Selvvisitation til pleje- og ældreboliger

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 16. august 2007

 

 

10.      Selvvisitation til pleje- og ældreboliger

 

SOU 190/2007  J.nr. 58/2005

 

 

 

Sundheds- og Omsorgsudvalget blev på mødet 10. maj 2007 lovet en uddybning af status på budgetudmøntningen om selvvisitation til pleje- og ældrebolig.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, 1.                  at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orienteringen om projektet med selvvisitation til midlertidige plejeboliger til efterretning.

 

Problemstilling

Med budgetforliget for 2007 blev der bevilget midler til at iværksætte et projekt med selvvisitation over en treårig periode. Denne indstilling beskriver den konkrete udformning af projektet.

 

Løsning

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen kortlagde i sommeren 2006 behovet for selvvisitation blandt ældre borgere i Københavns Kommune – jf. SOU 254/2006. Det fremgik, at det primært vedrørte selvvisitation til midlertidige døgntilbud/boliger.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningens projekt er derfor udarbejdet sådan, at der i 2007 vil være 18 selvvisiteringspladser fordelt nogenlunde jævnt med ca. to-tre pladser i hvert lokalområde. Pladserne oprettes på eksisterende plejehjem, og tilbuddet er derfor i trygge rammer for borgerne. Der er lagt vægt på, at plejeboligerne som udgangspunkt ligger i forbindelse med eksisterende rehabiliteringspladser, som har fokus på borgerens funktionsevne, så borgerne kan bevare deres selvstændige livsførelse.  - Hvis der er behov for en rehabiliterende faglig indsats i forbindelse med borgernes ophold, vil der derfor indenfor samme hus være mulighed for det. Det vil i givet fald være på basis af en visitation.

Borgernes ophold forventes at vare en til to uger, og det giver i a lt mulighed for at 400-600 borgere hvert år kan få glæde af tilbuddet.

Borgerens egenbetaling er 106 kr. pr. døgn. Det er samme takst som en aflastnings- eller rehabiliteringsbolig med betaling for mad og delvis vask af tøj.

Borgerne skal have en nem og ukompliceret adgang til tilbuddet og de kan selv henvende sig til en given institution om at komme ind. Viden om tilbuddet formidles til såvel Pensions- og Omsorgskontorer, som til hjemmeplejen og døgnbasecenteret.

De kan informere målrettet om tilbuddet til målgruppen af borgere, nemlig de borgere  der måtte være utrygge, f.eks. ved at gå natten i møde, utrygge ved at være alene efter en indlæggelse på hospital, utrygge efter at have fået konstateret lungebetændelse eller lignende. Tilbuddet kan f.eks. også være en aflastning for de pårørende, der passer en syg ægtefælle, i en situation, hvor den pårørende skal på ferie.

Selvvisitation til Haandværkerforeningens plejeboliger er netop iværksat. Boligerne på Herman Koch Gården og Hasselbo vil blive taget i brug i løbet af august/september. De øvrige plejeboliger vil blive taget i brug i takt med, at boligerne bliver ledige og indflytningsklare i løbet af efteråret.

 

Nedenstående viser fordeling af pladser i kommunen i 2007.

Lokalområde	Beliggenhed	Antal
Amager	Hørgården	2
Bispebjerg/Nørrebro	Haandværkerforeningen	4
Christianshavn/Indre By/ Vesterbro/Kgs. Enghave	Rosenborgcentret	2
Valby	Hermann Koch Gården	2
Vanløse/Brønshøj/Husum	Hasselbo	6
Østerbro	Gammel Kloster	2
I alt antal pladser i 2007		18

 

Kapaciteten på Hasselbo kan nedsættes til 3-4 pladser, når de øvrige tilbud er i fuld drift. På den måde kan den samlede økonomiske ramme overholdes i 2008 og 2009, og det forventes således, at der varigt kan etableres 14 pladser.

 

Forvaltningen har undersøgt andre kommuners erfaringer med selvvisitation. Den gennemsnitlige indlæggelsestid fra selvindskrivningsafdelingen i Aalborg Kommune er godt 8 døgn. Aalborg Kommune har oplyst, at det er deres erfaring, at det især er samarbejdspartnere (hjemmeplejen, praktiserende læger, hospital og ambulatorier), der henvender sig eller motiverer borgeren til at tage et ophold. Det er i realiteten meget få borgere, der selv tager initiativet uden professionel rådgivning.

Derfor er det tanken, at den første driftsperiode skal foregå i et tæt samarbejde med døgnbasen og udskrivningskoordinatorerne.

 

Økonomi

Foreløbigt budget til det beskrevne forslag. 2007 PL
	2007	2008	2009
Etablering	(18 x 25.000) 450.000	0	0
Drift	(18 x 350.000/12x5) 2.625.000	(14 x 350.000) 4.900.000	(14 x 350.000) 4.900.000

Det anslås, at udgifter til istandsættelse og møblering af plejeboliger udgør kr. 25.000 pr. bolig.

Budgettet til pilotprojekt selvvisitering ligger på bevillingen "Pleje, service og boliger for ældre, rammebelagt drift", funktion 5.32.

 

Videre proces

I løbet af efteråret 2007 vil der blive arbejdet videre med at udarbejde information om tilbuddet, ligesom der vil blive annonceret i lokalaviserne om, at tilbuddet findes, i takt med at tilbuddet bliver klar til brug i de enkelte lokalområder. Tilbuddet vil blive annonceret i lokalaviserne med jævne mellemrum, så den enkelte ved, hvordan han/hun kan indskrive sig på en plads.

 

 

BILAG

Bilag 1:Rapport om Undersøgelse af borgernes syn på muligheden for selvvisitering til plejeboliger og boliger til midlertidigt døgnophold, Juli 2006.

 

         Lene Sillasen                                 

                                                                  /Lars Bo Bülow