Mødedato: 16.12.2024, kl. 15:00
Mødested: Rådhuset, 1. sal, værelse 51

Sikker skolevej til Harrestrup Å Skole, Afdeling Grøn, Valby

Se alle bilag

Der skal tages stilling til projektforslag og frigivelse af anlægsmidler til forbedringer af trafiksikkerhed for skolebørn ved Harrestrup Å Skole, Afdeling Grøn. Projektet består bl.a. af en vejlukning ved Vigerslevvej/Højsagervej, som skal hindre ulovlig morgenbiltrafik ved skolen samt forbedrede krydsninger på Lykkebovej og Vigerslev Allé. Forvaltningen har et genopretningsprojekt i området, og der kan kun opnås synergi med dette projekt, hvis anlægsmidlerne til skolevejsprojektet frigives i januar 2025.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

  1. at projektforslag for anlæg af Sikker skolevej til Harrestrup Å Skole, Afdeling Grøn danner grundlag for færdigprojektering og anlæg, jf. bilag 4.
     
    Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
     
  2. at der omdisponeres en bevilling på 0,2 mio. kr. fra Sikker skolevej til Harrestrup Å Skole til Vigerslevvej, genopretning, og at der frigives en anlægsbevilling på 0,2 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf., økonomiafsnittet
  3. at der frigives en anlægsbevilling på 5,2 mio. kr. til Sikker skolevej til Harrestrup Å Skole på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf. økonomiafsnittet.

Problemstilling

I Budget 2024 (BR 5. oktober 2023) (A, C, F, B, V, O og I) blev der afsat 6,7 mio. kr. til at forbedre skoleveje ved Harrestrup Å Skole, Afdeling Grøn (tidligere Lykkebo Skole) som et initiativ i budgetpakken ’Cykelby og sikre skoleveje’. Baggrunden er en foranalyse (TMU 22. juni 2022), som har konstateret farlige og utryghedsskabende situationer for fodgængere og cyklister, der krydser vejene. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til projektforslaget, og Borgerrepræsentationen skal tage stilling til frigivelse af anlægsmidler.

Løsning

Projektet består af fire initiativer, som skal forbedre trafiksikkerhed og tryghed for cyklende og gående skolebørn omkring Harrestrup Å skole, Afdeling Grøn, jf. bilag 2 og 3.

Forbedringer på Lykkebovej ved krydsningen ved skolen

Forvaltningen har sammen med skolen vurderet, at Lykkebovej bør være hovedadgangsvej for børn, der afleveres til skolen i bil. Her kan børnene både gå resten af vejen til skolen via en sti gennem skolens område, eller venstre om Lykkebohallen og gennem skolegården.

På Lykkebovej etableres derfor seks afsætningspladser (kys-og-kør) i tidsrummet kl. 7:30-8:30. Ved at etablere tre pladser på hver side af Lykkebovej kan forældre i bil fra begge retninger sætte deres børn sikkert af. En ny midterhelle skal samtidig gøre det mere sikkert og trygt at krydse vejen, jf. bilag 4A. I midterrabatten ved hellen plantes fire nye træer, som yderligere forventes at gavne trafiksikkerheden, idet de vil ændre vejens karakter, så den fremstår som en vej, hvor der ikke kan køres hurtigt, samtidig med at U-vendinger ikke længere bliver muligt ved stien op til skolen.

Børn, der sættes af i bil, skal dermed fremover benytte stien imellem Lykkebovej og Højsagervej for at komme til skolens indgang, jf. bilag 2 og 4. Både stien og turen gennem skolegården er korte strækninger, og distancen fra Lykkebovej til skolens bygninger er ca. 140 meter. Skolen vil understøtte denne adfærdsændring.

Forbedringer i krydset Vigerslevvej/Lykkebovej

Pga. tæt morgentrafik på og omkring Vigerslevvej opleves krydset ved Lykkebovej i dag utrygt. Krydset forbedres med to heller i fodgængerfeltet på Vigerslevvej. Samtidig bliver der på Lykkebovejs vestlige side anlagt et lille stykke fremført cykelsti, så cyklisterne bliver mere synlige i trafikken, jf. bilag 4A.

For at reducere bygherreomkostninger og mindske generne for borgerne i Valby udføres projektering og anlæg af krydset i synergi med genopretning af Vigerslevvej (Valby Langgade-Hansstedvej og Landlystvej-Vigerslev Allé), som blev vedtaget med Genopretningsrammen 2025. Projekterne har samme rådgiver tilknyttet, og da skolevejsprojektet kun indebærer mindre ændringer i krydset, kan anlægget fremrykkes fra medio 2026 til februar 2025, hvor genopretningsprojektet påbegyndes, jf. videre proces. Midlerne til dette ene kryds overgår dermed til udførsel sammen med Genopretning.

