Byfornyelse Runddel-karreen (Teknik- og Miljøudvalget)
Byfornyelse Runddel-karreen (Teknik- og Miljøudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 30. maj 2006
J.nr. ØU 186/2006
29. Byfornyelse Runddel-karreen (Teknik- og Miljøudvalget)
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen
indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen anbefaler,
at det af
Byfornyelse København udarbejdede byfornyelsesforslag for Runddel-karreen
vedtages endeligt med den under sagsbeskrivelsen foreslåede ændring om, at ejendommen
Prinsesse Charlottes Gade 59 ikke indgår i det fælles gårdanlæg
at Teknik- og
Miljøudvalget bemyn
diges til at godkende gennemførelsesprojektet for
friarealforbedringerne
at Teknik- og
Miljøudvalget bemyndiges til at forlange eventuelle rettigheder, som det er
nødvendigt at råde over til gennemførelse af byfornyelsen, afstået mod
erstatning
at Teknik- og
Miljøudvalget bemyndiges til at afholde de med friarealforbedringerne forbundne
udgifter
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 10. maj 2006
Anbefalet
Økonomiforvaltningen
indstiller,
At Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme."
RESUME
Byfornyelsesområdet er
begrænset af Nørrebrogade, Jagtvej, Prinsesse
Charlottes Gade og Fyensgade.
I forbindelse med den offentlige høring vedrørende forslaget
til byfornyelse er der modtagt 11 henvendelser. Den ene er fra en offentlig
myndighed (Københavns Bymuseum). Henvendelserne omhandler i hovedtræk fem emner: Indsigelser mod proceduren,
omfanget af nedrivning, adgangsveje m.v. for erhverv, friarealet til institutionen
i Prinsesse Charlottes Gade 59 og erstatning m.v. i forbindelse med nedrivning
af opgangene Jagtvej 52 D-E. Henvendelserne giver ikke forvaltningen anledning
til at foreslå ændringer i forhold til forslaget, bortset fra udtagelse af ejendommen
Prinsesse Charlottes Gade 59 af det fælles gårdanlæg.
Beslutning
om byfornyelse i karreen omhandler dermed omlægning af friarealer til fælles
gårdanlæg, herunder nedrivning af Jagtvej 52 D-E, der er to ud af fire opgange
i sidebygningen tilhørende A/B Solskin. Den formelle beslutning herom med
dertil hørende klageadgang vil ske ved vedtagelse af et gennemførelsesprojekt,
efter at dette har været i offentlig høring. En forudgående politisk
stillingtagen til nedrivningsspørgsmålet er vurderet at kunne medvirke til et
positivt beboersamarbejde i forbindelse med gennemførelsesprojektet. Ejerne af
de enkelte beboelsesejendomme, der har behov for bygningsfornyelse, skal
fremsende ansøgninger med henblik på stillingtagen om støtte.
I planlægningsfasen er der
som grundlag for byfornyelsesforslaget og de forventede kommende ansøgninger
vedrørende områdets beboelsesejendomme gennemført registrering af disse. Dette
er også nærmere beskrevet i indstillingen vedrørende bygningsfornyelse for Augustagade-karreen,
der er tiltrådt af Teknik- og Miljøudvalget i mødet den 8. marts 2006 (TMU
135/2006). Som nævnt foran behandles Runddels-karreen efter lov om byfornyelse
og udvikling af byer. Denne lov er trådt i kraft den 1. januar 2004.
Planlægningen af byfornyelsen i karreen er påbegyndt inden denne lovs
ikrafttræden. Grundet forsinkelse af karreen er det nu kun muligt at få
statslig refusion på den del af planlægningsudgifterne, der vedrører friarealforbedringer.
De samlede udgifter til friarealforbedringerne, herunder den beskrevne nedrivning, er i alt ca. 13,9 mio. kr. ekskl. moms, hvoraf staten refunderer 50 %. Kommunen skal udrede de resterende 50 %. De samlede maksimale udgifter til bygningsfornyelse baseret på, at alle ejere søger støtte, og at der gives fuld støtte inden for lovens muligheder, vil være ca. 37,6 mio. kr. Herudover er der planlægningsudgifter, herunder til registrering af områdets beboelsesejendomme, på ca. 952.000 kr. ekskl. moms, der ikke er refusionsberettigede.
