B-sag: Sammenlægning af Teaterbutikken og Billedskolen
Børne- og Ungdomsudvalget skal tage stilling til forslag til en sammenlægning af Teaterbutikken og Billedskolen.
Indstilling
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
-
at Teaterbutikken lægges sammen med Billedskolen og dermed ophører som klubtilbud
-
at Teaterbutikkens nuværende bevillingsniveau fastholdes
-
at et eventuelt behov for yderligere kapacitet i fritidsklub, juniorklub og ungdomsklub løses gennem merindskrivning i eksisterende fritidscentre
Problemstilling
Teaterbutikken drives i dag som en selvejende institution i en bygning, som ejes af KEID. Hele institutionens bevilling på knap 3 mio. kr. kommer fra BUF, hvoraf drift af klubtilbud for de 10-17-årige børn udgør over halvdelen af bevillingen, mens den anden halvdel går til bygningsrelaterede udgifter.
Den politiske beslutning om Fremtidens Fritidstilbud betød, at Teater-butikken skulle indgå som en et selvejende netværk på Vesterbro med en række 0-6 års institutioner og to andre klubber. Da der efterfølgende i vinteren 2016 blev åbnet for, at der kunne søges om dispensation for denne beslutning (kaldet ”forsøgsordningen”), blev Teaterbutikken en del af et netværk med to andre klubber. I mellemtiden udtrykte Teaterbutikken ønske om at overgå til Kultur- og Fritidsforvaltningen. Et ønske, der sidenhen er frafaldet efter en længere dialogproces med Kultur- og Fritidsforvaltningen.
Teaterbutikken definerer selv karakteren af deres pædagogiske virke som en Teaterskole. Udover klubtilbuddet har Teaterbutikken siden 2005 gennemført teaterprojekter tilbudt til kommunens skolebørn efter en særskilt bevilling.
Der er gode erfaringer med skoleteaterprojekterne og et godt samarbejde mellem Musik-, Billedskolen og Teaterbutikken. Det er dog vanskeligt for Teaterbutikken at leve op til de krav, der stilles til klubtilbud i BUF, samtidig med at Teaterbutikken tilbyder skolelignende aktiviteter på daglig basis.
Løsning
Forvaltningen har i samarbejde med Teaterbutikkens ledelse og bestyrelse undersøgt mulighederne for at fastholde det tilbud Teaterbutikken leverer samtidig med, at deres status som klubtilbud, og dermed kravene der følger med en klubbevilling, ophører.
Det er teaterbutikkens ønske og forvaltningens anbefaling, at Teaterbutikken lægges sammen med Billedskolen. Sammenlægningen vil betyde, at de to kreative tilbud samles og Teaterskolen og Billedskolen drives sammen med den fordeling mellem de to typer af aktiviteter, der er i dag, og under Billedskolens nuværende ledelse. Billedskolen stiller sig ligeledes positive overfor en sammenlægning med Teaterbutikken. Se Teaterbutikkens og Billedskolens udtalelser i bilag 1 og 2.
En sammenlægning vil give et samlet kompetent kreativt tilbud til byens børn og unge både i og uden for skolen samt give bedre mulighed for at skabe synergi mellem de to felter.
For at kunne lægge Teaterbutikken og Billedskolen sammen skal Teaterbutikken kommunaliseres og bevillingen skal ændres til en bevilling til et kreativt tilbud svarende til Billedskolens bevilling. En opsigelse af driftsoverenskomsten tager sædvanligvis 9 måneder. Det kan dog aftales med bestyrelsen at processen fremskyndes.
Samtidig skal der findes potentiel alternativ placering af den mistede kapacitet til 56 klubbørn. Forvaltningen vurderer, at det vil være muligt at finde et tilsvarende antal klubpladser i de eksisterende klubber i lokalområdet. Konkret har Bryggergården givet udtryk for, at de godt kan opnormere med de potentielt 56 pladser.
Det vil fremadrettet ikke være muligt for udenbys børn at blive optaget i Teaterbutikken. Det vil dog i en overgangsperiode være muligt for de udenbysbørn, der allerede er optaget i Teaterbutikken, at fortsætte. Tilsvarende vil det ud fra et kapacitetshensyn ikke være muligt både at være indmeldt i teaterbutikken og i et fritidscenter.
Økonomi
Der skal træffes beslutning om en fremtidig bevillingsstørrelse. Forvaltningen indstiller, at bevillingens størrelse fastholdes som bevilling til en fortsættelse af de nuværende aktiviteter, dog udenfor klubregi - og med undtagelse af de to budgetposter, som er direkte koblet til det at være en selvejende institution. Det vil sige, at der ligger en besparelse i administrationsbidraget og arbejdsskadeforsikring på knap 58.000 kr.
Forvaltningen indstiller, at den nye bevilling til Teaterbutikken efter en sammenlægning med Billedskolen kommer til at se ud som fremlagt nedenfor:
Bevilling til Teaterbutikken i forbindelse med en sammenlægning med Billedskolen |
||
Bygningsspecifikke bevillinger |
551.980 |
|
Ordinær drift |
203.061 |
|
Løn |
2.040.786 |
|
Subtotal |
|
2.795.827 |
Særbevillinger |
Indtægt medlemsbetaling |
-539.220 |
|
Fripladser (16 % som på Billedskolen) |
86.275 |
Bevilling til Teaterbutikken i alt |
|
2.342.882 |
Beregningen tager udgangspunkt i en forventning om, at Teaterbutikken fastholder sit medlemstal fremover. Se en uddybning af beregningsforudsætningerne i bilag 3.
Videre proces
Såfremt at Børne- og Ungdomsudvalget beslutter, at en sammenlægning af Teaterbutikken og Billedskolen kan igangsættes vil forvaltningen sætte processen i gang.
Forvaltningen vurderer, at en sammenlægning vil kunne ske pr. 1.1. 2019.
Tobias Børner Stax Mette Seneca Kløve