Forbedringer på Højsagervej foran skolen

Højsagervej har ikke kapacitet til at være afsætningsvej for børn, som køres til skole i bil, og mange forældre i bil respekterer ikke skiltene om indkørsel forbudt fra 7.30-8.30 fra øst og udkørsel forbudt til Vigerslevvej i samme tidsrum. Dette resulterer daglig i mange farlige situationer for cyklende og gående skolebørn til følge. Derfor omdannes den eksisterende skiltning til en fysisk vejlukning med et træ mellem Højsagervej og Vigerslevvej. Cykler kan fortsat køre igennem. Dette vil omfordele den lokale trafik til andre veje i området. Beboere vil blive orienteret i næste fase af projektet.

For at undgå farlige situationer ifm., at biler skal parkere og vende ved det kommende blinde vejstykke mellem Vigerslevstræde og Vigerslevvej, nedlægges i alt syv p-pladser her, jf. afsnittet om parkering. På skolesiden plantes også tre nye træer, som vil fungere som en barriere for ulovlig parkering, jf. bilag 4B.

Forbedringer i krydset Vigerslev Allé/Lykkebovej/Vigerslev Vænge

Krydset Vigerslev Allé/Lykkebovej/Vigerslev Vænge er usikkert, både når skolebørn krydser Vigerslev Allé, og når bilister kører ud fra Vigerslev Vænge, som er den eneste vej ind og ud af den store boligforening Henriksgården. Ved den eksisterende fodgængerovergang på Vigerslev Allé i den nordlige del af krydset etableres derfor en ny midterhelle, så vejen kan krydses i to tempi, jf. bilag 4C. Den eksisterende midterhelle over Lykkebovej bliver flyttet en smule for at sikre et mere sikkert forløb for fodgængere og bliver samtidigt belagt med taktile fliser.

I dag har bilister, der kører ud fra Henriksgården og ind i krydset, ubetinget vigepligt og et såkaldt repetitionssignal med kun gul og rød. Denne løsning er usikker for alle andre trafikanter, som kommer ad Vigerslev Allé og skal krydse Vigerslev Vænge. Projektet indlemmer derfor Vigerslev Vænge i lysreguleringen i krydset på samme vis som resten af krydset. Samtidig bliver der i krydset anlagt en fodgængerovergang hen over Vigerslev Vænge.

Vigerslev Vænge lever på nuværende tidspunkt ikke op til vejreglernes krav til bredden på veje, der indgår i et lyskryds. Derfor fjernes ca. 70 cm hæk på hver side ad vejen. Vigerslev Vænge er privat område - et såkaldt internt fællesareal - og boligforeningen er derfor blevet hørt i sagen, jf. høringsafsnittet. Boligforeningen skal stå for vedligehold af arealet, herunder genoptegning af vejstriber ved slid. Signalanlæg mv. placeres på kommunevej og driftes af Københavns Kommune.

Høring

Projektet har været i høring ved Valby Lokaludvalg og DAB Henriksgården fra den 24. oktober til den 12. november 2024, jf. bilag 5. Forvaltningens bemærkninger fremgår af bilag 5.

Høringssvar fra lokaludvalg

Valby Lokaludvalg giver udtryk for tilfredshed med løsningerne, men er bekymrede for, at hellen på Vigerslevvej nord for krydset vil forværre eksisterende kødannelse og dermed forringe trafiksikkerheden. Lokaludvalget fremsætter, at selvom vejen i dag kun har én vejbane, har den en bredde ved krydset, som gør, at trafikken afvikles med én uofficiel venstresvingsbane og én bane, hvor personbiler kan passere lige ud. Den nye helle indskrænker vejbanen, så dette ikke længere er muligt.

Høringssvar fra DAB Henriksgården

Henriksgården godkender de planlagte tiltag ved Vigerslev Vænge, herunder at kommunen fjerner noget af hækken og ændrer arealet til vejstykke, samt den medfølgende forpligtelse til at vedligeholde vejstriber og øvrig afmærkning, som ligger på Henriksgårdens interne færdselsareal.

Forvaltningens bemærkninger

I forhold til lokaludvalgets tilkendegivelse om hellen er forvaltningen uenig i, at den forringer trafiksikkerheden. Den eksisterende uofficielle venstresvingsbane medfører, at ligeudkørende biler kører på cyklisternes areal for at komme udenom de venstresvingende. Den nye helle hindrer dette og sikrer derudover en mere sikker krydsning for fodgængere. Forvaltningen vurderer, at der vil være tale om minimal forøgelse af den eksisterende kødannelse som følge af løsningen.

