Bevaringsværdi af byhus på Nørrebrogade 98, Nørrebro

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om bygningen beliggende på Nørrebrogade 98 har en høj bevaringsværdi.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at bygningen beliggende Nørrebrogade 98 har en høj bevaringsværdi, da bygningen kulturhistorisk er et godt eksempel på den tidligste udbygning af Nørrebro.

Problemstilling

På Teknik- og Miljøudvalgets møde den 1. november 2021 blev der med henvisning til liste over nedrivning og forhøjelse af ældre byhuse anmodet om, at der for udvalget forelægges indstilling om bevaring af byhus beliggende Nørrebrogade 98.

En bygherre har indledt dialog med forvaltningen med henblik på at nedrive bygningen og opføre nyt byggeri. Udvalget skal tage stilling til, om bygningen har en høj bevaringsværdi.

Løsning

Ejeren af Nørrebrogade 98 har den 22. juni 2021 indledt forhåndsdialog med forvaltningen om mulighederne for udvikling af ejendommen Nørrebrogade 98. Der er ikke ansøgt om nedrivningstilladelse eller byggetilladelse.

Ejendommen er omfattet af lokalplan 165 Nørrebrogade, bekendtgjort juni 1990. Lokalplanens formål er bl.a. at sikre, at Nørrebrogade opretholdes som handelsgade. Lokalplanen regulerer ikke omfang af ny bebyggelse, men fastlægger anvendelsen af stueetagen til publikumsorienterede serviceerhverv og fastsætter bestemmelser om facadeudformning. En byggetilladelse til en ny etageejendom skal dermed være baseret på en helhedsvurdering efter Bygningsreglement 2018, hvorefter kommuneplanens rammebestemmelser indgår i forvaltningens grundlag for helhedsvurderingen.

Ejendommen er placeret i et område, der i Kommuneplan 2019 er fastlagt til boliger (B4-område). I B4-områder må der opføres bebyggelse i op til 24 m højde. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 150, og friarealprocenten skal være mindst 40 for boliger og ti for erhverv.

Det skitserede projekt har en bebyggelsesprocent på ca. 450. Bebyggelsesprocenten er på ejendommen er ca. 215, og det er forvaltningens vurdering, at der ikke er grundlag for en væsentlig højere bebyggelsesprocent. Forvaltningen meddelte bygherre den 22. juni 2021, at vurderingen umiddelbart var, at der ikke ville kunne meddeles tilladelse til det skitserede projekt. Forvaltningen vurderer på denne baggrund, at der ikke pt. er en ansøgning om nedrivning af bygningen på vej.

Ejer er blevet orienteret om, at der på Teknik- og Miljøudvalget vil blive fremlagt indstilling om bygningens bevaringsværdi. Bygherrerepræsentant har tidligere rettet henvendelse til udvalget for at gøre opmærksom på deres syn og indsigelser på spørgsmålet om bevaring. Bygherre har således blandt andet fremført, at der for ca. 10 år siden blev meddelt en principgodkendelse til opførelse af ny bebyggelse samt en nedrivningstilladelse, da man dengang ikke anså bygningen for at være arkitektonisk eller stilhistorisk relevant. De nuværende ejere har på denne baggrund haft en forventning om, at bygningen ville kunne nedrives.

I tilfælde af, at forvaltningen modtager ansøgning om nedrivning, vil forvaltningen indlede proces om nedlæggelse af et § 14-forbud på ejendommen og udarbejdelse af en bevarende lokalplan.

Forvaltningens vurdering
Ejendommen er registreret med en middel bevaringsværdi (SAVE-værdi 5). Det fremgår af forvaltningens vurdering (bilag 2), at bygningen kulturhistorisk er et godt eksempel på den tidligste udbygning af Nørrebro hvor bygningerne typisk er opført i et par etager. En udvikling der hurtigt ændrede sig, og fra begyndelsen af 1870’erne og frem blev udbygningen domineret af de 4-5 etagers bygninger, der i dag præger Nørrebro. Bygningen kan karakteriseres som en jævn og pæn bygning, hvor utilpassede udskiftninger og ombygninger trækker ned i karakteren. Forvaltningen vurderer, at bygningen i dag fremstår med høj kulturhistorisk bevaringsværdi. Bygningen fremstår, trods ombygning, markant og giver sammen med den overfor liggende bygning en god helhedsvirkning i gadebilledet omkring Sjællandsgade. Forvaltningen vurderer på denne baggrund, at bygningen har en højbevaringsværdi.

Alternativ
I tilfælde af, at Teknik- og Miljøudvalget ikke træffer beslutning om, at bygningen beliggende Nørrebrogade 98 har en høj bevaringsværdi, vil forvaltningen fortsætte forhåndsdialog med bygherre og meddele tilladelse til nedrivning, hvis der ansøges herom.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, vil forvaltningen fortsætte forhåndsdialogen og orientere bygherre om, at Teknik- og Miljøudvalget har besluttet, at bygningen har en høj bevaringsværdi.

                                     Søren Wille

                                                             / Karsten Biering Nielsen

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 13. december 2021

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.