Samtidig med nærværende indstilling forelægges indstilling om endelig vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg for området.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
I mødet den 15. december 2005 (BR 674/05) tiltrådte
Borgerrepræsen-tationen Bygge- og Teknikudvalgets indstilling af 9. november
2005 om bemyndigelse til at offentliggøre det af Byfornyelse København
udarbejdede forslag til byfornyelse i Runddel-karreen. Borgerrepræ-sentationen
har tidligere den 9. juni 2004 (BR 279/2004) besluttet, at karreen skal
behandles efter reglerne om friarealer i kapitel 6 i lov om byfornyelse og
udvikling af byer. Med det som udgangspunkt kan der ske en opsøgende indsats
overfor ejerne af de beboelsesejendomme i karreen, der har behov for
bygningsfornyelse. Karreen begrænses af Nørrebrogade, Jagtvej, Prinsesse
Charlottes Gade og Fyensgade.
I indstillingen af 9. november 2005 er
der redegjort for debatperioden forud for byfornyelsesforslaget og de i
forbindelse hermed fremkomne bemærkninger. Der er tillige redegjort for, at
hovedproblemet i forbindelse med friarealerne er stillingtagen til eventuel
nedrivning helt eller delvist af sidebygningen Jagtvej 52 B-E, der ejes af A/B
Solskin.
Friarealforbedringer, herunder
nedrivning, kan gennemføres på kommunens initiativ, mens udgangspunktet for
byfornyelse af bygninger er, at ejerne af de enkelte ejendomme skal fremsende
ansøgninger med henblik på stillingtagen om støtte. Den formelle beslutning med
dertil hørende klageadgang vedrørende nedrivning kan først ske ved vedtagelsen
af et gennemførelsesprojekt, efter at dette har været i offentlig høring.
Da nedrivningsspørgsmålet er helt
centralt i karreen, er det fundet mest hensigtsmæssigt, at der inden
projektering af gårdanlægget tages politisk stilling til nedrivningsspørgsmålet,
herunder omfanget af nedrivningen. En sådan procedure er vurderet at kunne medvirke
til et positivt beboersamarbejde i forbindelse med et kommende gennemførelsesprojekt.
Der er i ovennævnte indstilling endvidere
redegjort for forslagets behandling i arbejdsudvalget for byfornyelsen og for
finansieringen af de forudsatte arbejder.
Et omslag med det udsendte byfornyelsesforslag
(januar 2006) udarbejdet af Byfornyelse København og med en folder om forslag
til lokalplan med kommuneplantillæg vedlægges til gennemsyn som bilag A. Byfornyelsesforslaget indeholder
et forslag til friarealforbedringer, herunder bygningsnedrivning. Der er i dokument
i øvrigt beskrevet behovet for bygningsforbedring i områdets ejendomme af
hensyn til et overordnet, samlet overblik over byfornyelsen af karreen.
I relation til forslaget vedlægges som bilag 1 en kortskitse visende karreen
med forslagets hovedtræk (nedrivning af Jagtvej 52 D-E) samt
"ansøgningsejendomme" m.v.
I planlægningsfasen er der som grundlag
for byfornyelsesforslaget og de forventede kommende ansøgninger vedrørende karreens
beboelsesejendomme gennemført registrering af disse. Dette er også nævnt i
indstillingen vedrørende bygningsfornyelse for Augustagade-karreen, der er
tiltrådt af Teknik- og Miljøudvalget i mødet den 8. marts 2006 (TMU 135/2006).
Som anført foran behandles Runddels-karreen efter lov om byfornyelse og
udvikling af byer. Denne lov er trådt i kraft den 1. januar 2004. Planlægningen
af byfornyelsen i karreen er påbegyndt inden denne lovs ikrafttræden. Grundet
forsinkelse af karreen er det nu kun muligt at få statslig refusion på den del
af planlægningsudgifterne, der vedrører friarealforbedringer.
Samtidig med nærværende indstilling forelægges indstilling vedrørende endelig vedtagelse af lokalplan for karreen med kommuneplantillæg. Lokalplanen vil være det planmæssige grundlag for byfornyelsen i området.
Offentliggørelse
Byfornyelsesforslaget (januar 2006) har været offentliggjort i perioden
18. januar til 27. marts 2006. Forslaget blev i et fælles omslag med en folder
vedrørende de samtidigt offentliggjorte forslag til lokalplan og
kommuneplantillæg omdelt/ udsendt til samtlige beboere, ejere og
erhvervsdrivende i byfornyelses- og lokalplanområdet samt annonceret den 27. januar
2006 i Nørrebro Avis.
