Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde onsdag den 15. juni 2005

 

 

BR 357/05

Store Rengøringsdag i København 2005

 

Indstilling om, at det i budgetaftalen for 2004 afsatte beløb på 1 mio. kr. til rengøringsdag, som i 2004 har stået på Økonomiforvaltningens budget, funktion 6.51, overføres til Miljøkontrollen, funktion 0.80.1, Fælles formål, og at midlerne udmøntes som foreslået i indstillingen.

Det forudsættes, at midlerne afsat til en rengøringsdag i budget 2004 overføres til 2005 i forbindelse med den ordinære overførselssag.

                      (Bygge- og Teknikudvalget og Miljø- og Forsyningsudvalget)

 

 

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Miljø- og Forsyningsudvalget og Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at det i budgetaftalen for 2004 afsatte beløb på 1 mio. kr. til rengøringsdag, som i 2004 har stået på Økonomiforvaltningens budget, funktion 6.51, overføres til Miljøkontrollen, funktion 0.80.1, Fælles formål, og

at midlerne udmøntes som foreslået i indstillingen.

 

Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 9. maj 2005

Tiltrådt.

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 11. maj 2005

Anbefalet

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog forudsættes, at midlerne afsat til en rengøringsdag i budget 2004 overføres til 2005 i forbindelse med den ordinære overførselssag."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 31. maj 2005

Anbefalet.

 

 

 

RESUME

I budgettet for 2004 blev der afsat 1 mio. kr. til rengøringsdag. Pengene blev ikke udmøntet i 2004.

Formålet med gennemførelsen af Store Rengøringsdag i København 2005 er at inddrage københavnerne i at få fjernet affald og gjort rent i byen. Københavnerne vil blive involveret i valg af lokaliteter for oprydningen samt i selve oprydningen. Geografisk vil rengøringsdagen dække hele byen.

Rengøringsdagen foreslås afholdt lørdag den 27. august 2005. Projektet koordineres og ledes af "Opzoomerne på dansk" med Miljø- og Forsyningsforvaltningen som overordnet projektansvarlig. Opzoomerne har udarbejdet en projektbeskrivelse, som præciserer deres opgaver ud fra nogle kriterier fastlagt i samarbejde med Miljøkontrollen. Miljøkontrollen har været i løbende kontakt og koordineret projektet med Vej & Park, Bygge- og Teknikforvaltningen.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

I "Aftale om budget 2004" dateret 27. august 2003 fremgår det:

(Forligs-)Parterne er endvidere enige om at afsætte 1 mio. kr. i 2004 til en rengøringsdag i foråret 2004, hvor byens lokale foreninger, klubber og beboerforeninger mv. kan søge om tilskud til at få gjort en særlig renholdelsesindsats i lokalområderne, hvor foreningerne medvirker ved at stille med frivillig arbejdskraft. Miljø- og Forsyningsforvaltningen samt Bygge- og Teknikforvaltningen udarbejder oplæg til Borgerrepræsentationen herom.

Pengene blev ikke udmøntet i 2004.

Formålet med rengøringsdagen er at inddrage københavnerne i at få fjernet affald og gjort rent i hele byen. Planen er, at samtlige husstande i de 15 københavnske bydele modtager en invitation i form af et postkort, hvori baggrunden, intentionerne og datoen for afholdelse af Store Rengøringsdag oplyses. Endvidere oplyses, hvor man kan tilmelde sig som frivillig arbejdskraft på dagen, samt hvor man kan melde ind, hvis man har ønsker til, hvor i ens lokalområde, indsatsen skal koncentrere sig den 27. august. Beboerne i lokalområdet skal således være medbestemmende ved valg af lokalitet, så beboerne bliver tilskyndet til at deltage i fjernelsen af affald og i rengøringen.

På selve dagen den 27. august vil de forskellige aktiviteter blive igangsat samlet i den enkelte bydel. De deltagende borgere udstyres med arbejdsredskaber og affaldssække, og aktiviteterne vil herefter være af forskellig karakter alt efter det behov, borgerne i den pågældende bydel har givet udtryk for. Det forventes, at der i nogle bydele vil være fokus på opsamling af affald (papir, dåser o.l.) på fortovet, mens der i andre bydele vil være behov for oprydning og rengøring (vask af bænke og borde) på bydelens torv eller åbne plads.  Sidst på dagen kører R98/KTK rundt til de forskellige lokalområder og indsamler affald og redskaber.

 "Opzoomerne på dansk" varetager projektlederrollen for gennemførelse af projektet med Miljø- og Forsyningsforvaltningen som overordnet projektansvarlig. Miljøkontrollen har over for Opzoomerne specificeret betingelserne for projektet, nemlig at Store Rengøringsdag i København 2005 geografisk skal dække hele byen. Ligeledes er det specificeret, at en række foreninger, nemlig som minimum Agenda-centrene, etniske butiksejere og miljøambassadørerne i Mjølnerparken og Apostelgården, skal inddrages i gennemførelsen af projektet. På denne baggrund har Opzoomerne udarbejdet projektforslaget "Store Rengøringsdag i København" af 1. marts 2005, som tilgodeser Miljøkontrollens specifikationer.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen ved Miljøkontrollen har løbende været i kontakt og koordineret projektet med Bygge- og Teknikforvaltningen ved Vej & Park. Ifølge budgetaftalen for 2004 skal Miljø- og Forsyningsforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen udarbejde et oplæg til Borgerrepræsentationen om, hvordan projektet udmøntes.

