B-sag. Ansøgning om midler fra pulje til projekt ”Rehabilitering i praksis”

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget godkender Socialforvaltningens ansøgning om 5,65 mio. kr. til projekt ”Rehabilitering i praksis” fra Socialstyrelsens ”Social investeringspulje til recovery og rehabilitering: Partnerskab om strategisk omlægning”.

2. at Socialudvalget godkender, at Socialforvalt­nin­gens indtægts- og udgiftsbudget justeres med i alt 5,65 mio. kr. i perioden 2020-2022, såfremt ansøgningen imødekommes.

Problemstilling

Københavns Kommune har siden 2017 arbejdet med en samlet omstillingsplan for socialpsykiatrien. Målet med omstillingen er, at alle københavnere med psykiske lidelser får mulighed for at leve værdige, meningsfulde og selvstændige hverdagsliv. Planen indeholder en række tiltag, der blandt andet skal styrke kvaliteten i indsatserne, øge specialiseringen og styrke det faglige arbejde i socialpsykiatrien. 

Et særskilt spor i omstillingen handler om at skabe og styrke et fælles fundament for den faglige indsats, så indsatserne har en mere rehabiliterende tilgang og i højere grad understøtter borgernes recoveryproces. Socialforvaltningen har som led i dette arbejde udarbejdet en grundfortælling og en faglig guide om rehabilitering samt igangsat en uddannelse i recovery og rehabilitering for alle medarbejdere og ledere i socialpsykiatrien.

Der arbejdes nu med at implementere de forskellige produkter i praksis på de enkelte tilbud. Til at styrke dette arbejde har Socialforvaltningen ansøgt Socialstyrelsen om 5,65 mio. kr. fra en social investeringspulje til projekt ”Rehabilitering i praksis”. Formålet med puljen er at støtte kommunernes strategiske udvikling og omlægning af indsatsen på socialpsykiatriområdet med fokus på recovery og rehabilitering.

Der udvælges 2-4 kommuner, som skal indgå i projektet, og projektet løber i perioden 2020-2022.

Løsning

Med projekt ”Rehabilitering i praksis” ønsker Socialforvaltningen at målrette arbejdet med at understøtte implementeringen af recovery og rehabilitering som fælles faglige fundament i socialpsykiatrien.

Socialforvaltningen evaluerer løbende på omstillingsplanen. De første evalueringsresultater viser, at der mange steder i socialpsykiatrien arbejdes med at omsætte medarbejdernes viden om recovery og rehabilitering til konkret praksis, men der tegner også et billede af, at der flere steder er et gab mellem de gode intentioner og en konkret forandring i handling hos medarbejderne og lederne – særligt i forhold til at få viden fra uddannelsen i recovery og rehabilitering omsat til kompetencer og færdigheder.

Projektet består derfor konkret i, at der etableres en projektgruppe, der kaldes Rehabiliteringsteamet. Teamet skal være med til at booste implementeringsprocessen og arbejde systematisk med implementering og forankring af recovery og rehabilitering. Det skal blandt andet ske ved at understøtte ude på de enkelte tilbud med at omsætte viden til praksis samt bidrage til at udvikle indsatserne i botilbuddene, så de i højere grad har fokus på empowerment, selvstændighed, og at borgerne støttes i at blive mere selvhjulpne gennem deres egen recovery-proces. Rehabiliteringsteamet har helt konkret til opgave at:

• fastholde det rehabiliterende fokus og understøtte ledere og medarbejdere i at udvikle en rehabiliterende praksis - både ift. medarbejdere, men også borgere og pårørende.

• understøtte implementeringen af recovery og rehabilitering på tværs af tilbud, enheder, centre og områder for på den vis at understøtte sammenhæng på tværs i socialpsykiatrien.

• understøtte center-/områdechefer, lederne og de faglige udviklingskonsulenter i implementeringen af rehabilitering, så opgaven efter projektperiodens udløb kan løftes internt i organisationen.
  

Et særskilt formål med puljen er, at der skal udvikles og afprøves et samlet koncept for udvikling og
omlægning af socialpsykiatriområdet med et større fokus på recovery og rehabilitering. De deltagende kommunerne skal derfor indgå i et partnerskab med Socialstyrelsen og dele, drøfte og udvikle ny viden, samt aktivt omsætte denne viden i praksis. Det generiske koncept, der udvikles i løbet af projektet, skal kunne anvendes af alle landets kommuner, der ønsker en udvikling og omlægning til en recovery-orientereret og rehabiliterende tilgang. En eventuel deltagelse i projektet vil derfor også betyde, at Socialforvaltningen skal indgå i en række sparringsmøder med Socialstyrelsen.

Økonomi

Såfremt ansøgningen imødekommes, justeres Socialudvalgets ind­tægts- og udgiftsbudget med i alt 5,65 mio. kr. på bevillings­området borgere med sindslidelser.

De ansøgte midler skal blandt andet bruges til at finansiere løn til medarbejdere til rehabiliteringsteamet samt afholdelse af forskellige aktiviteter i forbindelse med implementeringen. Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget vil blive tilpasset med de tilførte midler i den førstkommende sag om bevillingsmæssige ændringer, som godkendes af Borgerrepræsentationen.

Videre proces

Såfremt Socialudvalget godkender ansøgningen, og Socialstyrelsen imødekommer den, vil Socialforvaltningen igangsætte projektet fra januar 2020.

Nina Eg Hansen                   

                                                 / Eva Stokbro Jensen