Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Tagensvej, Rådmandsgade, Fogedmarken og Eddagården
Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Tagensvej, Rådmandsgade, Fogedmarken og Eddagården
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 6. december 2006
Sager til beslutning
3. Forslag om fælles gårdanlæg i karreen Tagensvej, Rådmandsgade, Fogedmarken og Eddagården
TMU 971/2006 J.nr. 451:158.0001/06
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget
godkender,
at forvaltningen offentliggør et
byfornyelsesforslag om etablering af et fælles gårdanlæg, der omfatter
ejendommene Tagensvej 54-56, Rådmandsgade 46A-B, 48A-B og 50A, Fogedmarken 2-4
og Eddagården 1-9, idet forvaltningen efter indsigelsesfristens udløb vil komme
med endelig indstilling om byfornyelsesbeslutning
at indsigelsesfristen fastsættes
til 8 uger
RESUME
Formålet med forslaget er at forbedre karreens friarealer ved etablering
af et fælles gårdanlæg, som ejerne efterfølgende skal drive og vedligeholde.
Forslaget, der er udarbejdet efter ønske fra ejer- og
beboerrepræsentanter i karreen, omfatter 2 beboelsesejendomme med 208 beboere
fordelt på 133 boliger samt 2 erhvervslejemål.
Udgifterne til
anlæggets etablering skønnes at udgøre 1.800.000 kr., der betales af stat og
kommune med hver 50 %.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
De nuværende forhold i karreen fremgår af vedlagte tegning (bilag 3).
En stor del af gårdarealerne fremstår meget nedslidte og er indrettet
således, at de ikke tilbyder de opholds- og legemuligheder, som vi i dag
betegner som nødvendigt tilbehør til boligen.
Ifølge kommuneplanen ligger karreen i et boligområde, hvor der ved
nybyggeri tillades en maksimal bebyggelsesprocent på 110 og forudsættes en
friarealprocent på 60. Karreens bebyggelsesprocent er 254 og friarealprocenten
19.
Forslaget omfatter to 5-etages beboelsesejendomme opført i perioden
1933-1935. Den ene ejendom er en andelsboligforening, og den anden er en
ejerforening. Der er 133 boliger i karreen og 2 erhvervslejemål. Det samlede
gårdareal er ca.
Pr. 1. januar 2006 var der 208 beboere i karreen, heraf 9 under 15 år,
10 over 67 år, medens 189 var i gruppen 15-66 år.
Forhandlinger
Repræsentanter for karreens ejendomme har rettet henvendelse til Grønne
Gårde med anmodning om, at der gennemføres en forbedring af karreens friarealer.
I anledning heraf har der været holdt møde med ejer- og
beboerrepræsentanter, hvor der blev givet en orientering om reglerne om
gårdanlæg mv. i henhold til Lov om byfornyelse og udvikling af byer.
Der er herefter i samarbejde med nævnte repræsentanter udarbejdet et
forslag, der er tiltrådt af disse.
Forslaget
De enkelte ejendommes gårdarealer foreslås indrettet som fælles
gårdanlæg efter de retningslinier, der fremgår af forslaget (bilag 1).
Forslagets gennemførelse har en række væsentlige positive miljømæssige
konsekvenser. Der er blandt andet indarbejdet en række byøkologiske elementer i
projektet.
Der pålægges karreens ejendomme servitutter, som blandt andet omfatter
bestemmelser om opretholdelse, benyttelse og den fremtidige vedligeholdelse
(bilag 2).
Økonomi
Forslaget udføres i henhold til Lov om byfornyelse og udvikling af
byer, og det er forudsat, at anlægsarbejderne udføres inden for de rammebeløb,
som er fastsat i medfør af loven.
Anlægsarbejdet vil på sædvanlig måde blive udbudt i licitation i
henhold til Økonomi- og Erhvervsministeriets regler.
Det samlede tilskud i sagen skønnes at udgøre 1.800.000 kr., der
betales af stat og kommune med hver 50 %. Tilskuddet anvises af det
rådighedsbeløb, Borgerrepræsentationen har afsat til gårdanlæg på budgettet for
2006 (konto 0.15.3*), samt af de forventede rådighedsbeløb på budgettet for de
følgende år til samme formål.
Ejerne afholder driftsudgifterne ved det fremtidige anlæg.
Miljøvurdering
Lov
om miljøvurdering af planer og programmer
Indstillingen om
fælles gårdanlæg er vurderet til ikke at medføre, at der skal foretages en
miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer.
Baggrunden herfor
er, at forslagene ikke muliggør anlægsarbejder, der er optaget i lovens bilag
eller projekter, der i størrelse og omfang samt i forhold til lokalområdets nuværende
udformning og karakter vurderes at få væsentlig betydning herfor.
Teknik-
og Miljøforvaltn
ingens positivliste til miljøvurdering
Indstillingen er
miljøvurderet, da sagstypen er omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens
positivliste. Til sagstypen er knyttet følgende miljømål: Miljørigtig projektering,
vand, varme, el, gas, affald, materialer og grønne områder.
Målsætningerne i
pjecen "Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri" er inddelt i 3 niveauer –
minimumskrav, anbefalinger og visioner. Minimumskravene skal følges, anbefalingerne
bør altid overvejes, medens visionerne er muligheder. Indstillingen er miljøvurderet
på grundlag af denne emneopdeling.
Vurdering
Minimumskrav:
Minimumskravene er
opfyldt for alle relevante emner på nær i forhold til kravet inden for affald
om, at der skal afsættes plads til have- og storaffald.
Afvigelsen
skyldes, at ejere og beboere - på grund af det lille gårdrum - har ønsket at
fortsætte de nuværende ordninger.
Anbefalinger:
For affald anvendes anbefalingerne om, at
ejendommene kan deltage i "Viceværtordningen for indsamling af farligt affald".
For materialer anvendes anbefalingerne om at
anvende miljø- og energimærkede byggevarer, hvor det er muligt. Der vælges ikke
produkter og materialer, der indeholder stoffer opført på Miljøstyrelsens
"Listen over uønskede stoffer", ligesom de overfladebehandlinger, der anvendes,
har hurtig og minimal afgasning. Herudover minimeres bortkørsel af overskudsjord
ved genbrug.
For grønne områder anvendes anbefalingerne om at benytte genbrugsmaterialer i
stedet for stabilt grus og kompostmuld på ikke befæstede arealer. Ved valg af
materialer til skure, legeredskaber og lignende bruges der miljøvenlige
materialer. Herudover udskiftes de øverste
Visioner:
For grønne områder anvendes visionerne om,
at gårdanlægget udformes således, at gårdlauget kan beslutte at tilrettelægge
driften af anlægget, så det bliver muligt for beboerne selv at være med i
pasningen.
Forurenet jord
renses og anvises i henhold til "regulativ for anvisning af forurenet jord",
således at jordforurening ikke udgør en kontaktrisiko for børn.
Fællesgårdanlægget
udvikles og forudsættes plejet efter økologiske principper. Der udarbejdes en
driftsvejledning for gårdanlægget, der beskriver, hvorledes anlægget bør
plejes.
Høring
Forslaget udsendes i offentlig høring med en indsigelsesfrist på 8
uger.
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: Forslag til fælles gårdanlæg
Bilag 2: Servitutter der tinglyses
Bilag 3: Tegning af de eksisterende forhold