Socialudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 29. marts 2006

 

 

10.      Indstilling vedr. § 115-ansøgning fra Socialt Udviklingscenter (SUS) (Bilag)

 

SUD 121/2006  J.nr. 121/2006

 

 

INDSTILLING

Socialforvaltningen indstiller,

 

at Socialudvalget bevilliger Socialt Udviklingscenter (SUS), Nr. Farimagsgade 13, 1364 København K, kr. 0,116 mill. fra § 115-midlerne for 2006 (funktion 5.8), til projekt "Evaluering af ledsagerordning til yngre mennesker med sindslidelse".

 

RESUME

I forbindelse med fordelingen af § 115-midlerne for 2006 indstillede § 115-underudvalget at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, at Socialforvaltningen udarbejder en særskilt indstilling vedrørende Socialt Udviklingscenter (SUS). Dette blev begrundet med, at § 115 underudvalget ønskede, at der blev gennemført en nærmere belysning og drøftelse af projektet "Evaluering af ledsagerordning til yngre mennesker med sindslidelse" (FAU 680/2005, ØU 561/2005, BR 768/05).

 

SUS har i 2006 ansøgt om økonomisk støtte, kr. 216.700, til projektet "Evaluering af ledsagerordningen til yngre mennesker med sindslidelse".

 

I 2005 blev projekt "Ledsagerordning til yngre mennesker med sindslidelse" iværksat. Kernen i dette projekt er at få frivillige yngre mennesker til at ledsage yngre sindslidende til forskellige kulturelle tilbud og aktiviteter. Formålet med projekt " Evaluering af ledsagerordningen til yngre mennesker med sindslidelse" er at indsamle og analysere resultater af det i 2005 iværksatte projekt.

Evalueringen skal ved hjælp af blandt andet logbogsnotater, enkelt interviews med brugere og gruppeinterviews med ledsagere.

 

Socialforvaltningen finder det væsentligt, at der foretages en evalueringen af projektet, for herigennem at sikre dokumentation, analyse og udbredelse af de erfaringer, der er gjort i forhold til en ledsagerordning overfor yngre mennesker med sindslidelse. Ordningen er med til at afprøve muligheder for en frivillig indsats på et område, hvor brugerne har vanskeligt ved at deltage på lige fod med andre, og hvor der ikke umiddelbart findes lignende tilbud i Københavns Kommunes regi.

 

På den baggrund indstiller Socialforvaltningen, at Socialudvalget, bevilliger SUS, kr. 0,116 mill. fra § 115-midlerne for 2006, til projekt: Evaluering af ledsagerordning til yngre mennesker med sindslidelse.

SAGSBESKRIVELSE

Borgerrepræsentationen godkendte på mødet den 15. december 2005 § 115-underudvalgets indstilling vedrørende fordeling af § 115-midler for 2006 (BR 768/05). Af indstillingen fremgår blandt andet, at Socialforvaltningen skal udarbejde særskilt indstilling vedrørende SUS, der har ansøgt om § 115-midler for 2006 til projektet "Evaluering af ledsagerordning til yngre mennesker med sindslidelse".

 

Baggrunden for dette var, at § 115-underudvalget ønskede en nærmere belysning og drøftelse af projektet "Evaluering af ledsagerordning til yngre mennesker med sindslidelse" fra SUS.

 

Baggrund for projektet

SUS iværksatte i 2005 et projekt med afprøvning af en ledsagerordning for yngre mennesker med sindslidelse, der kun med vanskeligheder selv kan opsøge oplevelser udenfor det psykiatriske miljø. Grundstenen er at finde en frivillig, der mindst en gang om måneden mellem 4 og 10 timer mødes med og ledsager et yngre menneske med sindslidelse til forskellige almene kulturtilbud, diskoteker, koncertarrangementer og lignende, hvor yngre mennesker mødes. Kernen i ledsagerordningen er at opbygge et længerevarende én-til-én relation mellem to mennesker – en frivillig ledsager og en yngre sindslidende. Dette kan danne grundlag for skabelse af netværk og støtte til at genfinde og videreudvikle egne ressourcer.

 

I samarbejde med Københavns Kommune udvalgte SUS to boligtilbud for yngre mennesker med sindslidelse. Her blev der afholdt informationsmøder om ordningen og gennemført individuelle samtaler med interesserede beboere. Sideløbende hermed blev der gennemført samtaler med interesserede frivillige ledsagere, og på den baggrund blev der foretaget en matchning mellem beboer og frivillig ledsager.

