Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 12. oktober 2005

 

 

7.      Drøftelse af høring fra Økonomiudvalget om bydelsinddeling og borgerindgange (Bilag)

 

FAU 512/2005  J.nr. 512/2005

 

 

INDSTILLING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,      

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager til efterretning, at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har sendt forslagene om bydelsinddeling og borgerindgange ud til en række angivne bruger- og medarbejderorganisationer med frist 10. oktober 2005.

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget drøfter forslagene om bydelsinddeling og borgerindgange, således at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen på dette grundlag kan udarbejde oplæg til høringssvar, der derefter behandles på Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 2. november 2005.

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender skrivelse til Økonomiudvalget om, at høringssvaret først afgives den 3. november 2005, idet fristen 1. november 2005 ikke kan overholdes, da der skal indhentes høringssvar fra organisationer.

 

RESUME

Økonomiudvalget har på sit møde den 27. september 2005 vedtaget at sende indstillinger om en fremtidig bydelsinddeling og fremtidig struktur for borgerindgange til høring i stående udvalg med henblik på at høringssvarene indgår i udvalgets endelige behandling af indstillingerne den 22. november 2005 . Indstillingerne forventes endeligt behandlet på møde i Borgerrepræsentationen den 15. december 2005.

 

Samtidig er de stående udvalg anmodet om at gennemføre relevante eksterne høringer af brugerorganisationer og medarbejderorganisationer. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen  har sendt forslagene ud til en række brugerorganisationer med frist den 10. oktober 2005 for at give organisationerne en rimelig høringsfrist.

 

SAGSBESKRIVELSE

Økonomiudvalget vedtog på sit møde den 27.september at indstillinger om  bydelsinddeling og borgerindgange sendes til høring i stående udvalg med henblik på afgivelse af høringssvar senest den 1. november.  Indstillinger med høringssvar behandles derefter i Økonomiudvalget den 22. november og i Borgerrepræsentationen den 15. december 2005.

 

< span style='font-size:12.0pt;mso-bidi-font-size:12.5pt'>Af udkast til indstilling til Økonomiudvalget fremgår det, at de stående udvalg også anmodes om at indstillingerne sendes til høring i relevante bruger- og medarbejderorganisationer.

 

Indholdet af de 2 indstillinger fremgår af resumé og sagsfremstilling i de to indstillinger fra Økonomiudvalget.

 

De 2 indstillinger er den 28. september 2005 sendt til høring i de i bilaget anførte medarbejder- og brugerorganisationer med frist 10. oktober. Udvælgelse er sket ud fra at indstillingerne retter sig mod den administrative sagsbehandling i lokalcentre, hvorfor høringen ikke er sendt til institutioner ligesom høring af medarbejderorganisationer sker ud fra, at Økonomiudvalget har sendt indstillingerne til høring i kommunens HSU og dermed til de faglige organisationer der dækker medarbejder-grupper på tværs af udvalgene.

Høringssvarene vil blive forelagt Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget sammen med indstilling til høringssvar på udvalgets møde den 2. november.

 

På grund af at der skal gennemføres høringssvar, og indholdet heraf skal indgå i udarbejdelse af forslag til høringssvar fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, kan sagen ikke behandles på Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde før end den 2. november, hvorfor udvalget anmodes om at godkende, at Økonomiudvalget tilskrives om at fristen overskrides med nogle få dage.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget drøfter de 2 indstillinger på mødet den 12. oktober, og på baggrund af denne drøftelse samt modtagne høringssvar udarbejder Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen anbefalinger til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, der behandles på udvalgets møde den 2. november.

 

Indholdet af de 2 indstillinger fremgår af indstillingernes resumé og sagsfremstilling og kan kort opsummeres i nedenstående:

De 2 forslag om organisering af borgerbetjeningen og ny bydelsinddeling indeholder anbefalinger om en model med 8 bydele, der tager udgangspunkt i de nuværende bydelsgrænser, og med et borgerservicecenter i hvert distrikt samt etablering af ét  kontaktcenter, så borgerne får ét telefonnummer til kommunen. Herudover vil der være et antal borgerbetjeningsenheder i de nye forvaltninger. Tilrettelæggelsen af disse enheder vil indgå i de administrerende direktørers implementeringsplaner, som forelægges Økonomiudvalget medio oktober 2005.

Borgerservicecentrene får tillagt  en række opgaver, der nærmere er oplistet i bilag 1 i indstillingen om forslag til organisering af borgerbetjeningen. Borgerservicecentrene søges samlokaliseret med Sundhedsforvaltningens P/O-kontorer og der udstationeres få medarbejdere fra ToldSkat København til at træffe afgørelser på skatteområdet.

Styrelsesvedtægten for Københavns Kommune ændres – med forbehold for Indenrigs- og Sundhedsministerens meddelelse af dispensation fra den kommunale styrelseslov. Dette sker for at skabe mulighed for, at alle medarbejdere i borgerservicecentrene kan ansættes i forvaltningen for det udvalg, som borgerservicecentrene er henlagt under og under den pågældende borgmesters administrative ledelse og dermed kunne varetage alle opgaver, herunder alle kommunale myndighedsopgaver, som løses i borgerservicecentrene. Ændringen vil have virkning fra den 1. september 2006. Borgerservicecentrene henlægges i henhold til ændringer i styrelsesvedtægten under Økonomiudvalget.

I indstillingen om forslag til organisering af borgerbetjeningen peges desuden på, at udviklingen af en mere effektiv og bedre borgerbetjening, der samtidig giver medarbejderne mere hensigtsmæssige arbejdsbetingelser i det daglige, på sigt forudsætter realisering af rammebetingelser omkring f.eks. et elektronisk sags- og dokumenthåndteringssystem mellem borgerservicecentrene og forvaltningerne og udbredelse af elektronisk selvbetjening.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Ingen

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen

 

HØRING

Indstillingerne er sendt til høring i medarbejder- og brugerorganisationer

 

BILAG

·        Udkast til skrivelse fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen til  Økonomiforvaltningen om at fristen ikke kan overholdes

·        Afsendte høringsskrivelser til brugerorganisationer og til ASU'er og HSU

·        Høringsskrivelse fra Økonomiudvalget med indstillinger om dels borger-indgange, dels bydelsinddeling.

 

 

Grethe Munk

                                                                 /     Carsten Stæhr Nielsen