Afrapportering på handleplanen til forebyggelse af ekstremisme for 2024
Resumé
Med indstillingen forelægges Beskæftigelses- og Integrationsudvalget den årlige afrapportering på handleplanen til forebyggelse af ekstremisme i Københavns Kommune. Alle målene i handleplanen er nået i 2024.
Indstilling
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager afrapportering for 2024 på ”Handleplan til forebyggelse af ekstremisme i Københavns Kommune” til efterretning.
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager oplæg fra Københavns Politi om situationen på ekstremismeområdet til efterretning.
Problemstilling
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget forelægges årligt en afrapportering på handleplanens mål. Handleplanen beskriver Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens arbejde med at forebygge ekstremisme i perioden 2024-2026 (bilag 1).
Forebyggelse af ekstremisme har siden 2020 været en del af Københavns Kommunes Sikker By Strategi. Strategien består af fem fagprincipper, hvoraf det ene er fokus på at forebygge ekstremisme. Handleplanen udgør dermed udvalgets bidrag til arbejdet med princippet i Sikker By-strategien.
Løsning
Nedenfor fremgår status på handleplanens indsatser i 2024. I tabel 1 ses en oversigt over indsatserne med årlige mål opdelt efter de fire målgrupper i handleplanen. Alle mål er nået i 2024. Tabel 2 viser en status på handleplanens indsatser uden årlige mål. Se bilag 2 for en uddybet tabel.
Tabel 1: Status på handleplanen til forebyggelse af ekstremisme for 2024
Målgruppe |
Årlige mål |
Afrapportering for 2024 |
1. Unge, forældre, voksne og civilsamfund |
4.000 folkeskoleelever og 800 friskoleelever deltager i workshops.
Afprøve og evaluere nyt undervisningsmateriale om digital dannelse for elever på mellemtrinnet og i udskolingen i skolerne.
200-300 forældre deltager i workshops vedr. børns onlinetrivsel. |
Målet er nået
Målet er nået Undervisningsmaterialet er afprøvet i fire skoleklasser og efterfølgende evalueret kvalitativt og kvantitativt. Forvaltningen viderefører ikke indsatsen i 2025-2026, bl.a. fordi lignende undervisningsmateriale nu er udbudt til skolerne af Børne- og Ungdomsministeriet på platformen On-undervisning.
Målet er nået
|
2. Lokale fællesskaber og grupper præget af frustrationer
|
Anvendelse af den forebyggende handleplan i relevante situationer i København, herunder sikre inddragelse og koordinering af relevante aktører.
|
Målet er nået |
3. Individer i ekstremistiske miljøer eller som viser konkrete bekymringstegn på ekstremisme
|
Borgere opnår efter seks måneders aktivt mentorforløb progression ud fra risiko- eller beskyttelsesfaktorerne i det nationale vurderingsværktøj. Der måles på dette via Infohus Københavns nyudviklede progressionsmålings-værktøj. |
Målet er nået |
4. Fagpersoner med kontakt til sårbare borgere
|
Udbredelse af kendskabet til kommunens beredskabsplan om forebyggelse, opsporing og håndtering af ekstremisme, til kommunens medarbejdere med kontakt til børn, unge og voksne (jf. barnets lov).
Særligt udvalgte faggrupper tilbydes målrettet undervisning med mere detaljeret viden om ekstremisme, bekymringstegn, forebyggelse mv. Der afholdes 8-10 oplæg/workshops pr. år. |
Målet er nået
Der er afholdt 12 oplæg/workshops for fagpersoner. Flere af disse oplæg er koordineret med handleplanen til forebyggelse af negativ social kontrol, hvor der også foreligger en beredskabsplan jf. barnets lov. |
Tabel 2: Status på handleplanens indsatser uden årlige mål
Målgruppe |
Afrapportering for 2024 |
Samfundsniveau: Voksenindsats
|
Resultaterne af den tidligere forskningsbaserede undersøgelse af effekten af en række interventioner mod fjendtlige kommentarer på kommunalpolitikeres Facebooksider er vedlagt som bilag 3. I 2024 har forvaltningen afdækket mulighederne for en ny voksenindsats med fokus på at styrke den demokratiske dialog og forebygge had og polarisering online. I 2025 arbejdes der videre på en kampagne og et event med administratorer af københavnske Facebookgrupper i samarbejde med Nordic Safe Cities. |
Samfundsniveau: Udvikling af et bredt civilsamfundssamarbejde
|
Forvaltningen har i 2024 taget initiativ til bilaterale samarbejder med udvalgte moskéer med henblik på at opbygge og bevare en god relation. Det er dog ikke lykkes at samarbejde om et konkret arrangement i 2024. Der arbejdes videre på indsatsen i 2025.
|
Individniveau: |
Forvaltningen har i regi af Infohus København igangsat tre indsatser med en pårørendecoach. Indsatsen omfatter professionel støtte til forældre/pårørende, der er udfordret af en nær persons radikaliseringsproces. |
Individniveau: Samarbejdet med Kriminalforsorgen
|
Infohus København samarbejder med Kriminalforsorgen ifm. bekymringer relateret til ekstremisme, herunder indsatte københavnere i landets fængsler, der afsoner domme for terror (straffelovens § 114).
|
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Politisk handlerum
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget kan bede om yderligere oplysninger og/eller komme med bemærkninger i forhold til de opnåede resultater for 2024.
Videre proces
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vil i foråret 2026 blive forelagt en afrapportering på handleplanen for 2025.
Henrik Lund / Marianne Becker Andersen