Vedtagelse af Idrætsplan for Københavns Kommune
Med Kultur- og Fritidspolitikken har Kultur- og Fritidsudvalget besluttet, at Københavns Kommune skal have en Idrætsplan for at få flere fysisk aktive københavnere.
Den seneste temadrøftelse i Kultur- og Fritidsudvalget den 7. marts 2024 om idrætsplanen satte retning for det videre arbejde med afsæt i en række centrale dilemmaer på idrætsområdet.
Kultur- og Fritidsudvalget ønskede, at:
- Idrætsplanens fokus skal være på børn, unge og ældre samt udsatte, oversete og inaktive grupper.
- I lighed med tidligere spiller foreningsidrætten en central rolle, men samspillet mellem kommune, foreninger, private og selvorganiserede aktører skal styrkes for at nå flere københavnere.
- Det frivillige foreningsliv skal understøttes, udvikles og muligheder for lettelse af frivilligopgaven skal undersøges.
- Idræt, bevægelse, fællesskaber og foreningsliv skal også bidrage til en række velfærdsområder.
Forvaltningen har med afsæt i Kultur- og Fritidspolitikken, udvalgets bemærkninger fra temadrøftelsen og de inputs, der er kommet gennem en omfattende inddragelsesproces, udarbejdet et forslag til Idrætsplan for Københavns Kommune.
Nogle af indsatserne i idrætsplanen kan umiddelbart igangsættes, mens andre kræver finansiering (se hertil bilag 1).
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til den vedlagte Idrætsplan for Københavns Kommune.
Indstilling
Det indstilles, at:
- Kultur- og Fritidsudvalget godkender den fremlagte Idrætsplan for Københavns Kommune, jf. bilag 1.
- Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til, hvilke af initiativerne fra idrætsplanen der ønskes igangsat, og anviser finansiering.
Problemstilling
Idrætsplanen skal angive et fælles formål og virke som et prioriteringsværktøj i indsatsen for flere fysisk aktive københavnere og samtidigt bidrag til stærke og betydningsfulde fællesskaber, som motiverer og udvikler til deltagelse. Samtidig skal planen sikre et politisk og fagligt afsæt for udviklingen af idrætten i København.
Udvalget har ønsket en bred inddragelsesproces. Idrætsplanen bygger på en omfattende dialog med idrættens mange interessenter herunder københavnske idrætsforeninger, idrættens hovedorganisationer, medarbejdere, lokaludvalg, øvrige forvaltninger samt en række andre aktører. En nærmere beskrivelse af inddragelsesprocessen og en opsamling af konklusioner fra dialogen findes i bilag 2.
Løsning
Med udgangspunkt i Kultur- og Fritidspolitikken og input fra inddragelsesprocessen er der identificeret og udvalgt fire hovedtemaer for Idrætsplanen:
- Udvalgte målgrupper
- Frivillighed og partnerskaber
- Udnyttelse af faciliteter og byrum
- Events og eliteidræt
Idrætsplanen præsenterer prioriteringer og indsatser under hvert tema, der samlet skal bidrage til målsætningen om flere aktive københavnere.
Indsatserne i Idrætsplanen står ikke alene, men spiller sammen med og koordineres med Kultur- og Fritidspolitikkens øvrige handleplaner. Det gælder i særlig grad Investeringsplan for Kultur og Idræt, Plan for fremtidens svømmetilbud, Vedligeholdelsesplanen for idrætsfaciliteter samt Plan for internationale borgeres brug af byens kultur- og fritidstilbud.
Derudover tager Idrætsplanen også udgangspunkt i Københavns Kommunes Folkeoplysningspolitik samt en række politikker og strategier på øvrige forvaltningsområder fx sundhedspolitikken, senior- og ældrepolitikken og børne- og ungepolitikken og socialstrategien, megaeventstrategien og kommuneplanstrategien.
Idrætsplanen er den første af Kultur- og Fritidspolitikkens handleplaner, som udvalget præsenteres for. Idrætsplanen er kendetegnet ved, at nogle af indsatserne er specifikt nævnt i Kultur- og Fritidspolitikken, blandt andet Eliteidrætsredegørelsen. Andre indsatser vil forudsætte finansiering, herunder at:
- Styrke frivillighed i foreningerne (frivillighedsundersøgelse med afdækning af barrierer mv.).
- Sikre inklusion og tilgængelighed i positive fællesskaber for flere oversete og udsatte børn og voksne i foreningslivet (videreudvikling af metoder og idrætssociale indsatser (partnerskabsforeninger, fritidsguidning, kontingentstøtte m.m.).
- Introduktion af børn og unge til kultur- og fritidsmulighederne gennem bl.a. daginstitutioner, skoler, KKFO’er, og klubber.
- Videreudvikling af indsats der introducerer unge 16-30 år på ungdoms-, erhvervs- og videregående uddannelser til et aktivt idrætsliv.
- Indsats og incitamenter rettet mod flere seniorer i idræts- og foreningslivet.
Kultur- og Fritidsudvalget kan beslutte at henvise indsatserne til Budget 2025.
Økonomi
Der er behov for kvalificering af økonomien forbundet med en række af de initiativer, som er præsenteret i Idrætsplanen. Ifm. vedtagelsen af Idrætsplanen kan Kultur- og Fritidsudvalget vælge at bestille budgetnotater inden for Idrætsplanens temaer og indsatser, som vil kunne indgå i forhandlingerne om Budget 2025.
Videre proces
Hvis Kultur- og Fritidsudvalget godkender Idrætsplan for Københavns Kommune, vil planen blive grafisk bearbejdet af KK Design i et format og udtryk som anvendes på tværs af handleplaner i Kultur- og Fritidspolitikken.
Indsatser i Idrætsplanen, som kan igangsættes inden for den eksisterende økonomiske ramme, vil blive igangsat i løbet af 2024.
Søren Tegen Pedersen
/Jakob Heide Petersen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 6. juni 2024
Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt med forskellige input til ændringer, som skal forelægges udvalget i en b-sag på førstkommende udvalgsmøde
Indstillingens 2. at-punkt: Udvalget henviste ikke initiativer til budgetforhandlingerne. Udvalget bestilte, at det fremgår tydeligere af sagen, hvad initiativerne koster og hvad der kan holdes inden for forvaltningens egen ramme.
Oplysningerne vil indgå i sagsfremstillingen på det næstkommende udvalgsmøde, så partierne på den baggrund kan bestille budgetnotater.