Kayak Bars projekt i Børsgraven, Indre By

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at forvaltningen arbejder videre med ansøgers planlagte projekt for offentligt tilgængelige aktiviteter i Børsgraven, som ansøgt i deres ”Masterplan” (bilag 2), med henblik på at forvaltningen sagsbehandler tilladelser og indgår bolværkslejeaftale i 10 år, under hensyn til Fredningsnævnets dispensation fra fredningen af kanalerne.

Problemstilling

Ansøger (Kayak Republic af 2015 ApS) beliggende Børskaj 12 har i januar 2025 indsendt revideret ansøgning om udvidelse af sine aktiviteter i Børsgraven til bl.a. yoga, beachvolley samt etablering af badezone og sauna med placering på pontoner på vandarealet (bilag 2).

Fredningsnævnet har givet dispensation fra fredningen af kanalen den 8. juni 2023 og Miljø- og Fødevareklagenævnet har fastholdt i afgørelse af 31. oktober 2024.

Teknik- og Miljøforvaltningen er vejmyndighed på det tilgrænsende landareal og ejer af bolværket, samt tilsynsmyndighed i forhold til fredningen af kanalerne. Ansøger har fået dispensation fra fredningen i henholdsvis 2013 og 2023.  

By & Havn er myndighed på vandet i Københavns Havn og har godkendt ansøgers projekt for så vidt angår den del, der ligger i vandet.

Forvaltningen indstiller, at der arbejdes videre med det planlagte projekt med at udstede tilladelser og at indgå en 10-årig bolværkslejeaftale til pontoner langs bolværk, som angivet i Fredningsnævnets afgørelse.

Løsning

Ansøger har allerede tilladelse til to pontoner (66,5 meter bolværk), som bruges til aktiviteter, der udbydes af virksomheden i dag.

Projektet omfatter etablering af yderligere pontoner (i alt 132 meter bolværk), der strækker sig i hele den østlige del af Børsgravens længde - fra Børsbroen i vest til Christians IVs Bro i øst. Vedlagt findes internt kort, der viser de eksisterende og de ansøgte nye pontoner (bilag 3). Ansøger ønsker en aftale af minimum 10 års varighed.

Indstillingen om at ansøger kan gå videre med deres projekt er ikke en godkendelse eller et tilsagn i forhold til indholdet i det ansøgte projekt - sagen skal fortsat sagsbehandles af forvaltningen efterfølgende ift. nødvendige myndighedsgodkendelser mv.

Fredningsnævnet har den 8. juni 2023 truffet afgørelse i fredningssagen og meddelt dispensation til udvidelsen med tre pontoner. Fredningsnævnets afgørelse er vedlagt som bilag 4.

Det fremgår af Fredningsnævnets afgørelse, at pontonerne skal være offentligt tilgængelige, der må ikke sættes afspærringer op, og der skal anvendes naturmaterialer, ligesom bolværksstrækningen skal have et harmonisk udtryk.

Realisering af projektet forudsætter, at ansøger indgår en bolværkslejekontrakt med kommunen til markedsbestemt leje for brug af det kommunale bolværk, samt evt. anden myndighedsbehandling fx byggesagsbehandling. Mindre justeringer kan forekomme i den konkrete sagsbehandling.

Projektet ved Kayak Bar er ikke umiddelbart i konflikt med andre projekter i og omkring Børsgraven, herunder muligheden for at etablere anløbsbro til eldrevne kanalbåde med beliggenhed i Børsgraven overfor ansøgers projekt, som udvalget behandlede den 13. marts 2023 eller etableringen af byggeplads på vejarealet i Havnegade og skurby i Børsgraven overfor Kayak Bar i forbindelse med Nationalbankens igangværende renovering. By & Havn er vandejer har godkendt projektet.

Politisk handlerum

Hvis udvalget ikke ønsker projektet i det ansøgte omfang, kan udvalget i stedet for vælge at sige nej til hele eller dele af projektet.

Økonomi

Ansøger afholder projektets udgifter. Ved udlejning af kommunens bolværker indgås bolværkslejekontrakter på markedsvilkår, hvilket vil indebære en indtægt til Københavns Kommune. Eventuelle lejeindtægterne vil tilgå kommunekassen.

Videre proces

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, vil forvaltningen arbejde videre med at give tilladelser til det ansøgte projekt for ansøgers aktiviteter i Børsgraven i forhold til nødvendige myndighedsgodkendelser mv.

Søren Wille

/ Lena Kongsbach