Ændring af mål og delmål for Socialudvalgets pejlemærker
Indstilling
Socialforvaltningen indstiller,
- at Socialudvalget godkender forslag til ændringer i definitionen af fem delmål under pejlemærkerne 2, 4, 5 og 6 (jf. bilag 1)
- at Socialudvalget godkender forslag til mål for 10 delmål under pejlemærkerne 3, 4, 5 og 6, hvor der endnu ikke er fastsat målsætninger, hvor baseline er ændret eller hvor målets karakter vanskeliggør statusberegninger (jf. bilag 1).
Problemstilling
I september 2014 vedtog Socialudvalget et grundlagspapir, der udstikker retningen for Socialforvaltningens arbejde frem til og med 2017. Papiret beskriver ni politiske pejlemærker og fire principper for, hvordan forvaltningen skal arbejde for at nå pejlemærkerne.
Socialudvalget får årligt en status for hvert pejlemærke på en skala fra -5 til 5. Baseline svarer til 0 på skalaen, og målsætningen for 2017 svarer til 5. Status beregnes med baggrund i de delmål, som er fastsat i Grundlagspapiret.
Løsning
Socialforvaltningen har for de pejlemærker og delmål, hvor det er muligt, beregnet baseline og et eller flere statustal. På baggrund heraf forslår forvaltningen, at der gennemføres ændringer i definitionen af fem delmål. Socialforvaltningen foreslår desuden, at der godkendes nye eller reviderede mål for 10 delmål.
Forslag til ændringer i delmål
Forvaltningen har igennem arbejdet med pejlemærkerne fundet, at fem af pejlemærkedelmålene kan blive mere præcise og relevante hvis opgørelserne heraf ændres. Det drejer sig om delmål 2c, 4b, 4c, 5a og 6e.
|
Delmål |
Ændringsforslag |
|
Delmål 2c: Skolefraværet blandt udsatte børn og unge, samt børn og unge med handicap falder |
Skolefravær beregnes fremover ud fra antal dage eleverne reelt har været indskrevet på skolerne, og ikke ud fra en antagelse om, at alle elever er indskrevet et fuldt skoleår (200 dage) |
|
Delmål 4b:Flere københavnere med handicap deltager i Social- forvaltningens beskæftigelsestilbud |
Definitionen af egne tilbud udvides så den også dækker: arbejdslignende opgaver på Aktivitets- og samværstilbud (SEL §104), beskyttet beskæftigelse (SEL §103),skånejob, job med løntilskud, virksom- hedspraktik, servicejob, ressourceforløb eller i ordi- nær uddannelse med støtte fra BIF |
|
Delmål 4c:Flere københavnere medsindslidelser deltager i Social- forvaltningens beskæftigelsestilbud |
Definitionen af egne tilbud udvides så den også dækker: beskyttet beskæftigelse (SEL §103), frivilligt arbejde eller intern uddannelse på et af de socialpsykiatriske centre, honorarlønnet job, skånejob, job med løntilskud, virksomhedspraktik, servicejob, ressource-forløb eller i ordinær uddannelse med støtte fra BIF. |
|
Delmål 5a: Flere borgere skal blive bedre til atmestre eget liv målt ved VUM |
Målgruppen begrænses til kun at dække borgere, der får støtte gennem Borgercenter Handicap. |
|
Delmål 6e: Færre københavnere oplever tilbagefald efter endt stof- misbrugsbehandling |
Delmålet udvides til også at måle på tilbagefald for borgere, der har været indskrevet i medicinsk be- handling, og ikke kun tilbagefald for borgere i stoffri behandling. |
Ændringsforslagene beskrives yderligere i bilag 1.
Samlet overblik over definition af alle delmål kan ses i bilag 2.
Forslag til målfastsættelse for delmål
Forvaltningen anbefaler i at-punkt 2, at Socialudvalget godkender målsætninger for en række delmål, som der endnu ikke er fastsat målsætninger for. Socialforvaltningen har siden sidste status på pejlemærkerne i april 2015 beregnet baselines for delmål, hvor disse ikke var på plads, og der kan derfor nu fastsættes målsætninger herfor. Derudover er der foretaget en justering af baselineberegningen for delmål 4a og delmål 5a, hvorfor der også her foreslås nye målsætninger. Forvaltningen foreslår deslige en konkretisering af målsætningerne for delmål 3a og 3c, således det bliver muligt at beregne en samlet pejlemærkestatus for pejlemærke 3.
- Delmål 3a ’Andelen af københavnske unge, der sigtes for alvorlig eller personfarlig kriminalitet er mindre end 1,1% i 2017’ forslag til mål til brug i beregning af pejlemærkestatus = 1,0%
- Delmål 3c ’Ungdomskriminaliteten fortsætter samlet set med at falde i København’ forslag til mål 2017 = 2,4%
- Delmål 4a ’Flere københavnere med særlige behov bliver selvforsørgende via beskæftigelse eller uddannelse’ forslag til mål 2017 = 9.143 personer
- Delmål 4b ’Flere københavnere med handicap deltager i Københavns kommunes beskæftigelsestilbud’ forslag til mål 2017 = 26 %.
- Delmål 4c ’Flere københavnere med sindslidelse deltager i Københavns kommunes beskæftigelsestilbud’ forslag til mål 2017 =19,9 %.
- Delmål 5a ’Flere borgere med handicap skal blive bedre til at mestre eget liv målt ved VUM’ forslag til mål 2017 = 15 %.
- Delmål 6a ’Andelen af københavnere, som afslutter et behandlingsforløb for stofmisbrug som stoffri eller med reduktion i misbruget, øges’ forslag til mål 2017 = 50 %.
- Delmål 6c ’Andelen af unge københavnere, som afslutter et behandlingsforløb for misbrug af hash som stoffri eller med reduktion i misbruget, øges’ forslag til mål 2017 = 60 %.
- Delmål 6d ’Flere borgere på socialpsykiatriske botilbud i Københavns kommune med en misbrugsproblematik kommer i misbrugsbehandling’ forslag til mål 2017 = 40 %.
- Delmål 6e ’Færre københavnere oplever tilbagefald efter endt stofmisbrugsbehandling’ forslag til mål 2017 = 15 %.
Baggrunden for ovenstående forslag til målsætninger beskrives nærmere i bilag 1.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Såfremt Socialudvalget godkender ændringer i de udvalgte delmål, skal ændringerne indarbejdes i udvalgets grundlagspapir.
Socialudvalget vil igen i 2017 få forelagt en status på pejlemærkerne i maj måned.
Nina Eg Hansen
/ Dorte Bukdahl
Beslutning
Kontorchef Dorte Bukdahl og kontorchef Ane K. Christensen deltog under punktets behandling.
Indstillingen blev godkendt.