Godkendelse af udbud af Kulturtårnet og status på brandsikring
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 25. april 2024, at driften af Brotårnet Knippelsbro 2 kan sættes i udbud til kulturelle aktiviteter.
Knippelsbro 2 er siden 2017 blevet drevet af foreningen Kulturtårnet med tilskud fra Københavns Kommune. Foreningen fraflyttede i juni 2024 lejemålet, som nu står tomt.
Foreningen Kulturtårnet har skullet forestå en ombygning med blandt andet brandsikring af tårnet, men foreningen har ikke fået permanent ibrugtagningstilladelse til tårnet. Efter fraflytningen er der konstateret så væsentlige mangler, at der ikke kan opnås ibrugtagningstilladelse uden en omfattende istandsættelse. På det nuværende grundlag anslår Københavns Ejendomme (KEJD), at opnåelse af ibrugtagningstilladelse og klargøring vil koste i omegnen af 950 t. kr. og tidligst kan færdiggøres pr. 1. juni 2026.
Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår tre forskellige modeller for det videre forløb med lokationen Knippelsbro 2:
- at afholde udgifterne til byggesagen, som forestås af KEJD og herefter igangsætte et frivilligt udbud.
- at igangsætte et udbud med henblik på at finde en aktør, der kan stå for byggesagen.
- at opsige lejemålet
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til, hvilken model for Knippelsbro 2, der skal arbejdes videre med samt, afhængigt af hvilken model der vælges, afsætte midler til husleje og byggesag i 2025 og 2026.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter model 1, 2 eller 3 for det videre arbejde med brotårnet Knippelsbro 2 og afsætter midler til husleje fra 1. januar 2025, og så længe det behøves i den ønskede model.
- at Kultur- og Fritidsudvalget, hvis model 1 vælges, afsætter 950 t. kr. til gennemførelse af byggesag.
- at Kultur-og Fritidsudvalget godkender, hvis model 1 vælges, at udbuddet udsættes til der foreligger en dato for ibrugtagningstilladelse.
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 25. april 2024, at brotårnet Knippelsbro 2 skal sættes i udbud til kulturelle aktiviteter.
Der er ikke opnået permanent ibrugtagningstilladelse til lejemålet, og der er desuden behov for istandsættelser og færdiggørelse af sikkerhedsinstallationer efter sidste brugers udflytning. Der er en betragtelig usikkerhed om økonomi og tidshorisont.
Der er ikke afsat midler til intern husleje til lejemålet efter 31. december 2024, og der er et halvt års opsigelse.
Løsning
Model 1: KFU betaler for byggesag
KEJD vurderer at det koster 950 t. kr. at opnå ibrugtagningstilladelse og klargøre lejemålet til en ny bruger eller lejer. Vurderingen er behæftet med en væsentlig usikkerhed, og KEJD sammen med rådgiver i gang med en teknisk redegørelse som forventes færdig den 1. januar 2025 og skal give et mere udførligt estimat af økonomi og tid.
KEJD vurderer, at tårnet vil kunne ibrugtages 1. juni 2026. Slots- og Kulturstyrelsen har ifm. syn konstateret flere forhold, der ikke er godkendte under fredningen, hvoraf flere formodes at være udført, før KFF indgik lejeaftale med KEJD.
Der skal betales intern leje i perioden indtil 1. juni 2026, hvor en ny bruger eller lejer flytter ind, hvilket beløber sig til 90 t. kr. i 2025 og 40 t. kr. i 2026.
KFF vil i denne model vende tilbage til KFU i foråret 2025 med forslag til en udbudsproces med udgangspunkt i bilag 1-2 samt en status på byggesagen.
Model 2: Udbud gennemføres, og ansøger betaler for byggesag
KFF kan igangsætte et udbud med udgangspunkt i bilag 1-2, men hvor det fremgår, at ansøger betaler for ibrugtagning. Af udbudsmaterialet vil fremgå ovenstående estimat, men det gøres klart, at det vil være ansøger, der er ansvarlig.
Ved denne model skal der reserveres intern leje i minimum seks måneder efter, KFU har taget stilling til et udbud, og det anbefales, at der afsættes 90 t. kr. til leje i hele 2025.
Det er væsentlig usikkerhed forbundet med denne model, herunder at der ikke kommer relevante ansøgninger, og at en ekstern aktør ikke gennemfører projektet eller forsinker det. Det anbefales, at KEJD ved valg af denne model er udførende, mens ansøger afholder økonomien.
Model 3 Lejemålet opsiges
Knippelsbro 2 kan opsiges pr 1. december.
Da der kun er afsat husleje til lejemålet til den 31. december 2024, og der er et halvt års opsigelse, skal der ved denne model reserveres 37.000 kr. til betaling af intern leje fra 1. januar-31. maj 2025.
Udbud
KFU har ønsket både ansøgninger om ikke-kommerciel og kommerciel drift af tårnet. Bilag 1 beskriver vilkår for udbud, og bilag 2 er et udkast til en udbudsskrivelse med beskrivelse af lejemålet, vilkår for ansøgning og vurderingskriterier. Udbudsteksten tilrettes i dialog med KEJD og TMF på baggrund af KFU’s beslutning.
Økonomi
I model 1 skal der afsættes samlet 950 t. kr. i 2025-2026 til gennemførsel af byggesag, samt 90 t. kr. til intern leje i 2025 og 40 t. kr. til intern leje i 2026.
I model 2 anbefales det, at der afsættes 90 t. kr. til leje i hele 2025.
I model 3 skal der afsættes 37 t. kr. til leje i opsigelsesperioden.
I alle modeller henvises finansiering af husleje til Kultur- og Fritidsudvalgets disponible midler konto 3.35.64.1
Finansiering af gennemførelse af byggesag afhænger af den valgte model.
Videre proces
KFF arbejder videre med den ønskede model på baggrund af udvalgets drøftelser.
Aravni Jakobsen/
Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 21. november 2024
Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt med udgangspunkt i model 3, således, at Kultur- og Fritidsforvaltningen opsiger lejen af kulturtårnet, med stemmerne 6 for og 4 imod. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: C, F, B, V,
Imod stemte: Ø, A
Indstillingens 2. og 3. at-punkt bortfaldt som konsekvens af vedtagelsen af 1. at-punkt.
Det Konservative Folkeparti og Venstre fremsatte følgende protokolbemærkning: ” Venstre og Konservative mener ikke, at Københavns Kommune får nok kultur for pengene i Kulturtårnet. Derfor bør Kultur- og fritidsforvaltningen opsige lejemålet, så tårnet kan bruges af kommercielle aktører.”