Regnskabsaflæggelse for 2006 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge

Se alle bilag

Regnskabsaflæggelse for 2006 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge

Kultur- og Fritidsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 17. januar 2008

Fraværende

11. Regnskabsaflæggelse for 2006 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge(KFU 7/2008)

I henhold til gældende retningslinier skal foreningerne aflægge regnskab for udbetalt tilskud i 2006 senest den 2. juli 2007.

INDSTILLING OG Beslutning

Kultur- & Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget over for Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at 29 foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 30 indstilles til tilbagebetaling af støtte for 2006 og tilskud for 2007, idet de ikke har indsendt deres regnskab for 2006 til tiden trods 2 rykkere. (bilag 2)

2. at Folkeoplysningsudvalget over for Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at 7 foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 30 indstilles til tilbagebetaling af støtte for 2006 samt tilskud for 2007, idet de ikke har indsendt alle oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af regnskabet for 2006 trods 2 rykkere. (bilag 3)

3. at Folkeoplysningsudvalget godkender at tilbagebetalingerne for regnskaberne for 2006 på i alt 777.747 kr. anvendes til afskrivninger af krav fra foreninger, hvor det ikke har været muligt at inddrive et gældende krav.

4. at Folkeoplysningsudvalget over for Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler at tilgodehavende for 11 foreninger på i alt 2.636.005,82 kr. kr. afskrives som uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens § 30. (bilag 5)

5. at Folkeoplysningsudvalget godkender at tilgodehavende for 34 foreninger på i alt 725.810,58 kr. afskrives som uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens § 30. (bilag 5 A)

6. at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for 2006 for 463 frivillige folkeoplysende foreninger. (bilag 1)

7. at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for undervisning for 2006 for 6 frivillige folkeoplysende foreninger. (bilag 4)

Folkeoplysningsudvalgets beslutning i mødet den 10. december 2007:

Udvalget godkendte indstillingen og anmodede om et uddybende notat om imødegåelse af tab, inden sagen forelægges KFU.

Problemstilling

Fritid & Idræt har indhentet tilskudsregnskaber samt årsregnskaber fra 463 foreninger som har modtaget tilskud for 2006. Derudover er der indhentet tilskudsregnskab fra 6 frivillige foreninger der har fået tilskud til undervisning i 2006.

36 foreninger har på trods af 2 skriftlige rykkerskrivelser ikke indleveret regnskab eller mangler til brug for den endelige sagsbehandling af regnskabet 2006.

Tidligere udbetalt tilskud for 45 foreninger, hvorom der har været rejst krav om tilbagebetaling har været forsøgt inddrevet gennem rykkerprocedure, men vist sig uerholdeligt.

Løsning

Formålet med aflæggelsen af regnskaber for 2006 er primært at få afklaret om foreningerne har brugt tilskuddet i overensstemmelse med de gældende retningslinier samt om foreningerne skal tilbagebetale tilskud eller eventuelt have et yderligere tilskud på baggrund af et forhøjet antal deltagere under 25 år samt flere holdtimer, og evt. større dokumenterede driftsudgifter til deres lokaler.

Efter behandlingen af de i alt 463 indkomne regnskaber for 2006 skal foreningerne samlet tilbagebetale i alt 777.747 kr. som fordeler sig med 57.808 kr. fra grund-/aktivitetstilskud og 719.939 kr. fra driftstilskud. (Bilag 1.)

Derudover indstilles 29 foreninger til Kultur- og Fritidsudvalget om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2006 og 2007, idet foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af regnskabet 2006 trods 2 rykkere. (Bilag 2)

Yderligere 7 foreninger indstilles til Kultur- og Fritidsudvalget om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2006 og 2007, idet foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af deres regnskab for 2006 trods 2 rykkere. (Bilag 3)

6 frivillige folkeoplysende foreninger har modtaget og aflagt regnskab til undervisning for 2006. (Bilag 4)

Det anbefales, at tilbagebetalingerne fra regnskabsaflæggelsen 2006 på 777.747 kr. og et mindreforbrug på konti for 2007 på 2.658.227 kr., i alt 3.435.974 kr. anvendes til afskrivninger af tilgodehavender fra de nedenfor angivne foreninger, idet det ikke har været muligt at inddrive et gældende krav fra foreningerne.

