Behovsprognoser på 0-5 og 6-17 års området

Børne- og Ungdomsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 12. september 2007

 

 

18.      Behovsprognoser på 0-5 og 6-17 års området  J.nr. 2007-74796

 

 

 

Udvalget skal tage stilling til den årlige behovsprognose for 0-17 års området, som handler om udviklingen i behovet for daginstitutions, fritidshjem, fritidsklubpladser samt skoler i kommunen for perioden 2007 til 2011. Prognosen for 0-5 årsområdet er udarbejdet af et eksternt konsulentfirma, Dynasoft, mens behovsprognosen for 6-17 årsområdet er udarbejdet af Børne- og Ungdomsforvaltningen.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget (BUU), 1. at udvalget tager behovsprognosen for de otte Børne- og Ungedistrikter til efterretning.

 

 

Problemstilling

Økonomiforvaltningen udarbejder årligt en befolkningsprognose for Københavns Kommune og en prognose for de 8 Børne- og Ungedistrikter. Økonomiforvaltningens befolkningsprognose bygger på fødselsrater, flyttemønstre og bosætningsmønster i boligudbygningsområderne.

Økonomiforvaltningens nye befolkningsprognose for København har samlet set en lavere tilvækst end tidligere. Økonomiforvaltningens befolkningsprognoser viser dog også, at der fortsat forventes en betydelig tilvækst i antallet af institutionsbørn og skolebørn i enkelte distrikter som f.eks. Amager (Ørestaden) og Vesterbro / Kgs. Enghave (Sydhavn), Indre By og Østerbro, mens der sker et fald i andre distrikter (f.eks. Nørrebro).

Behovsprognoserne viser et fremadrettet behov for udbygning m.v. i disse dele af byen, mens der modsat er mulighed for en tilpasning/reduktion af kapaciteten i de øvrige dele af byen.

LØSNING

Børne- og Ungdomsforvaltningen har omdannet økonomiforvaltningens befolkningsprognose til behovsprognoser for henholdsvis vuggestuer, børnehaver, skoler, fritidshjem og fritidsklubber på baggrund af bl.a. søgefrekvenserne. Børne- og Ungdomsforvaltningens behovsprognose viser dels kapaciteten og dels det forventede behov for pladser / spor frem til 2011.

Økonomiforvaltningens befolkningsprognose er nedjusteret på kort sigt i forhold til tidligere, således der samlet for Københavns Kommune. Som følge heraf, er Børne- og Ungdomsforvaltningens behovsprognoser også nedjusteret (se tabel 1).  På længere sigt har Økonomiforvaltningen imidlertid opjusteret befolkningsprognosen i forhold til tidligere grundet en udvidelse af planlagt boligbyggeri og et svagt forbedret flyttemønster.

Tabel 1: Behovsprognose – forventet tilvækst i København

Det fremgår af tabel 1, at behovsprognosen er nedjusteret i forhold til tidligere. Hvor der tidligere forventedes en tilvækst på 2.508 elever i perioden, er forventningen nu, at tilvæksten bliver 698 elever i perioden. For fritidshjem og fritidsklubber er prognosen nedjusteret således, at der nu forventes et beskedent fald i, hvorimod der tidligere blev forventet en tilvækst.

Imidlertid viser Økonomiforvaltningens befolkningsprognose fortsat en betydelig tilvækst af børnehave- og vuggestuebørn, samt skolebørn i byudviklingsdistrikterne Ørestad (Distrikt Amager) og Sydhavn (Distrikt Vesterbro/Kgs. Enghave), samt Indre By og Østerbro. Nedenstående skema viser forventet over/underkapcitet, i de 8 Børne- og Ungedistrikter (se tabel 2).

Tabel 2 – behovet i forhold til kapaciteten

*Tallet er baseret på den normerede kapacitet i distriktet minus behovet for pladser i det pågældende distrikt (2010)

Det fremgår af tabel 2, at der er stor forskel på de forskellige distrikter på 0-5 års området. Det er især justeringer i den interne befolkningsprognose i København (2007), som har haft indflydelse på justeringerne i pasningsbehovet i København. Der er eksempelvis en større fraflytning fra udvalgte bydele end forventet i den interne befolkningsprognose fra 2006. Tilsvarende er der også en stigning i den forventede fødselsfrekvens i byen som helhed.

I bilag 1, til denne indstilling, bliver behovsprognosen præsenteret, i både ord og grafik.

ØKONOMI

Behovsprognoserne ligger til grund for en kommende Børneplan II der angiver behovet for udbygninger i vækstområderne i period en 2007- 2011. Der vil endvidere i forbindelse med strukturtilpasningen på skole og dagtilbud ske en reduktion af kapaciteten i de øvrige dele af byen.

VIDERE PROCES

Behovsprognoserne lægges til grund for den løbende tilpasning af pladser på 0-17 års området. Prognosen gennemgås med de 8 distrikter umiddelbart efter udarbejdelsen.

Bilag

1.      Behovsprognose på de otte Børne- og Ungedistrikter.

 

 

 

 

                                      Else Sommer                    Henriette Bjørn Nielsen