B-sag. Ankestyrelsens afgørelse om kvalitetsstandard

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget godkender den ændring af kvalitetsstandarden i Borgercenter Handicap, der følger af Ankestyrelsens kritik af praksis i forhold til bevilling af beskyttet beskæftigelse efter servicelovens § 103.

Problemstilling

Ankestyrelsen har netop hjemvist en afgørelse, hvor en borger af Borgercenter Handicap er meddelt afslag på ansøgning om beskyttet beskæftigelse efter servicelovens § 103, fordi borgeren ikke selv kan transportere sig til stedet. Ankestyrelsen kritiserer, at kommunen har brugt et ulovligt kriterium ved afgørelsen, da det ikke er et krav for bevilling af beskyttet beskæftigelse, at man er selvtransporterende. Ankestyrelsen anmoder samtidig Socialforvaltningen om at tilrette kvalitetstandarden i overensstemmelse med lovgivningen.

Afgørelsen er truffet forud for vedtagelsen af kvalitetsstandarden for § 103, og den vurderes at bygge på en fejlagtig tolkning af reglerne. Den fejlagtige fortolkning er også anført i kvalitetsstandarden, idet det fremgår som et kriterie for tildeling af beskyttet beskæftigelse, at borger skal kunne være selvtransporterende, og derfor skal kvalitetsstandarden tilrettes.

Løsning

Håndteringen af hjemvisningen fra Ankestyrelsen sker ved, at Borgercenter Handicap tilretter kvalitetsstandarden på dette punkt og giver Ankestyrelsen besked herom, jf. Ankestyrelsens anmodning. Rettelsen består i, at sætningen 'For at være omfattet af målgruppen, skal borgeren være selvtransporterende' slettes, jf. s. 1 i bilag 7.

Økonomi

Ændringen af kvalitetsstandarden som følge af hjemvisningen fra Ankestyrelsen ift. servicelovens § 103 har ingen økonomiske konsekvenser, da disse borgere indtil i dag har modtaget aktivitets- og samværstilbud med befordring efter servicelovens § 104. Disse bevillinger vurderes at have samme udgiftsniveau som et beskæftigelsestilbud.

Videre proces

Kvalitetsstandarden tilrettes.

              Nina Eg Hansen    

                                                                             / Eva Stokbro Jensen