Beslutning vedr. Bemandet legeplads med naturværksted

Indstilling

Forpersonen indstiller, 

1. at Brønshøj-Husum Lokaludvalg tager beslutning om lokaludvalgets holdning til disponeringen af det byggefelt, der i Lokalplan 513 for Voldparken Skole er udlagt til naturcenter. 

Problemstilling

Lokalplan med plads til naturcenter

I Lokalplan 513 for Voldparken Skole fra 2015 blev der efter ønske fra Brønshøj-Husum Lokaludvalg m.fl. indtegnet et byggefelt, der kan rumme et kommende naturcenter. Byggefelt B er på 730 m2 og er placeret i EnergiCenter Voldparkens byhave.

Foranalyse af bemandet legeplads med naturværksted og fondsmidler til GAME

I juni 2024 opstartede Teknik- og Miljøforvaltningen en foranalyse af mulighederne for etablering af en bemandet legeplads med naturværksted. Samtidig tog NGO'en GAME, der arbejder for at udbrede gadeidrætten, kontakt til Kultur- og Fritidsforvaltningen med henblik på at lokalisere tre pavilloner på hver 150 m2 i det pågældende byggefelt.

GAME har tidligere forsøgt sig med en beliggenhed i umiddelbar nærhed af Vestvolden på samme matrikel, hvilket af sagsbehandlere i Teknik- og Miljøforvaltningen blev vurderet umuligt i relation til diverse beskyttelsesinteresser.

Der har, efter det kom frem, at GAME arbejder med at etablere faciliteter i Byggefelt B været afholdt dialog mellem GAME, EnergiCenter Voldparken, Kultur- og Fritidsforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen og lokaludvalgets sekretariat. Da GAME’s projekt er fuldt finansieret med fondsmidler fra Nordeafonden og da bevillingen kræver det gennemført i 2025 er der ønske om at anvende byggefeltet hertil. Da tandlægepavillonen, der delvist er lokaliseret i byggefeltet, stadig er i brug, kan det være vanskeligt at etablere mere end to af pavillonerne inden for projektets deadline. Det blev på dialogmødet foreslået, at den nordlige del af byggefeltet, hvor tandlægepavillonen befinder sig, reserveres til kommende naturværksted.

Screeningsbevilling til tandlægestole i Voldparken

I forbindelse med Budget2025 blev der afsat 0,4 mio. til at screene lokalområdet for en lokalitet, der kan rumme seks tandlægestole. Er der en hurtig afklaring på dette, vil midlerne til etablering af tandlægeklinikken blive genstand for Overførelsessagen i marts 2026. Herefter kan dialogen med Børne- og Ungdomsforvaltningen om fjernelse af pavillonbygningerne begynde.

Notat om sagen

Der er på trods af den aktuelle screeningsproces en del usikkerheder forbundet med at placere et naturværksted, der hvor tandlægepavillonerne står i dag: Lokaludvalgets sekretariat har udarbejdet et notat, der belyser sagen med dets dilemmaer og spørgsmål. Notatet ses i bilag. 

Løsning

Miljøudvalgets drøftelser

Miljøudvalget har drøftet sagen og har udtrykt bekymring over flere forhold i relation til etableringen af et Game Street Hub i EnergiCenter Voldparkens byhave:

For det første vil etableringen af Game-pavilloner inden for Byggefelt B betyde, at en efterfølgende etablering af en bemandet legeplads med naturværksted vil være helt afhængig af, at tandlægepavillonerne fjernes. Hvis tandlægepavillonerne ikke fjernes, fordi Børne- og Ungdomsforvaltningen ikke kan finde alternative lokationer til klinikken eller vælger at bruge pavillonerne til nødinstitution (som de tidligere har været brugt til), vil der ikke være mulighed for at realisere lokaludvalgets ønske om en bemandet naturlegeplads med naturværksted på matriklen.

For det andet eksisterer der en bekymring omkring et forhøjet støjniveau i relation til naboer og i relation til de naturpædagogiske aktiviteter, der karakteriserer naturskolen og den bemandede naturlegeplads.

Forretningsudvalgets drøftelser

Forretningsudvalget har efterfølgende drøftet sagen, og det er Forretningsudvalgets holdning, at der bør findes en løsning, så Game Street Hub og en bemandet legeplads med naturværksted kan sameksistere. Forretningsudvalget har derfor bedt sekretariatet om følgende fire spørgsmål:

1. At undersøge, om fortidsmindebeskyttelseslinjerne, som de fremgår af notatet, er korrekt placeret.

Sekretariatet kan oplyse, at kortmaterialet er korrekt. Det er trukket direkte fra Københavnerkortet. Se notat i bilag for detaljer herom.

