Beslutning: høring om skoledistrikter og borgermøde ifm. lokalplan Hannemann

Indstilling

Formanden for Amager Vest Lokaludvalg indstiller, at lokaludvalget

- drøfter og beslutter svar på skoledistriktshøring

- beslutter afholdelsen af et borgermøde samt afsætter 15.000 kr. af bydelspuljen dertil.

Problemstilling

Skoledistrikter i høring
Børne og ungeforvaltningen har sendt ændringer af skoledistrikterne i høring med frist d.5. juni 2019.

I budget 2018 blev der givet en planlægningsbevilling til den nye skole på Hannemanns Allé i Ørestad. Skolen skal starter op i skoleåret 2020/2021, og derfor skal den tildeles et distrikt. Ørestad Skole er fyldt op og Kalvebod Fælled Skole forventes at indskrive fem 0. klasser til skoleåret 2019/2020, selvom skolen er bygget til tre spor. Derfor er der behov for at starte indskrivningen til den nye skole på Hannemanns Allé til skolestart 2020, hvilket kræver, at skolen får tildelt et skoledistrikt - se vedlagte tegning.

Om kapacitetsbehovet for skoler
De nuværende to skoler og den planlagte 4-sporede skole på Hannemanns Allé forventes at kunne dække kapacitetsbehovet i Ørestad frem til ca. 2028. Den seneste behovsprognose viser, at der i prognoseperioden frem mod 2050 herefter vil være behov for yderligere 2 skolespor i Ørestad. Det må forventes, at der kan opstå behov for at justere distrikterne fremadrettet i Ørestad. Det skyldes, at det er vanskeligt præcist at forudsige, hvornår de forskellige dele af Ørestad under udbygning står færdige, og hvordan børnefamilierne fordeler sig i bydelen.

Skolebestyrelserne på Kalvebod Fælled Skole og Ørestad Skole har udtrykt et ønske om at lave et fælles skoledistrikt for de to skoler og den nye skole på Hannemanns Allé, men det kræver dispensation, der først vil kunne træde i kraft til skoleindskrivningen 2021/2022, da indskrivningen til skoleåret 2020/2021 starter i efteråret 2019. Skolen forventes at åbne i maj  2023.

Om boligbyggeri og Hannemann Skolen - tillæg nr. 3 til Lokalplan 398

En bygherre ønsker at opføre ny boligbebyggelse og detailhandel for området ved Hannemanns Allé øst for Royal Arena i Ørestad Syd på 17.500 m2. Bebyggelsen placeres i en vinkel langs Ørestads Boulevard og ind i området mod Royal Arena. Det er intentionen, at bebyggelsen skal indeholde familieboliger, ældreboliger og ungdomsboliger. Det kræver et lokalplantillæg at realisere bygherres ønsker om boligbebyggelse, da den gældende lokalplan alene giver mulighed for mellem 10 % og 20 % boliger.

I den vestlige del af lokalplanområdet har kommunen planer om at etablere en firesporet skole, en idrætshal og en svømmehal på 17.500 m2. I købsaftalen vedrørende grunden er der indsat en klausul om, at boligbyggeriet på samme grund skal bygges, før skolen bygges. For at sikre en god sammenhæng i området er der derfor behov for, at lokalplantillægget udover de byggeretsgivende bestemmelser for boliger også indeholder rammerne (rammelokalplan) for den del af området, hvor skole, idrætshal og svømmehal skal etableres.

Økonomiforvaltningen har primo 2019 igangsat et udbud for skole, idrætshal og svømmehal på 17.500 m2. Da der skal sikres sammenhæng med boligbebyggelsen i et meget tæt bebygget område medtages bestemmelser for rammer om omfang og anvendelse i dette lokalplantillæg. Der udarbejdes et byggeretsgivende tillæg til lokalplanen, når Økonomiforvaltningen har afsluttet udbuddet ultimo 2019. Det er ikke muligt at afvente Økonomiforvaltningens udbud og derved udarbejde en samlet byggeretsgivende lokalplan, da det af hensyn til byggelogistik er nødvendigt at opføre boligejendommen før skolebyggeriet.

Lokalplanforslaget forventes i offentlig høring i 3. kvartal 2019.

Bemærkninger fra den interne høring -

Et af hovedsynspunkterne, der blev fremført af lokaludvalget var, om der kommer tilstrækkeligt friareal på skolen, og om der planlægges for mange boliger i forhold til behovet for friarealer. Hertil svarede forvaltningen: I den gældende lokalplan er det muligt at opføre 45.000 m2 erhverv og boliger i området. Da en skole eksempelvis ikke kan bygges som et højhus, og dermed har et større fodaftryk, foreslås det, at der fremover kun kan opføres 35.000 m2 inden for området. Det bliver et tæt område, men der er behov for en skole i området. Der vil blive fastlagt bestemmelser vedrørende størrelsen af friarealet for skolen i lokalplantillægget.

Borgermøde

Arbejdsgrupperne for børn og unge og fysisk plan anbefaler, at lokaludvalget afholder et borgermøde i slutningen af juni måned til drøftelse af begge sager, da både skoledistrikterne og lokalplansagen har store konsekvenser for skolebørnene i Ørestad. 

Både, TMF, ØKF - ByK og BUF forventes at stille op på borgermødet. BUF har lovet at tage borgernes bemærkninger med til den politiske behandling af skoledistriktshøringen.

Arbejdsgruppen vedr. borgermødet holder møde om planlægningen d.20.maj kl.19.00 på Sundholm 8.  

Løsning

- drøfter og beslutter svar på skoledistriktshøring

- beslutter afholdelsen af et borgermøde samt afsætter 15.000 kr. af bydelspuljen dertil.

Økonomi

Indstillingen indebærer en belastning af bydelspuljen på 15.000 kr. til annoncer, forplejning og evt. lokale.

Videre proces

Det blev besluttet at afholde borgermøde og afsætte i alt 30.000 kr. til mødet inkl. markedsføring af mødet.

Vedr. skoledistriktshøringen blev det besluttet, at arbejdsgruppen får bemyndigelse til at skrive høringssvaret, som så efterfølgende godkendes af forretningsudvalget.