Ansøgning fra Landsforeningen mod spiseforstyrrelse og selvskade (LMS)
Indstilling og beslutning
Socialforvaltningen indstiller,
1. at Socialudvalget tager til efterretning, at der ikke indenfor Socialudvalgets nuværende budgetramme kan afsættes midler til at imødekomme ansøgningen fra Landsforeningen mod Spiseforstyrrelser og selvskade.Problemstilling
LMS, der blandt andet driver en åben personlig rådgivning og et aktivitetshus, har ansøgt om støtte på 320.000 kr. til grundfinansiering af foreningens aktiviteter, herunder drift og synliggørelse af deres rådgivning. Ansøgningen er vedlagt som bilag 1.
De oplyser, at deres bevæggrund for ansøgningen blandt andet er, at deres tilskud fra § 18 puljen til frivilligt socialt arbejde i 2013 faldt til 30.000 kr. mod 110.000 kr. i 2012.
LMS har ansøgt om 250.000 kr. fra § 18 puljen for 2014. LMS har i den forbindelse oplyst, at den andel af aktiviteterne, der anvendes af borgere fra Københavns Kommune, svarer til en udgift på ca. 850.000 kr. i 2013.
Løsning
Socialforvaltningen vurderer, at LMS er en ambitiøs og professionelt drevet forening med stor rummelighed og høj faglighed i deres aktiviteter.
Socialforvaltningen vurderer samtidigt, at en del af foreningens aktiviteter og målgruppe ligger udenfor den kommunale forsyningsforpligtelse, i og med det ikke er alle brugere, der enten har behov for særlig støtte (Servicelovens formålsparagraf på børneområdet) eller nedsat funktionsevne (Servicelovens formålsparagraf på voksenområdet). Konkret vurderer Sundhedsstyrelsen, at ”ca. ¼ af de syge menes at få et langvarigt forløb. En mindre del af disse vil være så handicappede, at de har brug for socialpsykiatriske døgncentre eller pædagogiske opholdssteder” (Sundhedsstyrelsen 2005: Spiseforstyrrelser – anbefalinger for organisation og behandling).
Socialforvaltningen har hidtil haft en særksilt døgnafdeling til unge med spiseforstyrrelse på Ertodeto. På grund af den lave belægning er det dog netop blevet besluttet at flyttet tilbuddet til Jacob Michaelsens Minde og ændre det til ambulant behandling (SUD den 18.9.13). På voksenområdet har Socialforvaltingen for nylig øget sin indsats for mennesker med spiseforstyrrelse i form af et nyoprettet, specialiseret botilbud med 11 pladser på Nørrebro samt en specialiseret hjemmevejleder. Socialforvaltningens har ikke noget specialiseret tilbud til mennesker der skader sig selv (fx ved at skære i, brænde, skolde, bide eller hårplukke sig selv), men der er fokus på problemstillingerne i de almene tilbud til unge.
I forlængelse heraf vurderer Socialforvaltningen, at LMS’ aktiviteter supplerer kommunens tilbud og formentligt er med til at forebygge konsekvenserne af en spiseforstyrrelse og dermed forebygge behovet for støtte fra Socialforvaltningen. Dette er i tråd med § 18 puljens formål om at styrke samspillet mellem kommunerne og det frivillige sociale arbejde. Det kan derfor også være frugtbart med en tættere faglig dialog om indsatsen for mennesker med spiseforstyrrelse, hvilket også aktuelt pågår.
Økonomi
Såfremt Socialudvalget ikke imødekommer ansøgningen, har denne indstilling ingen økonomiske konsekvenser. Der vil blive taget særskilt stilling til LMS’ ansøgning om § 18 midler til frivilligt socialt arbejde i forbindelse med den samlede behandling af sagen herom – sagen er planlagt fremsat for Socialudvalget den 4. december 2013.
Videre proces
Såfremt Socialudvalget tiltræder indstillingen, vil Socialforvaltningen orientere LMS om Socialudvalgets beslutning og fortsætte den faglige dialog. Forslag til svar er vedlagt i bilag 2.
Anette Laigaard
/Gitte Bylov Larsen
Beslutning
Kontorchef Gitte Bylov Larsen og Myndighedschef Knud Andersen deltog under punktets behandling.
Der var modtaget en anmodning om foretræde fra Landsforeningen mod spiseforstyrrelse og selvskade. Anmodning blev imødekommet under dagsordenens punkt 1.
Indstillingen blev godkendt med bemærkning om, at Socialudvalget i starten af 2014 skal have en temadrøftelse om det samarbejde Socialforvaltningen har med de frivillige organisationer.