Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 17. marts 2005

 

 

BR 191/05

Busslusen på Holmen

Busslusen på Holmen

 

 

Indstilling om, at der etableres en mekanisk bussluse på Danneskiolds Samsøes Allé som beskrevet i nærværende indstilling, samt at der gives en anlægsbevilling på 500.000 kr. på Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, vejanlæg) til etableringen, udformet som en udgiftsbevilling på 1 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 500.000 kr. (ekskl. moms) svarende til Grundejerforeningen Holmen's økonomiske bidrag.

De øgede driftsudgifter afholdes inden for Bygge- og Teknikudvalgets egen ramme i 2005. Spørgsmålet om rammeløft indgår i forhandlingerne om Budget 2006.                                            

(Bygge- og Teknikudvalget)

 

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at  der etableres en mekanisk bussluse på Danneskiolds Samsøes Allé som beskrevet i nærværende indstilling

at  der gives en anlægsbevilling på 500.000 kr. på Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, vejanlæg) til etableringen, udformet som en udgiftsbevilling på 1 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 500.000 kr. (ekskl. moms) svarende til Grundejerforeningen Holmen's økonomiske bidrag.

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 23. februar 2005

Anbefalet

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog forudsættes, at Bygge- og Teknikudvalget anviser dækning for de forventede øgede driftsomkostninger indenfor udvalgets egen ramme. Der henvises til vedlagte notat."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. marts 2005

Sagen blev udsat.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 15. marts 2005

Venstre stillede forslag om, at sagen bliver udsat til efter budgetforhandlingerne med henblik på at få afklaret, om der er politisk vilje til at give Bygge- og Teknikudvalget et rammeløft til dækning af de øgede driftsudgifter.

 

Venstre stillede et subsidiært ændringsforslag om, at Økonomiudvalget anbefaler over for Borgerrepræsentationen, at Bygge- og Teknikudvalget får tildelt en varig tillægsbevilling (rammeløft) på 50.000 kr. årligt, finansieret over puljen til uforudsete udgifter (bevilling Fælles anlægspuljer, konto 6.51.3), til dækning af de øgede driftsudgifter.

 

Socialistisk Folkeparti stillede ændringsforslag om, at de øgede driftsudgifter afholdes inden for Bygge- og Teknikudvalgets egen ramme i 2005, og at spørgsmålet om rammeløft indgår i forhandlingerne om Budget 2006.

 

Der blev begæret afstemning om forslagene.

Økonomiudvalget stemte først om Venstres forslag om at udsætte sagen.

For stemte 3 medlemmer: B og V

Imod stemte 6 medlemmer: A, C, F, Ø og Abderrahman Ben Haddou

Forslaget blev dermed forkastet.

 

Der blev herefter stemt om Venstres subsidiære forslag.

For stemte 4 medlemmer: V og Ø

Imod stemte 5 medlemmer: A, B, C, F og Abderrahman Ben Haddou

Ændringsforslaget blev dermed forkastet.

 

Endelig blev der stemt om ændringsforslaget fra Socialistisk Folkeparti.

For stemte 5 medlemmer: A, B, C, F og Abderrahman Ben Haddou

Imod stemte ingen medlemmer.

4 medlemmer undlod at stemme: V og Ø

Ændringsforslaget blev dermed anbefalet.

Den således ændrede indstilling blev herefter anbefalet uden afstemning.

 

 

 

 

 

 

 

 

RESUME

Den 27. oktober 2004 besluttede Bygge- og Teknikudvalget, at der skulle etableres en mekanisk bussluse på Danneskiold Samsøes Allé, som erstatning for den eksisterende skiltede bussluse.

Bygge- og Teknikudvalget godkendte en løsning med oplukkelige pullerter, der spærrer for gennemkørsel, men som ved aktivering åbner for gennemkørsel.

Busslusen etableres indenfor det normale vejprofil og har to kørespor, så den kan passeres i begge retninger samtidig. Den skal kun åbnes for passage af HUR busser i rute og biler med særlig tilladelse samt politi og brandvæsen.

Etableringen af den mekaniske bussluse er beregnet til at koste 1 mio. kr. og planlægges klar til åbning i april 2005.

Som konsekvens heraf forventes forvaltningens driftsudgifter at stige ca. 50.000 kr. om året. Forvaltningen har fra starten af 2005 oprettet en liste over vedtagne projekter, der påfører forvaltningen yderligere driftsomkostninger. Listen bliver løbende opdateret og vedlagt indstillinger om konkrete projekter. Forvaltningen vil forelægge den akkumulerede liste i forbindelse med hver budgetrunde, således at de øgede driftsudgifter kan indgå i budgetforhandlingerne - se bilag 3. I forbindelse med budgetforhandlingerne for 2006 er det aftalt med Økonomiforvaltningen, at der afsættes en pulje på 2 mio. kr. til at dække de øgede udgifter. Puljebeløbet revideres årligt.

 

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Den 27. oktober 2004 besluttede Bygge- og Teknikudvalget, at der skulle etableres en mekanisk bussluse på Danneskiold Samsøes Allé, som det er fastlagt i lokalplanen. Den mekaniske bussluse erstatter den hidtidige skiltede løsning, som ikke i tilstrækkelig grad respekteres.

Den skiltede bussluse er etableret som en midlertidig foranstaltning indtil primo april 2005. Efter dette tidspunkt planlægges den erstattet af den mekaniske bussluse.

Kravet er, at der etableres en mekanisk bussluse med fysisk spærring, så den kun kan åbnes for passage af HUR busser i rute og biler med særlig tilladelse samt politi og brandvæsen.