11 foreningers tilskud på 2.636.005,82 kr. indstilles til afskrivning som uerholdelige. Sagerne som vedr. tilskud til foreninger for 2000, 2002, 2003, 2004, 2005 og 2006 vurderes til at være uerholdelige, idet foreningerne er ophørt og der ingen er at gøre krav imod. (Bilag 5) (Fortrolig)

Sagen skal efterfølgende forelægges for Kultur- Fritidsudvalget på et af de førstkommende møder, da beløbene er større end 50.000 kr.

34 foreningers tilskud på 725.810,58 kr. indstilles til afskrivning som uerholdelige. Sagerne som vedr. tilskud til foreninger for 1995, 1996, 1999, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 og 2006 vurderes til at være uerholdelige, idet foreningerne er ophørt og der ingen er at gøre krav imod (Bilag 5 A) (Fortrolig). Disse sager afskrives fra Fritid & Idræt, idet beløbene for hver forening er under 50.000 kr.

Det er forvaltningens vurdering, at der ikke i nogle af de 45 tilfælde, hvor kravene anses for uerholdelige, er tale om bedrageri eller andre forhold, der kunne give anledning til en politimæssig efterforskning.

Indstillingen skal behandles fortroligt, fordi den indeholder følsomme oplysninger om de frivillige foreninger for børn og unge.

Økonomi

Af tilbagebetalingerne for regnskaberne for 2006 og et mindreforbrug på konti for 2007 vil der jfr. folkeoplysningslovens § 30 ske modregning på i alt 3.361.816,40 kr. i forbindelse med afskrivninger af 45 sager for regnskaberne for 1996 og frem til 2006 som det ikke er muligt at inddrive.

Opgørelsen over forbrug vedr. tilbagebetalingerne fra regnskaberne for 2006 og et mindreforbrug for 2007 ser således ud:

& nbsp;

Tilbagebetaling af deltagertilskud for 2006	57.808 kr.
Tilbagebetaling af driftstilskud for 2006	719.939 kr.
Sager der skal afskrives via indstilling forelagt for KFU.	- 2.636.005,82 kr.
Sager der afskrives fra Fritid & Idræt. Beløbene er under 50.000 kr.	- 725.810,58 kr.
Mindreforbrug aktivitetstilskud 2007	180.554 kr.
Mindreforbrug driftstilskudsrammen 2007	2.477.673 kr.
Ikke forbrugt i alt	74.157,60 kr.

Videre proces

For de foreninger som skal have udbetalt tilskud i forbindelse med regnskabs- aflæggelsen vil tilskuddet blive udbetalt i løbet af december 2007.

For de foreninger som skal tilbagebetale i forbindelse med regnskabsaflæggelsen er der i regnskabsbrevet angivet, at det for meget udbetalte acontotilskud for 2006 skal indbetales inden 30 dage.

BILAG

1. Samlet oversigt over regnskaberne for hver enkelt forening for 2006

2. Liste over foreninger som ikke har indsendt deres regnskab for 2006 til tiden trods 2

rykkere

3. Liste over foreninger som ikke har indsendt mangler til deres regnskab 2006 til sidste

rykkerfrist

4. Oversigt over regnskaberne for de foreninger som har modtaget tilskud til

undervisning i 2006

5. Liste over foreninger som foreslås afskrevet som uerholdelige. (Fortrolig)

5 A. Liste over foreninger som foreslås afskrevet som uerholdelige.

( Fortrolig)

6. Bevillinger og afskrivninger af tilskud til frivillige folkeoplysende foreninger (nyt bilag udarbejdet til brug for KFU's behandling)