Samlet set har bemærkningerne ikke givet anledning til ændringer i projektforslaget.

Parkering

I overensstemmelse med beslutningen i Budget 2024 nedlægges syv p-pladser på Højsagervej, og seks p-pladser på Lykkebovej konverteres til afsætningspladser i tidsrummet 7:30-8:30. Der blev ikke i budgetaftalen fundet erstatningsparkeringspladser til de pladser, der nedlægges.

Der etableres 64 cykelparkeringspladser, jf. bilag 4A. I Budget 2024 blev det besluttet at etablere ca. 100 pladser, og at det præcise antal skulle fastlægges nærmere. Dialog med skolen viser, at der ikke er behov for 100 pladser, da der i dag er mange ubenyttede cykelstativer. Dele af en hæk og en port nedlægges for at synliggøre og sikre bedre udnyttelse af stativerne. Flere pladser vil kræve nedlægning af et skur og et hegn ind til en børnehave, hvilket vurderes at være unødvendigt. Herudover flyttes 30 cykelparkeringspladser til Højsagervej foran skolen fra den smalle sti ved siden af skolen, jf. Bilag 4B.

Træer

I Budget 2024 indgik at fælde to ud af 12 træer i projektområdet og plante ét nyt træ. Med den indstillede løsning fældes dog i alt tre træer. Det ene træ (arten rødeg og 17 år gammelt) fældes på Lykkebovej for at gøre plads til den nye midterhelle, og to træer (arten almindelig ask og henholdsvis 40 og 48 år) i krydset Vigerslev Allé/Vigerslev Vænge. Det ekstra træ (ask på 40 år) fældes for, at to lydfyr (lydsignal for svagtseende ved fodgængerovergange) kan placeres over for hinanden frem for på skrå, så svagtseende bedre kan orientere sig i fodgængerfeltet.

Projektet planter i alt otte nye træer. På Lykkebovej plantes lave træarter pga. lysledninger ovenover.

Politisk handlerum

Udvalget kan vælge, at

  • bevare ét træ i krydset Vigerslev Allé/Vigerslev Vænge, så lydfyrene placeres på skrå. Dette vil betyde, at der ikke kommer bedre forhold for svagtseende i krydset, end i dag.
  • Vigerslev Vænge ikke indlemmes i signalanlægget for at undgå tiltag på privat område. Det vil betyde, at der i stedet for en fodgængerovergang etableres gennemgående fortov. Herved vil der blive bevaret yderligere ét træ, men forholdene i krydset forbliver usikre.
  • Undlade at etablere en midterhelle i den nordlige del af krydset Vigerslevvej/Lykkebovej, jf. lokaludvalgets forslag. Dette vil betyde en fortsat utryg og usikker krydsning af Vigerslevvej for de gående, som benytter den nordlige fodgængerovergang i krydset. 

Økonomi

I Budget 2024 blev der afsat 6,7 mio. kr. (2024 p/l) til at forbedre skoleveje ved Harrestrup Å Skole - Lykkebo Afdeling. Heraf blev 1,4 mio. kr. (2024 p/l) stjernemarkeret og dermed frigivet ved budgetvedtagelsen.

På Borgerrepræsentationens møde 25. august 2022 blev der i forbindelse med udmøntning af Genopretningsramme 2025 afsat og frigivet 39,0 mio. kr. (2022 p/l) til genopretnings Vigerslevvej.

Med denne indstilling omdisponeres 0,2 mio. kr. (2025 p/l) fra Sikker skoleveje ved Harrestrup Å Skole til genopretning af Vigerslevvej. Derudover skal den resterende bevilling fra Sikker skoleveje ved Harrestrup Å skole på 5,3 mio. kr. (2024 p/l) frigives. Det svarer til 5,4 mio. kr. i 2025 p/l., jf. Bilag 6.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, vil Teknik- og Miljøforvaltningen anlægge delprojektet i krydset Vigerslevvej/Lykkebovej sammen med genopretningsprojektet i februar 2025 med forventet ibrugtagelse i april 2025. Anlægget af de tre resterende delprojekter forventes påbegyndt ultimo 2025 og ibrugtaget medio 2026.

Søren Wille

                                            / Peter Højer

 

 

Beslutning

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 16. december 2024

 

Indstillingens. 1 at-punkt blev godkendt uden afstemning.

 

Indstillingens 2.-3. at-punkt blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.

 

Det Konservative Folkeparti afgav følgende protokolbemærkning:

”Konservative ønsker, at der optimeres i trafikreguleringen for venstre sving fra Lykkebovej ud på Vigerslevvej imod Folehaven, f.eks. ved ”grøn pil”.”

Til top