I offentliggørelsesperioden har der i Biblioteket Blågården været afholdt
en udstilling med plancher. Denne har redegjort for byfornyelsesforslaget
tillige med de samtidig offentliggjorte forslag til henholdsvis lokalplan og
kommuneplantillæg.
Den 27. februar 2006, kl. 19-21, blev der i Kulturhuset Blågården afholdt
et borgermøde om de tre offentliggjorte forslag. De fremmødte 13 borgere blev
orienteret af medarbejdere fra Plan & Arkitektur og Byfornyelse København.
Til stede ved mødet var et medlem af Teknik- og Miljøudvalget. Der vedlægges
som bilag 2 et referat fra borgermødet
samt som bilag 3 resultatet af de
evalueringsskemaer, som blev omdelt på mødet. Som det fremgår af referatet,
blev der i forhold til byfornyelsen fortrinsvis drøftet gårdindretning,
herunder nedrivningsomfang. Ifølge evalueringen var der tilfredshed med mødets
gennemførelse og form, mens der efterlystes mere politisk repræsentation.
Herudover har der i offentliggørelsesperioden været mulighed for via
internettet at søge oplysninger om byfornyelsesforslaget såvel som forslagene
om henholdsvis lokalplan og kommuneplantillæg på en særlig hjemmeside. Denne
indeholdt en debatside, hvor der var mulighed for at fremføre synspunkter
vedrørende forslagene. Der har i perioden ikke været indlæg på debatsiden. Hjemmesiden
indeholdt endvidere mulighed for direkte at fremsende indsigelser via e-mail.
Muligheden blev udnyttet i ét tilfælde.
Der er i offentliggørelsesperioden modtaget 11 henvendelser, herunder
én fra en offentlig myndighed (Københavns Bymuseum). Disse er sammen med en
liste over henvendelserne, herunder resumeer
og emnemæssig gennemgang heraf, samt kommentarer
hertil fra Byfornyelse Købe
nhavn samlet i det til gennemsyn vedlagte bilag B. Listen over henvendelserne er
endvidere vedlagt som bilag 4.
Henvendelsernes hovedemner er sammen med byfornyelsesselskabets
kommentarer sammenfattet i det efterfølgende afsnit Henvendelser fra offentlige myndigheder og fra beboere, ejere og
erhvervsdrivende i området, ligesom forvaltningens bemærkninger hertil er anført.
Flere af de modtagne henvendelser relaterer sig også til det
offentliggjorte lokalplanforslag med kommuneplantillæg. Der henvises herom til
den samtidig med nærværende indstilling forelagte indstilling vedrørende
endelig vedtagelse af lokalplan med kommuneplantillæg for Runddel-karreen.
Henvendelser fra offentlige myndigheder og beboere,
ejere og erhvervsdrivende i området
Henvendelserne omfatter i hovedtræk fem emner: A. Indsigelser mod
proceduren. B. Omfanget af nedrivning. C. Adgangsveje m.v. for erhverv. D. Friarealet
til institutionen i Prinsesse Charlottes Gade 59. E. Erstatning m.v. i
forbindelse med nedrivning af opgangene Jagtvej 52 D-E.
A. Indsigelser mod proceduren
I henvendelse
nr. 7 fra beboere i Nørrebrogade 122-124 påpeges det, at forslaget til byfornyelsesbeslutning
ikke svarer til den oprindeligt udsendte orientering, der indeholdt forslag om
nedrivning af hele sidebygningen Jagtvej 52 B-E.
Beboerne anfører, at begrænsningen af omfanget af
nedrivningen er baseret på et ændringsforslag indsendt af beboerne i Jagtvej 52
B-E i orienteringsfasen, og at karreens øvrige beboere ikke blev orienteret om
dette ændringsforslag. Karrérådet blev først orienteret, da Bygge- og
Teknikudvalget havde vedtaget at anbefale den begrænsede nedrivning overfor
Borgerrepræsentationen.
Endvidere havde de øvrige beboere ikke grund til at
komme med kommentarer, fordi forslaget i den udsendte Orientering for dem netop
var en tilfredsstillende løsning, der ville tilgodese alle beboere i randbebyggelsen
med rimelig plads, lys og luft. Det gøres herefter gældende, at forløbet har
været sådan, at beboerne i Jagtvej 52 B-E har fået en særlig mulighed for at
påvirke indstillingen til Borgerrepræsentationen, som de øvrige beboere ikke
har haft.
