Besvarelse af supplerende høring fra Statsforvaltningen Hovedstaden om Københavns Kommunes anvendelse af ressourcer på arbejdet med projektet billige boliger samt henvendelse til KL.
Besvarelse af supplerende høring fra Statsforvaltningen Hovedstaden om Københavns Kommunes anvendelse af ressourcer på arbejdet med projektet billige boliger samt henvendelse til KL.
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 13. december 2007
BR 612/07
Besvarelse af supplerende høring fra Statsforvaltningen Hovedstaden om Københavns Kommunes anvendelse af ressourcer på arbejdet med projektet billige boliger samt henvendelse til KL.
Besvarelse af supplerende høring fra Statsforvaltningen Hovedstaden om Københavns Kommu nes anvendelse af ressourcer på arbejdet med projektet billige boliger samt henvendelse til KL
Indstilling om,
1. at vedlagte forslag til Borgerrepræsentationens besvarelse af Statsforvaltningen Hovedstadens supplerende høring godkendes, samt
2. at vedlagte forslag til henvendelse til KL godkendes.
(Økonomiforvaltningen)
Københavns Kommunes besvarelse af anmodningen fra Statsforvaltningen Hovedstaden i vedlagte brev af 19. november 2007 om supplerende oplysninger vedrørende kommunens anvendelse af ressourcer på projektet Billige Boliger skal godkendes. Endvidere forelægges forslag til henvendelse til KL om det principielle problem, som Statsforvaltningens supplerende høring rejser om rækkevidden af det statslige tilsyn med kommunerne og dermed om grænserne for det kommunale selvstyre.
INDSTILLING OG BESLUTNING
|
Indstilling om, 1. at vedlagte forslag til Borgerrepræsentationens besvarelse af Statsforvaltningen Hovedstadens supplerende høring godkendes, samt 2. at vedlagte forslag til henvendelse til KL godkendes. (Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen) |
PROBLEMSTILLING
Borgerrepræsentationens redegørelse af 28. september 2007 (BR 428/07) til Statsforvaltningen vedrørende Københavns Kommunes engagement i boligforsyningen har givet anledning til tvivl i Statsforvaltningen Hovedstaden om, hvad det nærmere indebærer, at Københavns Kommune arbejder med projektet Billige Boliger, herunder hvad det betyder helt konkret, at kommunen oplyser, at man samarbejder med private om etablering af boliger inden for kommunalfuldmagtens rammer samt støtter op om Fonden for Billige Boligers arbejde hermed.
Statsforvaltningen har derfor anmodet Københavns Kommune om konkret at oplyse, i hvilket omfang kommunen anvender kommunale ressourcer – personalemæssigt, tidsmæssigt, økonomisk eller på anden måde – til at arbejde med projektet Billige Boliger.
Løsning
Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen er overrasket over henvendelsen fra Statsforvaltningen, der efter sit indhold giver indtryk af, at Statsforvaltningen nu ikke alene vil forholde sig til spørgsmålet om, hvorvidt kommunens arbejde med realiseringen af den boligpolitiske handlingsplan er lovlig, men også vil gå ind i en dybtgående undersøgelse af kommunens ressourceanvendelse på arbejdet med handlingsplanen. Det ligger efter forvaltningernes umiddelbare vurdering noget uden for Statsforvaltningens tilsynsopgave, der hovedsageligt er et legalitetstilsyn og vedrører kommunernes overholdelse af den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder.
Kommunen er efter reglerne i den kommunale styrelseslov forpligtet til
at meddele Statsforvaltningen de oplysninger og udlevere de dokumenter, som
Statsforvaltningen anmoder om. Denne forpligtelse er stort set ubegrænset, dog
forudsat at Statsforvaltningens anmodning er saglig.
Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller på den baggrund, at det vedlagte brev (bilag 2) sendes til Statsforvaltningen Hovedstaden som besvarelse på Statsforvaltningens supplerende høring.
Den konkrete høring fra Statsforvaltningen rejser imidlertid et principiel problem om rækkevidden af det statslige tilsyn med kommunerne og dermed om grænserne fo r det kommunale selvstyre, som KL efter forvaltningernes opfattelse bør forholde sig til og i givet fald rette henvendelse til regeringen om.
På den baggrund indstilles det, at Københavns Kommune retter henvendelse til KL herom som foreslået i vedlagte brev (bilag 3).
Økonomi
-
Videre proces
Forvaltningerne vil løbende følge op på henvendelsen til KL.
Bilag
1. Statsforvaltningen Hovedstadens brev af 19. november 2007
2. Forslag til besvarelse til Statsforvaltningen Hovedstaden
3. Forslag til henvendelse til KL