Bygge- og Teknikudvalget besluttede en løsning med pullerter, der spærrer for gennemkørsel, men som ved aktivering åbner for gennemkørsel. Pullerterne skal placeres med en afstand, så det ikke bliver muligt for biler at passere imellem. Derimod vil det være muligt for motorcykler at gennemkøre busslusen, idet der skal være passage for cykler.

 

Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil

Busslusens udformning

Busslusen etableres indenfor det normale vejprofil på 9.00 m, og den får to kørespor, så den kan passeres i begge retninger samtidig. Der placeres en oplukkelig pullert i hvert af disse spor, der kan aktiveres fra køretøjer med tilladelse til at passere (bilag 1).

 

I midten af vejbanen placeres der en helle med lyssignal, som lyser rødt, når slusen er lukket og grønt, når den er åben for passage. Den dobbelte åbnemulighed vælges for at sikre mod driftsproblemer, hvis slusen for eksempel beskadiges ved påkørsel. Cyklister vil kunne passere slusen i både åben og lukket tilstand.

 

Syd for busslusen vil der være vendemulighed ved Halv Tolv, hvorfor der ikke kræves separat vendeplads. Nord for busslusen etableres der vendeplads ved inddragelse af dele af rabatten mellem kørebane og fortov.

 

Lukkesystem og styring

Lukkesystemet etableres ved pullerter der kan sænkes så passage gøres mulig. Pullerterne skal være af en styrke, så de ikke beskadiges ved mindre påkørsler af personbiler.

Pullerterne forsynes med opvarming og afvanding, der kan sikre, at de virker under kraftig regn, frost mm.

 

Styringen sker ved en styreenhed placeret i bagkanten af fortovet. Oplukningen kan ske ved en af følgende aktiveringer:

·        kort der aktiverer slusen på afstand

·        opkald via internetopkobling

 

Overvågning sker ved:

·        kobling til alarmcentraler

·        kobling til Vej & Parks signalovervågningssystem

 

I kravene til licenserne er det bestemt, at det er bestemte køretøjer, der har tilladelse til at køre igennem. Det kan formentlig ikke checkes automatisk, men der skal ved udstedelsen ske en registrering af bilens nummer sammen med bizz'ens nummer og derved kan kontrollen ske ved manuel stikprøve check.

 

Økonomi

Etableringen af den mekaniske bussluse er beregnet til at koste 1 mio.kr. som fordeler sig på følgende hovedposter:

 

Bevægelige pullerter og styreenhed inkl. montering:                                 570.000,-     

Øvrige pullerter og heller mm:                                                                130.000,-

Adgangskort til politi, HUR og brandvæsen:                                           100.000,-

                                                                                                             800.000,-

 

Uforudseelige udgifter (15%)                                                         100.000,-

Projektering (15%)                                                                           100.000,-

I alt                                                                                                  1.000.000,-

 

Forvaltningen foreslår, at der gives en anlægsbevilling på 500.000 kr. på Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, vejanlæg), udformet som en udgiftsbevilling på 1 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 500.000 kr. (ekskl. moms) svarende til Grundejerforeningen Holmen's økonomiske bidrag.

Danneskiold Samsøes Allé forventes overtaget til offentlig vej i 2006, hvorfor busslusen vil give øgede driftsomkostninger anslået til 50.000 kr./år . Forvaltningen har fra starten af 2005 oprettet en liste over vedtagne projekter, der påfører forvaltningen yderligere driftsomkostninger. Listen bliver løbende opdateret og vedlagt indstillinger om konkrete projekter. Forvaltningen vil forelægge den akkumulerede liste i forbindelse med hver budgetrunde, således at de øgede driftsudgifter kan indgå i budgetforhandlingerne - se bilag 3. I forbindelse med budgetforhandlingerne for 2006 er det aftalt med Økonomiforvaltningen, at der afsættes en pulje på 2 mio. kr. til at dække de øgede udgifter. Puljebeløbet revideres årligt.

 

 

Miljøvurdering

Indstillingen er omfattet af BTF's positivliste for indstillinger, der skal miljøvurderes.

Indstillingen er miljøvurderet i forhold til kommunens målsætninger for Trafik.

 

Etablering af en bussluse, der skal forhindre gennemkørende trafik i Prinsessegade understøtter følgende målsætninger mht. trafikudviklingen og den kollektive trafik:

"Begrænse biltrafikkens omfang, ikke mindst i boligarbejdsstedstrafikken fra omegnskommunerne til arbejdspladserne i de tætte bydele" (Handlingsplan for trafikafviklingen i København 2000-2005)

"Styrke den kollektive trafiks konkurrenceevne" (Trafik- og Miljøplan for København,1997)

Det forventes, at busslusen vil medføre øget trafik på andre veje pga. omvejskørsel. Det vurderes, at dette vil påvirke færre mennesker end hvis trafikken blev ledt gennem Christianshavn.

 

Høring

Københavns Politi, HUR og Brandvæsenet har principgodkendt busslusen.

 

Andre konsekvenser

Da Nyholmsbroen skal renoveres i sommeren 2005 vil Frederiksholmbroen være eneste vej til Holmen i perioden mellem den 1. juli til den 1. oktober 2005. Busslusen vil i den periode være åben for alle, der har ærinde på Holmen.

 

BILAG VEDLAGT

1:    Plan af busslusen

2:    Fotomanipulation af busslusen

3:    Notat vedrørende øgede driftsudgifter

 

 

Ole Bach