Revision af husholdningsaffaldsregulativet mv.
Revision af husholdningsaffaldsregulativet mv.
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 22. november 2006
Sager til beslutning
8. Revision af husholdningsaffaldsregulativet mv.
TMU 920/2006 J.nr. 26.0041/06
INDSTILLING
Teknik-
og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Borgerrepræsentationen
anbefaler,
at "Regulativ for husholdningsaffald i
Københavns Kommune" godkendes og
at "Regulativ for indsamling af dagrenovation mv.
i kvarteret omkring Nyhavn" godkendes.
Teknik-
og Miljøforvaltningen indstiller,
at Teknik- og Miljøudvalget godkender særlige
bestemmelser for
- natrenovation
- haveaffald
- dagrenovati
on
- farligt affald
- papiraffald
- storskrald
- deltagelse i nøgleordning
- papaffald
- pvc-affald og imprægneret træ
RESUME
Den
14. juni 2006 godkendte Borgerrepræsentationen aftale om ophør af R98s koncession
(BR 382/06). Aftalen er underskrevet af de tre parter og godkendt af Konkurrencerådet.
Det
følger af aftalen, at kommunen den 1. januar 2007 overtager en række administrative
opgaver og funktioner fra R98.
Det betyder, at
husholdningsaffaldsregulativet, det særlige regulativ for Nyhavn og alle de
særlige bestemmelser, der regulerer de enkelte fraktioner, skal konsekvensrettes
således, at de ændringer, der sker vedrørende ansvarsfordelingen mellem R98 og
Københavns Kommune, også er indarbejdet i reglerne.
SAGSBESKRIVELSE
Den
14. juni 2006 godkendte Borgerrepræsentationen (BR 382/06) aftale om ophør af
R98s koncession. Aftalen er efterfølgende underskrevet af de tre
aftaleparter(R98, Københavns og Frederiksberg Kommune) og er anmeldt til
Konkurrencestyrelsen. På Konkurrencerådets møde den 25. oktober 2006 godkendte rådet aftalen om ophør af R98s koncession.
Ifølge
aftalen skal kommunen den 1. januar 2007 overtage en række administrative
opgaver og funktioner fra R98, herunder kundecenter og opkrævning af takster.
Det betyder, at det i 2007 er Teknik- og Miljøforvaltningen, der opkræver det
fulde takstprovenu.
De
administrative opgaver, der overtages, er en række myndighedslignende opgaver,
som R98 har løst for kommunen.
Kundecentret
har således varetaget alle opgaver vedrørende bestilling af tømninger i alle de
forskellige affaldsordninger. Centret har endvidere dataregistreret alle
elementer vedrørende de enkelte kunders tømningsforhold, så som antallet af
standpladser, antallet af beholdere, tømningshypighed og særlige forhold
vedrørende adgangsveje med videre.
R98s
kundekonsulenter og driftskonsulenter har forestået en række rådgivningsopgaver
over for kommunens grundejere. Fx vejledning vedrørende indretning og placering
af standpladser/miljøstationer, vejledning vedrørende forskellige typer af
beholdere og indretning af tømningsforholdene i relation til
arbejdsmiljøreglerne.
R98
har endvidere varetaget en omfattende klagesagsbehandling, idet alle klager fra
borgerne vedrørende alle aktiviteter, der er foregået i R98 regí, er gået
direkte til R98 med adgang til at kunne påklage R98s afgørelser til
Miljøkontrollen.
Rammerne
for R98s varetagelse af drifts- og myndighedsopgaverne i henhold til koncessionen
har været fastlagt i husholdningsaffaldsregulativet og i det særlige regulativ
for Nyhavn, samt i de særlige bestemmelser der regulerer de enkelte
affaldsfraktioner.
Uddybning af indstilling
Regulativerne og de særlige
bestemmelser er konsekvensrettet således, at alle de bemyndigelser der hidtil
har været meddelt R98, nu er ændret til enten kommunen eller specifikt til
Miljøkontrollen.
I det omfang der er tale om et mere
overordnet kommunalt ansvar er det kommunen, der er angivet som ansvarlig, og i
de tilfælde hvor der er tale om en egentlig myndighedsaktivitet, som fx
behandling af en klage, så er Miljøkontrollen angivet som ansvarlig.
Endvidere er reglerne tilrettet
således, at de også vil kunne danne rammen for de udbud af driftsopgaver, der i
henhold til ophørsaftalen påbegyndes med vir
kning fra 2009. Det vil sige, at
"R98" er ændret til "transportøren" eller til "den af kommunen bemyndigede
transportør" alle de steder i reglerne, hvor R98 har været anført som den
ansvarlig. Herudover er der ikke sket indholdsmæssige ændringer.
Der er dog foretaget mindre sproglige rettelser.
Økonomi
-
Miljøvurdering
Sagstypen
er ikke omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste over sager, der
skal miljøvurderes.
Høring
-
BILAG VEDLAGT
- Regulativ for
husholdningsaffald i Københavns Kommune
- Regulativ for indsamling af dagrenovation mv. i
kvarteret omkring Nyhavn
- Særlige bestemmelser for natrenovation
- Særlige bestemmelser for haveaffald
- Særlige bestemmelser for dagrenovation
- Særlige bestemmelser for farligt affald
- Særlige bestemmelser for papiraffald
- Særlige bestemmelser for storskrald
- Særlige bestemmelser om deltagelse i nøgleordning
- Særlige bestemmelser for papaffald
- Særlige bestemmelser for pvc-affald og
imprægneret træ