 

Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil

På et møde den 20. januar 2005 i Miljøkontrollen blev idéer til indholdet og et muligt tidspunkt for rengøringsdagsdagen drøftet. I mødet deltog repræsentanter for byens foreninger og grønne organisationer, Vej & Park, Kommune Teknik (KTK) og Renholdningsselskabet af 1898 (R98).

På mødet blev det klart, at inddragelse og mobilisering af borgerne til en rengøringsdag tager tid. Da formålet med dagen netop er at inddrage københavnerne i planlægning og gennemførelse af dagen, er det mest hensigtsmæssigt, at Store Rengøringsdag i København afholdes efter sommerferien 2005. Rengøringsdagen foreslås afholdt lørdag den 27. august 2005.

På mødet den 20. januar 2005 blev det ligeledes klart, at hvis borgerne skal bidrage med frivillig arbejdskraft, skal der være en gulerod i den anden ende (som afslutning på dagen).

Endelig blev der gjort opmærksom på, at der teknisk vil være restriktioner på at få fjernet affaldet, da det må forventes, at affaldsmængden bliver stor kombineret med, at indsamlingen vil ske en lørdag, hvor det er vanskeligt at skaffe ekstra mandskab til at afhente affaldet, og modtagestationerne typisk er lukkede.

På baggrund af tilkendegivelserne på mødet blev det efterfølgende besluttet at lade Opzoomerne varetage projektlederrollen for gennemførelse af projektet med Miljø- og Forsyningsforvaltningen som overordnet projektansvarlig. Valget er faldet på Opzoomerne, da de ifølge "Driftsoverenskomst med Opzoomerne på dansk" (BR4/05) med deres arbejde omk ring mobilisering af borgere i lokale netværksgrupper i forhold til byforskønnelse og andre aktiviteter gennem de sidste år har vist, at de udfylder feltet mellem Agenda-centrene og den boligsociale indsats.

 

Konsekvenser for borgerne

Det er formålet med afholdelsen af Store Rengøringsdag i København, at flest mulige borgere skal inddrages og involveres i gennemførelsen af dagen. Dette gælder både ved valg af lokalitet for selve rengøringen samt i den praktiske udførelse af rengøringen.

Det fremgår af Opzoomernes projektforslag, at Store Rengøringsdag vil give københavnerne god mulighed for at være med til at opretholde Københavns miljømæssige image som en ren by at bo i og besøge. Ligeledes fremgår det, at de borgere, der deltager i projektet, også på længere sigt vil opnå en følelse af ansvar for det område, de varetager.

Endelig forventes det, at der umiddelbart efter afholdelsen af Store Rengøringsdag i København 2005 vil være rent i byen, og at dette vil opleves positivt af byens borgere.

 

Økonomi

I forbindelse med vedtagelsen af budget 2004 afsatte forligsparterne i budgetaftalen 1 mio. kr. til en rengøringsdag. Pengene har i 2004 stået på Økonomiforvaltningens budget, funktion 6.51.

Beløbet i budgetaftalen for 2004 foreslås overført til Miljøkontrollen, funktion 0.80.1, Fælles formål, således at der kan anvises kassemæssig dækning for rengøringsdagen.

De afsatte midler til rengøringsdagen foreslås udmøntet på følgende måde:

"Opzoomerne på dansk"*:                                                                 513.000 kr.

Anskaffelse af materiel + 3-årig drift**:                                        150.000 kr.

Køb af ydelser fra KTK og/eller R98***:                                      200.000 kr.

Bortskaffelse af affald:                                                                        50.000 kr.

Uforudsete udgifter:                                                                            87.000 kr.

I alt                                                                                                     1.000.000 kr.

*                 Se vedlagte projektbeskrivelse med budgetforslag fra Opzoomerne.

**               Indkøb af koste, spande mm, som i en 3-årig periode fremover kan

rekvireres efter behov.

***            Fejning af vej, kantsten mm efter rengøringsdagen.

 

Miljøvurdering

Indstillingen er miljøvurderet, da sagstypen er omfattet af Miljø- og Forsyningsforvaltningens positivliste.

Det vurderes, at der på kort sigt vil være en væsentlig positiv miljøpåvirkning af gennemførelsen af Store Rengøringsdag i København 2005.

Til sagtypen er knyttet følgende miljømålsætninger:

"Mindre affald og mindre indhold af farlige stoffer i affaldet", "Bedre udnyttelse af ressourcerne i affaldet og mindre affald til forbrænding og deponering", "Mest miljø for pengene", "Et affaldssystem, der passer til byen" og "Et affaldssystem, der er logisk og velkendt" (Affaldsplan 2008) og

"Kommunen vil integrere affaldsindsamling med friarealer, så fælles affaldspladser (gårdmiljøstationer, kvartermiljøstationer) kan blive mødesteder, hvor socialt samvær og genanvendelse forenes" (Agenda 21 plan 2005).  

Store Rengøringsdag i København 2005 vil give øget opmærksomhed på renholdelse af byen og på affaldssortering/korrekt håndtering af aff ald for de borgere, foreninger og grønne organisationer, der deltager. Deltagerne i rengøringsdagen har netop lokalkendskab og vil via deres deltagelse kunne bidrage til integrering af affaldsindsamlingen i lokalområdet. Det betyder, at gennemførelsen af projektet vil bidrage til opfyldelsen af miljømålsætningerne i Affaldsplanen og i Agenda 21-planen.

 

 

BILAG VEDLAGT

Bilag 1. Projektbeskrivelsen "Store Rengøringsdag i København" af 1. marts 2005 udarbejdet af "Opzoomerne på dansk".

Bilag 2. Budgetforslag til Store Rengøringsdag i Københavns Kommune 2005

 

 

Mette Lis Andersen                                                                           Peter Elsman