfor gives to konkrete eksempler på de foreslåede greb og Socialforvaltningens vurdering.

Økonomiforvaltningen foreslår, som et af deres greb, at udnytte eksisterende bygninger og byggeretter fuldt ud (Bilag 3c: Bilag 3 ”Reducering af udbygningsbehov, tema 4”). Her vurderer Socialforvaltningen, at den igangsatte Moderniseringsplan for socialområdet allerede understøtter samarbejdet med Økonomiforvaltningen om bedst mulig udnyttelse af byggeretter og eksisterende m2. Socialforvaltningen arbejder også allerede aktivt med muligheden for optimering indenfor eksisterende rammer som et redskab i opfyldelsen af forsyningsforpligtelsen. Socialforvaltningen vurderer derfor generelt, at potentialet for at finde nye pladser ved optimering af de fysiske rammer i eksisterende tilbud er begrænset, udover de muligheder Socialforvaltningen allerede arbejder med.

Et andet af de foreslåede greb handler om, at private aktører skal inddrages som medskabere af nye løsninger for skæve boliger for at billiggøre byggeriet (Bilag 3c: ”Bilag 3 Reducering af udbygningsbehov, tema 4”). Tænketanken for billige sociale boliger, nedsat af Socialborgmesteren, har tidligere sat fokus på muligheden for at inddrage andre aktører i arbejdet for at udvikle nye og billigere løsninger for eksempelvis skæve boliger. Økonomiforvaltningen har også allerede igangsat et arbejde, der vedrører afdækning af muligheder for billiggørelse af skæve boliger, herunder inddragelse af andre aktører. Socialforvaltningen indgår i dette arbejde, som forventes færdiggjort inden Budget 2020. 

Det samlede høringssvar fremgår af bilag 1.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Såfremt indstillingen godkendes fremsendes høringssvaret til Økonomiudvalget.

Indstillingen om ”Mere Byggeri for pengene og smartere brug af m2” er i høring i fagudvalgene frem til 21. juni 2019. Økonomiudvalget behandler indstillingen samt høringssvar den 26. august 2019.

Nina Eg Hansen

                                             / Anders Johannes Kristensen