B-sag. Børne- og Socialministeriets decisionsskrivelse 2017
Resumé
Socialforvaltningen har d. 26. februar 2019 modtaget Børne- og Socialministeriets tilbagemelding på Københavns Kommunes regnskab 2017 for områder med statsrefusion. I regnskabet for 2017 konstaterede revisor fejl i sagsbehandlingen på områderne for § 41 merudgifter til børn med handicap og § 100 merudgifter til voksne pga. manglende opfølgning i sagerne.
Socialforvaltningen skal derfor redegøre overfor ministeriet, hvordan forvaltningen har tænkt sig at rette op på opfølgningen i sagerne og sørge for at det ikke fortsætter.
Indstilling
Socialforvaltningen indstiller,
- at Socialudvalget tager Børne- og Socialministeriets decisionsskrivelse for regnskab 2017 jf. bilag 1 samt Socialforvaltningens redegørelser hertil til efterretning jf. bilag 2 og 3.
Problemstilling
Socialforvaltningen modtager hvert år Børne- og Socialministeriets decisionsskrivelse for regnskabets områder med statsrefusion. Her er der udvidet revisionspligt, hvor revisor vurderer Socialforvaltningens håndtering af sagerne i en stikprøve af sagerne.
Til regnskab 2017 fik Socialforvaltningen fire bemærkninger på områder med statsrefusion(Socialudvalget blev orienteret om dette på Socialudvalgets møde den 29. august 2018 pkt.3.)
To af disse bemærkninger blev givet pga. manglende opfølgning i sagerne på hhv. området for servicelovens § 41 – merudgifter til børn med handicap og på området for servicelovens § 100 – merudgifter til voksne. Ministeriet beder derfor nu om en redegørelse for Socialforvaltningens arbejde med at rette op på sagerne, så Socialforvaltningen sikrer, at der bliver fulgt op i alle sager rettidigt fremover.
Socialforvaltningen har i andet regi foreslået Børne- og Socialministeriet, at området for § 41 merudgifter til børn med handicap og § 42 – tabt arbejdsfortjeneste skal afbureaukratiseres, da reglerne er meget komplekse.
Til revisors to øvrige bemærkninger har Børne- og Socialministeriet ikke yderligere kommentarer. Den ene bemærkning handler om opgørelse af udgifter til særligt dyre enkeltsager efter § 176 og 176a. Sagen er afsluttet med revisor i september 2018 uden bemærkninger og afklaret med ministeriet i februar 2019.
Den sidste bemærkning handler om betalingsansvaret for uledsagede flygtningebørn på Sønderbro. Den har Børne- og Socialministeriet endnu ikke taget stilling til. Socialforvaltningen vil tage denne sag op med revisor, så betalingsansvaret kan blive afklaret.
Se også Børne- og Socialministeriets Decisionsskrivelse for regnskab 2017 i bilag 1.
Løsning
Børne og Socialministeriet beder Socialforvaltningen om at redegøre for, hvordan det sikres, at der bliver fulgt rettidigt op i sagsbehandling af § 41 – merudgifter til børn med handicap og § 100 – merudgifter til voksne. Se Socialforvaltningens redegørelser for hhv. § 41 og § 100 i bilag 2 og 3.
I juni 2018, hvor revisionen af 2017 var afsluttet, iværksatte Socialforvaltningens Borgercenter Handicap en handleplan for dels at kortlægge antallet af sager, hvor der ikke var fuldt op indenfor tidsgrænsen (puljen af sager) og dels for at lave en månedlig produktionsplan for opfølgning af sagerne for resten af 2018, så der ved udgangen af december 2018 var fulgt op i alle sager til tiden.
Herudover er kortlægning og produktionsplan fulgt af øget ledelsesinformation og et øget ledelsesfokus på den løbende opfølgning.
Ved afslutningen af 2018 er der fulgt op i alle sager efter § 100 – merudgifter for voksne. I sager efter § 41 – merudgifter til børn, udestår 155 sager ved årets udgang. Ved udgangen af februar 2019 er alle sager fulgt op, og kun 15 sager mangler afslutning, da der afventes dokumentation fra eksterne parter. På § 41 er der en meget stor sagsmængde, som hver måned giver et meget stort antal sager, hvor der skal følges op. Borgercenter Handicap fortsætter med et øget ledelsesmæssigt fokus på opfølgning i 2019 på begge områder, og særligt på § 41.
Revisionen har i sin sagsrevision for 2018 ikke fundet de samme fejl i sagerne, og Socialforvaltningen forventer derfor at bemærkningen vil blive afsluttet til revisionen af regnskab 2018. Revisors endelige afrapportering for 2018 vil blive forelagt Socialudvalget i juni 2019.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser
Videre proces
Revisor følger op på Børne- og socialministeriets tilbagemelding for 2017 i revisionsrapporten for 2018. Socialforvaltningen forventer at forelægge revisionsrapporten for Socialudvalget i august 2019.
Nina Eg Hansen
/ Lone Berner Wolff
Beslutning
Indstillingen blev godkendt under behandlingen af dagsordenens punkt 1.