Stiftelse af Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S

Borgerrepræsentationen

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 30. august 2007

BR 354/07

Stiftelse af Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S

Stiftelse af Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S

Indstilling om,

1.                  at Borgerrepræsentationen godkender stiftelsesdokumenterne for Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S,

2.                  at Økonomiforvaltningen bemyndiges til at indskyde 4.000 mio. kr. i Metroselskabet I/S ved stiftelsen ved at frigive deponerede midler fra salget af el-aktiverne i Københavns Energi,

3.                  at Økonomiforvaltningen bemyndiges til at indbetale 50 mio. kr. til Metro­selskabet I/S til dækning af kommunens andel af reinvesteringer i tekniske installationer vedrørende Metroens etape 1-3. Indskuddet finansieres af renteindtægter fra deponerede KE-midler, samt

4.                  at Økonomiforvaltningen bemyndiges til, at foretage de nødvendige forskydninger på statusposterne som følge af 1.-3., at punkt.

(Økonomiudvalget)

Som et led i udmøntningen af principaftalen om MetroCityringen skal stiftelses­dokumenterne for de nye selskaber nu godkendes, Københavns Kommunes indskyder ved stiftelsen 4.050 mio. kr. i Metroselskabet I/S.

INDSTILLING OG Beslutning

Problemstilling

Der blev den 2. december 2005 indgået principaftale om etablering af MetroCityring med staten og Frederiksberg Kommune (BR 752/05), og 1. juni 2007 blev Lov om en Cityring og Lov om Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S vedtaget.

De to selskaber skal nu stiftes.

Løsning

Formålet med stiftelsesdokumenterne er at udmønte principaftalen og Lov om stiftelse af Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S i egentlige kontrakter, vedtægter mv., der regulerer forholdet mellem parterne – Staten, Frederiksberg Kommune og Køben­havns Kom­mune – og forholdet mellem ledelse, bestyrelse og ejerne i Metroselskabet I/S og Arealudviklings­selskabet I/S.

I den forbindelse skal det særligt bemærkes, at det af interessentkontrakten for Arealud­vik­lingsselskabet I/S fremgår, at beslutninger på interessentmøder skal fortages i enig­hed. For Metroselskabet I/S – hvor også Frederiksberg Kommune deltager – gælder derimod, at interessentbeslutninger fortages ved almindelig stemmeflertal, bortset fra følgende punkter som kræver enstemmighed:

·        Vedtægtsændringer

·        Anlægsbudget

·        Strategiplan

·        Udpegning af formand og næstformænd

·        Aktivitets- og budgetudvidelser i forhold til den godkendte strategiplan og budget. 

Endvidere indeholder interessentkontrakterne en generel genforhandlingsklausul, der giver mulighed for at genforhandle ethvert forhold, hvis en interessent vurderer, at forudsætningerne for det pågældende forhold har ændret sig grundlægende siden stiftelsen af interessentskabet. 

Københavns Kommune indskud i Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S

Metroselskabet I/S skal stå for projektering og anlæg af MetroCityringen, færdig­gørelsen af Metroens 3. etape samt stå for drift og vedligehold af den samlede metro.

Arealudviklingsselskabet I/S skal stå for arealudvikling på de arealer, som selskabet ejer – primært arealerne i Ørestad og Nordhavnen - samt stå for havnedriften i Københavns Havn.

Ved stiftelsen eller umiddelbart herefter overføres gæld fra den nuværende metro til Arealudviklingsselskabet I/S. Metroselskabet I/S aflastes herved fra gældsforpligt­elser, således at Metroselskabet I/S kan finansiere etableringen af MetroCityringen.

Kommunen indskyder:

·        Kommunens andel af metroaktiverne i Ørestadsselskabet I/S, inkl. Ørestads­selskabet I/S's ejerandel af Frederiksbergbaneselskabet I/S, i Metroselskab I/S.

·        Kommunens andel i Ørestadsselskabet I/S arealudviklingsaktiviteter i Arealudviklingsselskabet I/S.

·        4.000 mio. kr. kontant i Metroselskab I/S.

·        50 mio. kr. kontant i Metroselskab I/S.

·        En fordring på kommunen på 2.400 mio. kr. vedrørende tilbageføring af grundskyld fra arealerne i Ørestad i Arealudviklingsselskabet I/S.

