Tredje status på omstillingen af socialpsykiatrien

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget tager status på arbejdet med omstillingen af socialpsykiatrien til efterretning.

Problemstilling

Socialforvaltningen igangsatte i 2016 en omstillingsplan for socialpsykiatrien. Omstillingsplanen har fokus på at hjælpe flere borgere i egen bolig og modernisere en række botilbud. Derudover indeholder planen også et øget fokus på øget faglighed, sikkerhed og specialisering af tilbud til borgere med særlige psykiske problemstillinger.

Målet med omstillingsplanen er at skabe trygge udviklings- og bomiljøer, der fungerer som gode rammer for borgernes mulighed for at komme sig helt eller delvist af deres psykiske sygdom. Den reviderede omstillingsplan blev vedtaget af Socialudvalget den 30. november 2016. Socialudvalget fik senest en status på arbejdet med omstillingen den 7. februar 2018 og blev i den forbindelse lovet en ny status medio 2018.

Løsning

Omstillingsplanen for socialpsykiatrien indeholder en række forskellige spor, som skal konkretisere planens delelementer. Sporene har blandt andet fokus på faglighed, kompetenceudvikling samt byggeri og modernisering af en række botilbud. I bilag 1 er der en grafisk oversigt over de forskellige spor, mens arbejdet med hvert spor beskrives i bilag 2.

Nedenfor fremhæves flere af de væsentligste tiltag i omstillingen siden seneste status til Socialudvalget den 7. februar 2018.

Fokus på et fælles fagligt fundament i socialpsykiatrien

Socialforvaltningen har i foråret 2018 haft et særligt fokus på sporet om faglighed og kvalitet. Med omstillingsplanen har Socialforvaltningen ønsket at styrke det faglige udgangspunkt, så indsatserne i socialpsykiatrien får en mere rehabiliterende tilgang og i højere grad støtter op om borgernes recoveryprocesser.

Socialforvaltningen har derfor arbejdet med at implementere grundfortællingen for den københavnske socialpsykiatri, som blev lanceret i oktober 2017. Grundfortællingen skal være med til at tydeliggøre den fælles vision og skabe et fælles fokus for alle medarbejdere i socialpsykiatrien. Alle ledere i socialpsykiatrien har været på et lederforløb med fokus på implementering, og der afholdes fælles ledermøder for alle ledere hver anden måned. På møderne drøftes implementeringen, og der udveksles erfaringer og ideer på tværs.

Derudover har forvaltningen udarbejdet en faglig guide om rehabilitering til ledere og medarbejdere, der beskriver, hvordan de skal arbejde rehabiliterende i praksis. Guiden er et praksisnært redskab, der bidrager til et øget fokus på rehabilitering samt sikrer, at der altid arbejdes vidensbaseret, koordineret og sammen med borgeren. Den faglige guide er blandt andet blevet til på baggrund af input fra borgere, medarbejdere og andre interessenter, og den lanceres ultimo august 2018 på tre stormøder for medarbejdere, ledere og borgere.

Derudover er uddannelsen i recovery og rehabilitering begyndt, og de første 100 medarbejdere har gennemført forløbet. Uddannelsen skal styrke medarbejdernes kompetencer og opbygge et fælles fagligt fundament på tværs af tilbud samt give konkrete redskaber, som de kan bruge i arbejdet med borgerne. Evalueringen af det første forløb er positiv, og der er gode tilbagemeldinger på det faglige indhold, formen og underviserne. De næste 100 deltagere starter i august 2018, og det forventes, at alle medarbejdere og ledere har været på uddannelse i løbet af 2-3 år. 

Tilpasning af tilbudsvifte og modernisering af botilbud

En anden væsentlig del i omstillingsplanen er en tilpasning af Socialforvaltnings tilbud i socialpsykiatrien. Der arbejdes for tiden på at etablere flere specialiserede botilbud, der er målrettet bestemte grupper af borgere med særlige behov. Eksempelvis skal det nuværende botilbud Borgervænget specialiseres, så det fremover er et tilbud til unge med personlighedsforstyrrelser og komplekse problemstillinger som fx misbrug. Derudover arbejder forvaltningen på at udvide antallet af specialiserede pladser på botilbuddet Granvej til borgere med psykiske lidelser og et samtidigt misbrug.

Udover specialisering er der etableret fleksibel bostøtte. Fleksibel bostøtte er en fleksibel og intensiv socialpædagogisk støtte samt personlig og praktisk hjælp i egen bolig. Formålet er, at flere borgere får mulighed for at bo i egen bolig. Bostøtten startede i juni 2017, og der arbejdes aktuelt på, at flere borgere tilbydes bostøtte. Der er pt. 35 igangsatte forløb, og der er siden juni 2017 afsluttet 14 forløb.

Omstillingsplanen indeholder derudover også et moderniserings- og renoveringsspor. De fysiske rammer på en række af forvaltningens botilbud er utidssvarende og understøtter ikke det pædagogiske arbejde på botilbuddene. Socialforvaltningen har derfor igangsat en række renoveringsprojekter på bl.a. Lindegårdshusene, Thorupgården, Rønnebo og Stubbergård. På de forskellige tilbud arbejdes der aktuelt på at forberede moderniseringen og finde pladser, hvor beboerne kan genhuses i renoveringsperioden. Flere af moderniseringsprojekterne er dog forsinkede, hvilket blandt andet skyldes udfordringer med det planlagte budget, og at det tager længere tid end forventet at finde matrikler, hvor beboerne kan genhuses.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Socialforvaltningen arbejder videre med de enkelte spor i omstillingsplanen. Planen revideres løbende og forelægges til politisk behandling i takt med, at de forskellige delelementer realiseres.

Socialudvalget vil blive forelagt en ny status på omstillingen primo 2019.

Nina Eg Hansen             

                                      / Eva Stokbro Jensen