I henvendelse
nr. 9 er Jonna Kokholm inde på lignende betragtninger.
Bemærkninger
Byfornyelse
København bemærker, at de fremsatte indsigelser mod proceduren
må afvises.
I den i januar 2005 udsendte Orientering blev det
angivet, at man forestillede sig, at sidebygningen Jagtvej 52 B-E skulle
nedrives for at skaffe tilstrækkeligt friareal og lys i karreen. Et andet sted
i orienteringen angives det, at kommunen overtager bygninger, der skal
nedrives, og at der i praksis som allerede nævnt er tale om sidebygningen Jagtvej
52 B-E. Orienteringen angiver, at der kører en debatfase fra januar til april
2005, og der gives frist til 25. april 2005 for indsendelse af forslag og
ideer. Den 21. januar 2005 afholdtes et orienterende karrémøde. De beboere, der
mødte op, kunne ikke være i tvivl om, at beboerne i Jagtvej 52 A-E var
modstandere af nedrivning. A/B Solskin kom i høringsperioden med et indlæg med
gennemgang af en række forskellige modeller for nedrivning.
Der er ikke noget unaturligt i, at der ved en høring
kan komme indlæg, som indebærer ændringer i forhold til, hvad man oprindeligt
havde forestillet sig. Dette ligger simpelthen i høringens natur. Der er heller
ikke noget unaturligt eller unormalt i, at beboere m.fl. i karreen først blev
orienteret om A/B Solskins indlæg efter, at Bygge- og Teknikudvalget havde
forholdt sig til det.
Herudover understreges, at det udsendte materiale kun
er et forslag til byfornyelsesbeslutning,
som netop er sendt i høring, og hvor man kan komme med sine indsigelser, således
som det også er sket.
Forvaltningen
kan henholde sig til det af Byfornyelse København anførte. Det bemærkes
i øvrigt, at proceduren svarer til den hidtil normalt anvendte i forbindelse
med karrévis byfornyelse.
B. Omfanget af nedrivning
Af de modtagne henvendelser vedrører otte spørgsmålet
om nedrivning af opgange i sidebygningen til Jagtvej 52 A:
I henvendelse
nr. 1 fra Københavns Bymuseum tilkendegives accept af det i forslaget
indeholdte kompromis, hvorefter to opgange i sidebygningen rives ned og to
bibeholdes.
I henvendelse
nr. 3 fra A/B Nørre-Fyensgade anføres det, at andelsboligforeningen helst
havde set, at hele sidebygningen blev nedrevet. Foreningen er imidlertid positiv
overfor, at der bliver lavet fælles gård i karreen, og har den holdning, at alt
andet end den nuværende gård er et positivt skridt.
I henvendelse
nr. 5 bakker A/B Solskin forslagets nedrivningsløsning op. A/B Solskin
anfører, at der er tale om et kompromis for andelsboligforeningen. Foreningen vurderer,
at forslaget vil give karreen et både lyst, spændende og brugbart fællesareal
og samtidig vil kunne rumme områder af næsten privat karakter, så alle beboeres
behov tilgodeses.
I henvendelse
nr. 11 fremsætter Carsten Møller, som ikke selv bor i karreen, indsigelse
mod den foreslåede delvise nedrivning af sidebygningen. Carsten Møller anfører,
at det er af stor værdi for bymiljøet, at man bevarer bygningen og passagen,
som han betragter som enestående.
I en række henvendelser fremsættes der indsigelse mod,
at nedrivningen begrænses til to opgange, og det gøres gældende, at hele
sidebygningen bør nedrives. Det gælder henvendelse
nr. 4 fra Kirsten Krogh, Prinsesse Charlottes Gade 57, 1.th., henvendelse nr. 6 fra beboere i Prinsesse Charlottes Gade 53-57,
henvendelse nr. 7 fra beboere i Nørrebrogade
122-124, henvendelse nr. 8 fra E/F
Fyensgade 7 og henvendelse nr. 9 fra Jonna
Kokholm, Fyensgade 7, st.th. Begrundelserne er i hovedsagen følgende:
a. Udvidelsen af friarealerne i karreen bliver
for beskeden. Der er behov for et større friareal. Der bliver ikke nok plads i
gårdanlægget til alt det, der skal være i et fælles gårdanlæg – renovation,
cykelparkering, adgangsveje for erhverv m.v. For Fyensgade 7's vedkommende
gøres gældende, at det kan komme til at knibe med pladsen til at etablere
afgrænsede "private" nærområder langs gårdfacaderne.
