1. behandling af udkast til ny Integrationshandleplan
Resumé
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget skal godkende forslag til sammensætning af fokusområder og indsatser i den nye Integrationshandleplan. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vil den 28. januar få det endelige udkast til Integrationshandleplan 2019-22 til godkendelse, hvor handleplanen desuden indeholder en indledning, beskrivelse af de enkelte indsatser samt en beskrivelse af udfordringerne på området m.v. Integrationshandleplan 2019-22 er udmøntningen af Integrationspolitik 2019-22 på Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets område.
Indstilling
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender forslag til sammensætning af fokusområder og indsatser i den nye Integrationshandleplan (bilag 1)
Problemstilling
Der skal udarbejdes en ny Integrationshandleplan for 2019-22, som har til formål at understøtte udmøntningen af Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets pejlemærker og mål i Integrationspolitik 2019-22. Med Integrationshandleplanen udmøntes en årlig bevilling fra Borgerrepræsentationen til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget på samlet 11 mio. kr. årligt, heraf er 0,6 mio. kr. specifikt afsat til forebyggelse af diskrimination.
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget havde den 27. august en første indledende gruppedrøftelse af indhold i en ny Integrationshandleplan. På udvalgsmødet den 22. oktober drøftede Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, hvordan udvalgets tre pejlemærker i Integrationspolitik 2019-22 skulle vægtes i Integrationshandleplanen samt mulige fokusområder og indsatser i handleplanen. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget nåede frem til, at indsatserne i Integrationshandleplan 2019-22 bør vægtes således, at der afsættes flest midler til pejlemærke 1 om job, næstmest til pejlemærke 2 om uddannelse og mindst til pejlemærke 3 om integration i samfundet generelt.
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkendte endvidere, at handleplanen skal have en varighed på fire år, samt at der skal reserveres et beløb, som udvalget kan udmønte til nye indsatser eller til justering af eksisterende.
Løsning
Forslag til indsatser i Integrationshandleplan 2019-22
På baggrund af disse drøftelser har Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen udarbejdet et udkast til sammensætning af fokusområder og indsatser i den nye Integrationshandleplan for 2019-22, jf. bilag 1. Tabellen nedenfor viser en oversigt over forslag til fokusområder og indsatser, som kan indgå i Integrationshandleplanen 2019-22.
Fokusområde |
Indsats |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Pejlemærke 1 om job |
|||||
Jobparate ledige |
Håndholdt og kontinuerlig virksomhedsindsats |
3.300 |
3.300 |
3.300 |
3.300 |
Udsatte ledige |
Håndholdt og kontinuerlig virksomhedsindsats med indledende helbredsmæssig gennemgang med særligt fokus på ledige kvinder |
2.500 |
2.900 |
2.500 |
2.500 |
Kvinder og familie-forsørgede |
Barselsgruppe med fokus på job og uddannelse |
600 |
600 |
|
|
Mangfoldig rekruttering |
Virksomhedsindsats til bekæmpelse af ubevidst diskrimination |
800 |
800 |
800 |
800 |
Pejlemærke 2 om uddannelse |
|||||
Unge i uddannelse |
Flere lærepladser |
800 |
800 |
800 |
800 |
Unge i job |
Fritidsjob |
1.600 |
1.600 |
1.600 |
1.600 |
Pejlemærke 3 om integration generelt |
|||||
Forebyggelse af social kontrol |
Helhedsorienteret forebyggelse af social kontrol |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
Andet |
|||||
Survey om medborgerskab |
|
400 |
0 |
400 |
0 |
Pulje til udmøntning |
|
0 |
0 |
600 |
1.000 |
I alt |
|
11.000 |
11.000 |
11.000 |
11.000 |
Sammensætningen er sket ud fra en prioritering af hvilke fokusområder og indsatser, der var størst opbakning til ved drøftelserne samt ud fra en hensyntagen til de i politikken godkendte fem principper for kommunens arbejde med integration:
- Vi vil investere i integration
- Vi vil sætte målrettet ind på dét, der virker
- Vi vil have få og langsigtede integrationsindsatser
- Vi vil samarbejde på tværs for at skabe helhedsorienterede og koordinerede løsninger
- Vi vil sætte tidligt ind for at bryde den negative sociale arv
Såfremt Beskæftigelses- og Integrationsudvalget ønsker, at der skal indgå andre indsatser i Integrationshandleplanen, kan der hentes inspiration fra bruttokataloget over mulige fokusområder og indsatser (bilag 2).
I udkastet til sammensætning af indsatser i handleplanen, er der reserveret en pulje på 0,6 mio. kr. i 2021 og 1 mio. kr. 2021, som Beskæftigelses- og Integrationsudvalget senere kan udmønte. Fordelingen af midler i puljen for 2021 og 2022 skal udvalget træffe beslutning om i 2020.
Satspuljeaftalen for 2019 på integrationsområdet
Som udvalget blev orienteret om på udvalgsmødet den 26. november indgik regeringen og satspuljeaftalepartierne den 31. oktober 2018 en aftale om udmøntning af satspuljen på integrationsområdet. Med aftalen afsættes blandt andet 95 mio. kr. i perioden 2019-22 til en målrettet indsats i kommunerne med at få flere kvinder med ikke-vestlig baggrund i beskæftigelse og uddannelse. Ligeledes har satspuljeaftalen fokus på inddragelsen af civilsamfundet i integrationsindsatsen, og der afsættes midler til indsatsen Venner Viser Vej, som drives af Røde Kors i samarbejde med Dansk Flygtningehjælp. Initiativet har til formål at matche flygtninge og familiesammenførte med en frivillig og derigennem styrke integrationen.
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vil ansøge om kommunepuljen vedr. beskæftigelse af ikke-vestlige kvinder, når den udmeldes, samt styrke samarbejdet med Venner Viser Vej mhp. iværksættelse af initiativer, der kan supplere Integrationshandleplanens indhold.
Økonomi
Som beskrevet ovenfor.
Videre proces
På baggrund af Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets behandling på indeværende møde udarbejdes et endeligt udkast til Integrationshandleplan 2019-22.
Integrationshandleplan 2019-22 forventes at bestå af en indledning, en beskrivelse af indsatserne i Integrationshandleplanen og de væsentligste udfordringer på området samt en beskrivelse af hvilke øvrige indsatser, som bidrager til indfrielse af målene i Integrationspolitik 2019-22, herunder f.eks. Mjølnerparken-projektet og de lokalt forankrede beskæftigelsesindsatser.
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget forelægges det endelige udkast til integrationshandleplanen til godkendelse på møde den 28. januar 2019 samt forslag til årlig opfølgning på indsatserne i Integrationshandleplanen og Integrationspolitik 2019-22 i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.
Tanja Franck/Jeppe Bøgh Andersen
Beslutning
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.