Modelkommuneprojekt "Ungdomsuddannelse for alle" i København (Fællesindstilling)
Modelkommuneprojekt "Ungdomsuddannelse for alle" i København (Fællesindstilling)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 5. februar 2008
ØU 54/2008
18. Modelkommuneprojekt "Ungdomsuddannelse for alle" i København (Fællesindstilling)
INDSTILLING OG BESLUTNING
1. at det overordnede formål med handleplanen for årene 2008 og 2009 for hvorledes 85% af alle unge i København frem til 2010 gennemfører en ungdomsuddannelse, herunder de konkrete initiativer som Økonomiforvaltningen bidrager med til handleplanen, godkendes.
Økonomiforvaltningen
indstiller overfor Økonomiudvalget, at Økonomiudvalget oversender sagen til
Borgerrepræsentationen med følgende erklæring: "Økonomiudvalget
har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den
foreliggende form" |
PROBLEMSTILLING
Projektet har det mål at 85 % af alle unge i 2010, og 95 % af alle unge i 2015 skal gennemføre en ungdomsuddannelse. Projektet forpligter herudover de deltagende kommuner til at udveksle metoder, værktøjer og erfaringer med alle landets kommuner, så bedste praksis kan spredes som det gode eksempel til hele landet.
De deltagende kommuner har forpligtet sig til at udarbejde en handleplan for årene 2008 og 2009 på tværs af de forvaltninger og eksterne parter, der deltager i og bidrager til projektet. Udvalgene skal tage stilling til nærværende udkast til handleplan for så vidt angår de initiativer, der forpligter kommunen (bilag 3 og 4).
LØSNING
Som led i kommunens deltagelse i projektet er der indgået et lokalt strategisk partnerskab for København med deltagelse fra arbejdsmarkedets parter og ungdomsuddannelsesinstitutionerne.
Partnerskabet har godkendt vedlagte forslag til handleplan, der indenfor tre indsatsområder opridser de initiativer, der skal gennemføres over de to næste år for at nå målet frem til 2010 om ungdomsuddannelse til 85 % af alle unge i København. Dette mål indebærer, at 2500 flere unge skal være i gang med eller have afsluttet en ungdomsuddannelse med afslutningen af den toårige projektperiode, som første fase af målet om ungdomsuddannelse til 95 % af alle unge i 2015.
De tre indsatsområders forskellige initiativer er udførligt beskrevet i bilag 2 til 4, og er grupperet indenfor følgende temaer:
- Tema 1: Øget tilgang, gennemførelse og
reduktion af frafald på ungdomsuddannelserne (1500 flere unge) involverer
primært uddannelsesinstitutionerne og varetages i fællesskab af BUF og
BIF.
- Tema 2: Påbegyndelse og fastholdelse i
uddannelsesaftaler (500 flere uddannelsesaftaler) involverer
primært arbejdsmarkedets parter og Københavns Kommune som arbejdsgiver og
varetages af BIF.
- Tema 3: Unge uden ungdomsuddannelse (500
flere unge) involverer primært Københavns Kommune, hvor BIF har ansvaret
for seks initiativer og BUF har ansvaret for 11. Arbejdet med
indsatsområdet tager bl.a. afsæt i den allerede eksisterende kommunale
ungeindsats gennem f.eks. Faglighed for Alle, udskolingsindsatsen,
vejledningsindsatsen i som efter grundskolen, beskæftigelsesindsatsen,
brobygningsindsatsen, integrationsindsatsen og Kriminalitetsinitiativet.
BIF's bidrag er integreret i Beskæftigelsesaftalen for 2008.
De tre indsatsområder koordineres med debat- og høringsprocessen "Hvert barn sin chance", der skal foregå i løbet af foråret 2008. Resultatet af processen skal være en række konkrete initiativer, der skal give udsatte børn de nødvendige ressourcer til bl.a. at gennemføre en ungdomsuddannelse. Økonomiforvaltningen koordinerer debat- og høringsprocessen og inddrager BUF, BIF og SOF.
Tema 2 initiativer, der vedrører Københavns
Kommune
Københavns Kommune forpligter sig som arbejdsgiver i indsatsområdet vedrørende uddannelsesaftaler til at undersøge behovet for at etablere en elevpolitik samt undersøge muligheden for at øge antallet af uddannelsesaftaler, herunder EGU elevpladser, i kommunen (bilag 3, initiativ 5). Eventuelle initiativer vil blive indskrevet i handleplanen efter afklaring af budgetbehovet. Disse initiativer placeres i Center for HR under Økonomiforvaltningen.
Tema 3 initiativer, der vedrører Københavns
Kommune
Kommunens primære forpligtigelser i projektet vedrører indsatsområdet unge uden ungdomsuddannelse, hvor Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) og Jobcenter København står for 17 af de 18 initiativer (bilag 4). En række af disse initiativer er videreudvikling af allerede eksisterende tiltag enten i beskæftigelses- og integrationsindsatsen, i regi af Københavns Kommunes Ungdomsskole eller lovgivningsmæssige forpligtigelser i forhold til vejledning i og efter grundskolen foretaget af UU.
ØKONOMI
Der henvises generelt til bilag 5 for en finansieringsoversigt over de kommunale initiativer.
Tema 2 initiativ, der vedrører Økonomiforvaltningen
Vidensudredningen varetages via personaleressourcer i centralforvaltningerne. Finansiering af elev- og praktikpladser skal fremlægges og besluttes i de respektive udvalg.
Tema 3 initiativer, der vedrører BUF
Tre af de 11 initiativer forankret i BUF er udgiftsneutrale, fire af dem er finansieret igennem Integrationsindsatsen, to af dem er DUT finansieret, mens der for to andre initiativer fortsat pågår DUT forhandlinger mellem staten og KL.
To
nye initiativer vedr. en udvidelse af den alternative 8. og 9. klasse i
Tema 3 initiativer, der vedrører
De seks initiativer, som BIF har ansvaret for er alle finansieret via Beskæftigelsesaftalen 2008 (ungeindsatsen).
VIDERE PROCES
Eventuelle nye initiativer til handleplanen vil blive forelagt i forbindelse med budgetforhandlinger 2009.
BILAG
- Oversigt over politisk behandling
1. Forslag til handleplan for "ungdomsuddannelse til alle"
2. Tema 1, Ungdomsuddannelserne (beskrivelse af initiativer)
3. Tema 2, Uddannelsesaftaler (beskrivelse af initiativer)
4.
Tema 3, Unge uden ungdomsuddannelse (beskrivelse af
initiativer)
5. Finansieringsoversigt over kommunale initiativer i projektet
6.
Oversigt over
7. Oversigt over deltagere i partnerskabet
Else Sommer