b. Bebyggelsen i den nordlige del af gårdanlægget
med opretholdelse af to opgange i sidebygningen vil være for tæt. Der vil
således ikke blive nok lys og luft og ordentlig udsigt fra de nærliggende
ejendomme, d.v.s. Nørrebrogade 122-124, specielt 124, og Prinsesse Charlottes Gade
53-57, specielt 55-57. Soldiagrammerne, som indgik i A/B Solskins indlæg i
orienteringsperioden, giver ikke et retvisende billede af forholdene.
c. Bibeholdelse af to opgange af sidebygningen vil
indebære en opdeling af gårdanlægget, som vil være en hindring for, at anlægget
i praksis kan fungere som ét samlet fælles gårdanlæg.
Bemærkninger
Byfornyelse København bemærker, at man ikke vil bestride, at der ved
nedrivning af hele sidebygningen Jagtvej 52 B-E ville kunne opnås bedre
friarealer og også bedre forhold med hensyn til lys og luft for de
nærmestliggende ejendomme i den nordlige del af gårdanlægget.
Det er imidlertid byfornyelsesselskabets opfattelse, at man med
nedrivning af de to opgange Jagtvej 52 D-E opnår en markant forbedring af
friarealforholdene i karreen og mulighed for at skabe et rimeligt godt fælles
gårdanlæg. Selskabet finder diskussionen af soldiagrammer noget teoretisk. Der kan ikke være
tvivl om, at nedrivningen
af de to opgange vil indebære en klar forbedring af lysforholdene i karreen,
selv om det må erkendes, at forbedringen for specielt opgangene Prinsesse
Charlottes Gade 57 og især Nørrebrogade 124 bliver begrænset. Også beboerne i
disse opgange vil imidlertid få en klart forbedret udsigt, idet den del af
gården, de kan se, vil være et nyetableret anlæg. De vil naturligvis kunne
bruge hele det fælles gårdanlæg, herunder den del, der ikke ligger lige ud for
deres opgang.
Løsningen med nedrivning af kun to opgange skal ses som et kompromis i
forhold til A/B Solskin, der som udgangspunkt ønskede hele sidebygningen
bevaret.
Ved vurderingen skal udgifterne naturligvis også tages i betragtning.
Det bemærkes herved, at de refusionsberettigede udgifter efter byfornyelsesselskabets foreløbige skøn andrager 13,9 mio.
kr. ved nedrivning af to opgange og 23,4 mio. kr. ved nedrivning af alle fire
opgange. Skønnet er behæftet med en betragtelig usikkerhed, specielt vedrørende
bygningserstatning, men usikkerheden berører de to løsninger forholdsmæssigt nogenlunde
lige.
Der er efter byfornyelsesselskabets opfattelse ingen tvivl om, at man
får langt mere for pengene ved nedrivning af de første to opgange end for de
yderligere 9,5 mio. kr. for nedrivning af de sidste to opgange.
Det er ikke byfornyelsesselskabets opfattelse, at bibeholdelse af to
opgange af sidebygningen vil indebære en opdeling af gårdanlægget, som giver
problemer i forhold til anlæggets funktion som et fælles anlæg for hele
karreen.
Planlægningen og projekteringen af det fælles gårdanlæg vil ske i tæt
samarbejde med ejere og beboere, der herigennem vil få indflydelse på anlæggets
udformning, herunder om dele af anlægget skal have en mere 'privat' karakter.
Forvaltningen kan henholde sig
til det af Byfornyelse København anførte. Som bilag 5 vedlægges soldiagrammer visende karreen før og efter
nedrivning af Jagtvej 52 D-E ved henholdsvis sommersolhverv og
efterårsjævndøgn, kl. 10, 12 og 17 (sommertid). Som det fremgår heraf, vil der
ske en væsentlig forbedring af lysforholdene i karreen hen over en dag efter
fjernelse af de to omhandlede opgange i sidebygningen.