 

Beboere og ledsagere er blevet bedt om at føre logbog over forløbet, og det er hensigten, at logbøgerne skal indgå som del af afrapporteringen af projektet.

 

Der deltager i alt fem beboere og fem frivillige ledsagere i projektet.

 

Projektet fik for perioden 2005 bevilliget kr. 116.000 fra § 115-midlerne.

 

Evaluering af ledsageordningen

SUS ansøger i 2006 om 216.700 kr. til evaluering af ledsageordningen.

 

Evalueringen vil primært basere sig på logbøgerne og individuelle interviews med beboere og gruppeinterviews med ledsagere.

 

Det er hensigten, at interviewene skal afdække beboernes udbytte af indsatsen, og indsatsens betydning for netværksdannelse med yngre mennesker uden sindslidelse. Herudover skal gruppeinterviewene med de frivillige ledsagere afdække såvel udbytte på det personlige som faglige plan i forhold til arbejdet med yngre mennesker med sindslidelse.

 

Afslutningsvist skal der udarbejdes en pjece, hvor evalueringens hovedresultater formidles. Det forventes, at pjecen skal rette sig mod blandt andet socialpsykiatrien og frivilligcentre.

 

Forvaltningens vurdering

Socialforvaltningen finder det væsentligt, at der foretages en evaluering af projektet. Dette danner grundlag for at tilvejebringe og sikre en dokumentation, analyse og udbredelse af de erfaringer, der er gjort i forhold til en ledsagerordning overfor yngre mennesker med sindslidelse.

 

Det kan bemærkes, at det kunne have været ønskeligt, hvis der i projektet havde været flere deltagere. Dette kunne have dannet grundlag for et større analyse- og afrapporteringsgrundlag. Det er imidlertid væsentligt at få analyseret og udbredt de erfaringer, der er gjort i forhold til rekruttering af både brugere og ledsagere således, at andre kan drage nytte heraf.

 

SUS fik i 2005 bevilliget 0,116 mill. kr. til opstart/afprøvning af projektet "Ledsageordning til yngre mennesker med sindslidelse". I forbindelse med behandlingen af fordelingen af § 115-midlerne for 2006 blev ansøgningen fra SUS sendt til høring i den tidligere Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltning, Kontoret for handikappede og psykisk syge, der anbefalede at yde et tilskud på 0,116 mill. kr. Derudover vurderes det ikke hensigtsmæssigt at bevillige et større beløb til en evaluering af projektet end til selve projektet.

 

På mødet i § 115-underudvalget tilsluttede underudvalget sig endvidere størrelsen af beløbet men ønskede, at der blev indhentet yderligere oplysninger jf. ovenfor.

 

På den baggrund indstiller Socialforvaltningen, at Socialudvalget bevilliger SUS kr. 0,116 mill. fra § 115-midlerne for 2006, til projekt "Evaluering af ledsagerordning til yngre mennesker med sindslidelse".

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Socialforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Den økonomiske ramme til frivilligt socialt arbejde i 2006 er opgjort til kr. 17,6 mill. (funktion 5.08.1 Støtte til frivilligt socialt arbejde, ramme 21.02 Frivilligt arbejde). Heraf afsættes 3 % til annoncering og administration svarende til ca. kr. 0,5 mill. Til fordeling i 2006 resterer dermed kr. 17,1 mill.

 

Derudover besluttede BR på mødet den 15. december 2005 at overføre ikke forbrugte § 115- midler for 2005 svarende til kr. 1,382 mill. således, at de kunne komme til udbetaling samtidig med § 115-midlerne for 2006 (BR 768/05). Det betyder, at der til fordeling i 2006 er ca. kr. 18.5 mill.

 

På mødet i BR den 15. december 2005 blev der truffet beslutning om at udmelde i alt kr. 18,0 mill. Midlerne afsat til SR-Bistand kom aldrig til udbetaling. Dette betyder, at der p.t. er ledige § 115-midler for 2006 svarende til kr. 0,8 mill.

 

Socialforvaltningen indstiller, at der af disse midler afsættes kr. 0,116 mill. til Socialt Udviklingscenter SUS.

 

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen

 

HØRING

Ingen

 

 

BILAG

1.      Ansøgning fra Socialt Udviklingscenter SUS om økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde iht. Servicelovens § 115, 2006.

 

 

 

Grethe Munk