·        En fordring på kommunen på 800 mio. kr. vedrørende tilbageføring af grund­skyld fra arealerne i Nordhavnen i Arealudviklingsselskabet I/S.

Balanceværdien af metroaktiverne bliver i forbindelse med indskuddet i Metroselskabet I/S nedskrevet med cirka syv milliarder. Dette skyldes, at Metroselskabet I/S anvender et andet regnskabsprincip. Ørestadsselskabet I/S anvender et princip, hvor balancevær­dien baseres på anskaffelsessummen reduceret med de årlige afskrivninger. I Metrosel­skabet I/S beregnes den regnskabsmæssige balanceværdi basis af de kommende års drift­s­­resultater i Metroen. Det bevirker, at der skal fortages en regnskabsmæssig ned­skriv­ning.

Efter indskuddet af Ørestadsselskabet I/S's værdier i henholdsvis Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S opløses Ørestadsselskabet I/S, inkl. Frederiksbergbane­selskabet I/S (Østamagerbaneselskabet I/S blev den 1. januar 2007 langt sammen med Ørestadsselskabet I/S med Ørestadsselskabet som det forsættende selskab).

I forbindelse med forhandlingerne om etablering af Metroselskabet I/S og Areal­udvik­lings­selskabet I/S har staten tilkendegivet, at kommunen kan få dispen­sation til at frigive 4.000 mio. kr. af de deponerede midler fra salget af el-aktiverne i Københavns Energi, hvis de anvendes til dæk­ning af kom­munens indskud i Metroselskabet I/S.

I principaftalen (BR 752/05) er der afsat 100 mio. kr. i kontant indskud til reinvesteringer i tekniske installationer vedrørende metroens etape 1-3. Kommunens andel af på 50 mio. kr. skal indbetales senest 6 måneder efter stiftelse af Metroselskabet I/S. Udgiften fremgår af principaftalen jf. BR 752/05 - uden finansiering. Det indstilles, at udgiften finansieres af renteindtægter fra deponerede KE-midler. Alternativt giver Lov om Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S kommunen låneadgang til indskuddet.

Grundskyldstilbageførselsforpligtelse til Arealudviklingsselskabet I/S vedrørende areal­erne i Ørestad på 2.400 mio. kr. overføres fra Ørestadsselskabet I/S. Forpligtigelsen fi­nan­sieres som udgangspunkt af fremtidige mer­indtægter på grundskyld i Ørestadsom­rådet, baseret på niveauet for grundskylds­ind­tægter i 1992. Betalingsforpligtelsen be­grænses til 2.400 mio. kr. Betalingsforpligt­elsen ophører, når Arealudviklingsselskabet I/S og Metro­selskabet I/S under et bliver gældfri.

Grundskyldstilbageførselsforpligtelse til Arealudviklingsselskabet I/S vedrørende Nord­havnsvej på 800 mio. kr. finansieres af fremtidige merindtægter på grundskyld i Nord­havns­­området, baseret på niveauet for grundskyldsindtægter i 2006. Beløbet skal betales senest 2057.

Hvis reglerne for grundskyld og udligning ændres grundlæggende, kan kommunen benytte interessentkontraktens genforhandlingsklausul til at bede om en genforhandling af fordringerne på tilbageføring af grundskyld på henholdsvis 2.400 mio. kr. og 800 mio. kr.

De ovenstående beløb på 2.400 mio. kr. og 800 mio. kr. er indeholdt i stiftelses dokumenterne, og er dermed omfattet af 1. at punkt.

Økonomi

Se bilag 1.

Videre proces

-

BILAG (samtlige bilag er publiceret på internettet)

-                     Oversigt over politisk behandling

1.                  Forskydning i statusposter som følge af indstilling om stiftelse af Metroselskabet I/S og Arealudviklingsselskabet I/S.

2.                  Stiftelsesdokumenter for Metroselskabet I/S.

o     Interessentkontrakt

o     Vedtægter - Metroselskabet I/S

o     Stiftelsesdokument, inkl. tilhørende bilag 1 til 12

3.                  Stiftelsesdokumenter for Arealudviklingsselskabet I/S.

o     Interessentkontrakt

o     Vedtægter - Metroselskabet I/S

o     Stiftelsesdokument, inkl. tilhørende bilag 1 til 6

Claus Juhl                                                 / Henrik Plougmann Olsen