C. Adgangsveje m.v. for erhverv
I henvendelse
nr. 2 henleder McDonald's opmærksomheden på den tinglyste færdselsret, som McDonald's
har gennem porten i Fyensgade 5 frem til gårdarealet til Nørrebrogade 120, hvor
McDonald's har restauration. McDonald's skal fortsat have denne færdselsret til
transport af råvarer til restaurationen og til bortskaffelse af dagrenovation
samt som flugtrute. Adgangsvej skal have fast underlag, som muliggør transport
af palleløftere og rullecontainere. Der skal stadig være mulighed for placering
af seks rullecontainere til dagrenovation i gården til McDonald's ejendom. Ved
placering af fællesområderne bør der tages højde for, at dagrenovationen
undertiden kan medføre mindre lugtgener.
I henvendelse
nr. 9 fra Jonna Kokholm henledes opmærksomheden på, at adgang for erhvervene
– både McDonald's via porten Fyensgade 5 og en ny butik i de tomme butikslokaler
på Nørrebrogade 124 – stiller krav til arealerne og begrænser muligheden for at
anlægge disse til rent rekreativt brug.
Byfornyelse
København bemærker, at der ved etableringen af gårdanlægget bør
tages behørigt hensyn til McDonald's interesser, som beskrevet i firmaets
henvendelse. Enten bør den tinglyste deklaration opretholdes og respekteres, eller
der bør sikres rettigheder for McDonald's af nogenlunde tilsvarende indhold ved
en ny lysning.
Der bør ligeledes ved projekteringen af gårdanlægget
tages højde for, at der skal være mulighed for at "komme til" erhverv i Nørrebrogade
124 fra gårdsiden.
Forvaltningen
kan henholde sig til det af Byfornyelse København anførte. Adgangsforholdene
til erhvervslejemålene i karreen vil indgå i det kommende gennemførelsesprojekt
for friarealforbedringerne.
D. Friarealet til institutionen i Prinsesse
Charlottes Gade 59
I henvendelse
nr. 10 fra Det Københavnske og Nørrebros Asylselskab (ejer af institutionsejendommen
Prinsesse Charlottes Gade 59) protesteres der mod forslagets ordning om, at beboerne
i karreen skal have adgang til institutionens gårdanlæg udenfor institutionens
åbningstid.
Det anføres, at vuggestuens udeareal er en integreret
del af dens virksomhed. Der sker f.eks. beplantninger, som "tilhører" børnene
som et pædagogisk tiltag overfor de 1-3 årige. Det vil være meget uheldigt,
hvis disse små børn risikerer at få ødelagt deres "haver", f.eks. ved at større
børn spiller bold på området.
Byfornyelse
København bemærker, at man efter udfærdigelsen af forslaget til byfornyelsesbeslutning
har erfaret, at brugerne af institutionen ændres. Den havde tidligere også
større børn, men fremover bliver der alene tale om vuggestue, altså en institution
med helt små børn.
Byfornyelsesselskabet har haft et møde med den daglige
leder af institutionen. Selskabet finder efter en samlet vurdering, at man
efter omstændighederne bør tage institutionens indsigelse til følge og altså
udtage bestemmelsen om karreens beboeres anvendelse af institutionens legeplads
udenfor institutionens åbningstid, ud af beslutningen.
Dette vil indebære, at ejendommen Prinsesse Charlottes
Gade 59 kan tages helt ud af gårdanlægsservitutten.
Forvaltningen
kan henholde sig til det af Byfornyelse København anførte. Forvaltningen
foreslår dermed, at ejendommen
Prinsesse Charlottes Gade 59 ikke indgår i det fælles gårdanlæg.
E. Erstatning
m.v. i forbindelse med nedrivning af opgangene Jagtvej 52 D-E
I Henvendelse
nr. 5 anfører A/B Solskin, at man regner med, at Byfornyelse København og
kommunen vil gøre alt for at sikre, at de andelshavere, hvis lejligheder
nedrives, ikke blot genhuses som lejere, men også tilbydes andelshavermuligheder.
Andelsboligforeningen går endvidere ud fra, at både foreningen og andelshavere
får fuld økonomisk kompensation for mistet ejendom og andel.
Byfornyelse
København bemærker, at der ikke efter genhusningsreglerne kan
stilles krav om, at andelshaverne i de lejligheder, der nedrives, skal tilbydes
andelshavermuligheder ved genhusningen. I praksis vil det kun kunne lade sig
gøre, såfremt den enkelte beboer selv kommer med anvisning af en
andelslejlighed.
Til A/B Solskins bemærkning om fuld økonomisk
kompensation bemærkes det, at der ydes fuld erstatning efter normale regler.
Forvaltningen
kan henholde sig til det af Byfornyelse København anførte.