2. Sekretariatet er blevet bedt om at kontakte EnergiCenter Voldparken med henblik på sammen at besigtige området og vurdere, om der er plads til to Game-pavilloner på hver 150 m2 og et naturværksted på 150 m2 inden for den del af Byggefelt B, der pt. er disponibel til bebyggelse.

Dette reducerede byggefelt har et bruttoareal på ca. 460 m2. 10-20 % heraf vurderes at være uegnet til bebyggelse på grund af de bevaringsværdige egetræers kroner og rodnet. Der vil maksimalt være mulighed for et naturværksted på 80 m2, der i så fald vil være klemt inde mellem tandlægepavillonerne og Game-pavillonerne, uden direkte forbindelse til udearealet.

3. Findes der mulige alternativer til placering af et Game Street Hub på matriklen?

Der har tidligere været forsøgt at få etableret projektet direkte op mod Vestvolden. Teknik- og Miljøforvaltningen vurderede, at der ikke kunne gives dispensation fra Naturbeskyttelseslovens §18 til at etablere tre pavilloner på hver 150 m2.

Game har afvist en placering på udearealet langs Åkandevej, da det anses for småt til at rumme pavilloner og de aktiviteter, der skal finde sted omkring pavillonerne.

Græsområdet mellem Kobbelvænget og bygningen, der huser Lokaludvalgets sekretariat, er blevet vurderet til at være for tæt på nabobebyggelsen. I stedet er det fra EnergiCenter Voldparkens side blevet foreslået, at byhave-aktiviteterne flyttes hertil.

Den eneste mulige placering på matriklen er derfor inden for Byggefelt B i den nuværende byhave.

4. Hvilke materialer bliver der anvendt i GAME-pavillonerne, og hvilken støjpåvirkning vil gadeidrætsaktiviteterne medføre?

Game Street Hub Voldparken består af både inde- og udezoner. Pavillonerne tænkes designet, så de i forhold til taghældning og bygningsdimensioner mimer den øvrige bebyggelse. Pavillonerne tænkes opført i grantræ. Til overflader anvendes træplader (genanvendt pap) og polykarbonat i facader. Game gennemfører i forbindelse med etablering af faciliteterne lokal interessentinddragelse i forhold til at udvikle aktiviteter, der passer til målgruppen. Andre steder i landet er der tale om: gadedans, gadefodbold, gadebasket, parkour, klatring uden reb, gadekunst, trial (teknisk cykelsport) og løbehjul m.v. Det må forventes, at etableringen af et Game Street Hub vil medføre livlig aktivitet, der vil forøge lydniveauet markant i forhold til de nuværende aktiviteter på arealet.

Game-sekretariatet ønsker i samarbejde med EnergiCenter Voldparken og Brønshøj-Husum Lokaludvalg at tilrettelægge en proces med naboinddragelse og -høring, når rammerne for projektet er afklaret.

Sekretariatet har været i løbende dialog med den del af Børne- og Ungdomsforvaltningens administration, der arbejder med ressource- og kapacitetsanlæg, med henblik på at få præciseret, hvilken tidshorisont der er for det screeningsarbejde, der nu skal igangsættes i forhold til at finde en ny lokalitet til en børnetandlægeklinik i lokalområdet. Forvaltningen oplyser til sekretariatet, at de arbejder på at få gennemført screeningen, så der kan udarbejdes et budgetnotat til anlæg af ny tandklinik ifm Overførelsessagen i marts 2025.

Hvis lokaludvalgets drøftelser peger i samme retning som Forretningsudvalgets indstilling om ønsket sameksistens mellem Game Street Hub Voldparken og en bemandet legeplads med naturværksted, vil det betyde, at den primære politiske indsats fremover skal målrettes opgaven med at få fjernet de midlertidige pavilloner, der i dag huser en tandlægeklinik. Dette er en forudsætning for etableringen af en bemandet naturlegeplads med et naturværksted.

Arbejdet med at undersøge mulighederne inden for Byggefelt B har medført opmærksomhed på hensynet til de bevaringsværdige træer i og i umiddelbar nærhed af byggefeltet. Herudover vil en fjernelse af tandlægepavillonerne efterlade en tomt uden for det nuværende byggefelt, der med fordel kunne danne fundament for et naturværksted. Sekretariatet vurderer, at det vil være fordelagtigt at arbejde for, at der udarbejdes et lokalplanstillæg, der opererer med et reduceret Byggefelt B og et nyt byggefelt C. Se tegningsmateriale i bilag.

Videre proces

På baggrund af lokaludvalgets beslutning, understøtter sekretariatet det videre forløb.