Sammenfatning
På baggrund af det foranstående foreslår forvaltningen
som anført under pkt. D ændring i forhold til forslaget til byfornyelse
således, at ejendommen Prinsesse Charlottes Gade 59 ikke indgår i det fælles
gårdanlæg. Herudover finder forvaltningen ikke anledning til at foreslå ændring
i forhold til forslaget.
Økonomi
Byfornyelse København har i forbindelse med forslaget til byfornyelse udarbejdet en finansieringsplan. Denne var vedlagt som bilag til den i ovennævnte afsnit Baggrund omhandlede indstilling om forslaget. Der er ingen ændringer i forhold til finasieringsplanen. Denn e vedlægges som bilag C.
Finansieringsplanen indeholder dels oplysninger om de tiltag, som alene forudsættes gennemført på kommunens initiativ, dvs. friarealforbedring herunder nedrivning og deraf følgende erstatninger m.v., dels om skønnede udgifter baseret på, at alle ejere søger støtte til bygningsfornyelse af deres ejendomme, og at der gives fuld støtte inden for lovens muligheder.
For friarealforbedringerne, herunder nedrivning, udgør de refusionsberettigede udgifter, der samtidig er den samlede investering, 13.958.730 kr. ekskl. moms, hvoraf staten refunderer 50 %, svarende til 6.979.365 kr. Kommunen skal udrede de resterende 50 %.
Byfornyelse København har vurderet, at den samlede investering til bygningsfornyelse vil være ca. 37,6 mio. kr. Ejerne af de enkelte beboelsesejendomme skal som nævnt ovenfor fremsende ansøgninger, hvorved der tages stilling til den offentlige støtte.
I planlægningsfasen er der som også nævnt foran i afsnittet Baggrund som grundlag for byfornyelsesforslaget og de forventede kommende ansøgninger vedrørende områdets beboelsesejendomme gennemført registrering af disse. Udgifterne hertil sammen med andre planlægningsudgifter vedrørende beboelsesbygninger er ca. 952.000 kr. ekskl. moms. Udgifterne er ikke refusionsberettigede.
Kassemæssig dækning anvises af det på budgettet for 2006 og følgende år for Teknik- og Miljøudvalget under 44010 Plan & Arkitektur, konto 0.15.3. til byfornyelse optagne rådighedsbeløb. Budgetansvarlig institution: 44010 Plan & Arkitektur.
Miljøvurdering
Miljøkontrollen har tidligere
udtalt sig om sagen på grundlag af høring foretaget af Plan & Arkitektur i
forbindelse med udarbejdelse af forslaget til byfornyelse. Der henvises herom
til afsnittet Høring i den i ovennævnte afsnit Baggrund omhandlede indstilling angående forslaget.
Det offentliggjorte forslag
er omfattet af lov nr. 316 af 5. maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer,
der trådte i kraft den 21. juli 2004. Som anført i afsnittet Miljøvurdering i
den i ovennævnte afsnit Baggrund omhandlede
indstilling angående forslaget har forvaltningen vurderet, at forslaget ikke
medfører, at der skal udarbejdes en tilhørende miljørapport. Afgørelsen er
offentliggjort i Nørrebro Avis.
Nærværende indstilling er
ikke omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste over sager, der
skal miljøvurderes. Forvaltningen vil foretage en vurdering i forbindelse med
gennemførelsesprojektet for friarealforbedringerne. Forvaltningen vil i øvrigt
i forbindelse med godkendelse af projekter for de enkelte ejendomme til sin tid
påse, at minimumskravene i pjecen "Miljø i byggeri og anlæg" bliver overholdt.
BILAG (Publiceret
på nettet)
1. Kortskitse af karreen med
forslagets hovedtræk (nedrivning af Jagtvej 52 D-E) samt "ansøgningsejendomme "
m.v.
2. Referat fra borgermøde.
3. Resultat af evaluering.
4. Liste over modtagne henvendelser.
5. Solskyggediagrammer.
BILAG VEDLAGT TIL
GENNEMSYN I BORGMESTERENS FORKONTOR, RÅDHUSET, 1. SAL VÆRELSE 36
A. Udsendt byfornyelsesforslag m.v.
B. Modtagne henvendelser, herunder resumeer og emnemæssig gennemgang heraf, samt kommentarer hertil fra Byfornyelse København.
C. Finansieringsplan.
Ulrik Winge