Status og videre proces for akutjob i Københavns Kommune
Indstillingen vedrører status og videre proces for udmøntningen af aftale om akutjob i Københavns Kommune.
Indstilling og beslutning
Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,
1. at status for udmøntningen af akutjob i Københavns Kommune tages til efterretning
2. at det godkendes, at forvaltningernes borgmestre kan give lederne i forvaltningerne pålæg om, at alle opslåede akutjob fremadrettet besættes med en ansøger fra målgruppen, forudsat at mindst en kvalificeret person fra målgruppen har søgt stillingen.
Problemstilling
Økonomiudvalget behandlede den 20. november 2012 indstillingen om udmøntning af akutjob i Københavns Kommune. I henhold til beslutningen om udmøntning af akutjob modtog Økonomiudvalget en status for oprettelsen af akutjob i Københavns Kommune sidst i december 2012.
Økonomiudvalget blev med orienteringen i december lovet en opdateret status for akutjob i Københavns Kommune til mødet den 29. januar med tilhørende indstilling om drøftelse af evt. yderligere foranstaltninger for at realisere måltallet om besættelse af mindst 300 akutjob inden medio 2013.
Koncersservice har leveret en status per 9. januar, jf. tabel 1. Tallene for besatte akutjob er indhentet ved manuel optælling i forvaltningerne.
Tabel 1. Status for akutjob i Københavns Kommune pr. 9. januar 2012
Antal opslåede akutjobs |
Heraf antal akutjobopslag der er besat/ afsluttet |
Heraf antal akutjobbere ansat i alt |
Forvaltningernes måltal frem til medio 2013 |
|
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen |
72 |
33 |
16 |
22 |
Børne- og Ungdomsforvaltningen * |
112 |
27 |
4 |
109 |
Kultur- og Fritidsforvaltningen |
25 |
1 |
0 |
17 |
Socialforvaltningen |
143 |
21 |
3 |
54 |
Sundheds- og Omsorgsforvaltningen |
11 |
0 |
0 |
53 |
Teknik- og Miljøforvaltningen |
33 |
6 |
2 |
22 |
Økonomiforvaltningen |
25 |
7 |
3 |
23 |
I alt |
438 |
95 |
28 |
300 |
* Børne- og Ungdomsforvaltningen har ikke opdateret deres tal med ansættelser siden sidste status per 17. dec.
Som det ses af ovenstående er der i perioden frem til den 9. januar slået 438 akutjob op i Københavns Kommune. Heraf er 95 akutjobstillinger besat/afsluttet, og 28 akutjobs er besat med en person fra målgruppen svarende til, at ca. 29 pct. af de afsluttede stillinger var besat med en akutjobber. I den sidst leverede status til Økonomiudvalget per 17. december var 9 ud af 55 afsluttede akutjobopslag besat med en akutjobber svarende til ca. 16 pct.
I den forrige status fra december var der opslået 263 stillinger. Mange af de nye opslåede indstillinger siden da er endnu ikke afsluttet/besat. Der vil til mødet den 30. januar blive omdelt en opdateret status for akutjob i Københavns Kommune.
Løsning
Økonomiudvalget besluttede den 20. november, at overborgmesteren sammen med fagborgmestrene i første omgang kunne tilskrive alle lederne i kommunens forvaltninger med opfordring om at gøre brug af akutjobordningen, herunder fortrinsretten til ansøgere fra målgruppen.
Samtidig blev det besluttet, at såfremt denne fremgangsmåde ikke resulterede i det nødvendige antal opslag og stillingsbesættelser med personer i målgruppen, ville Økonomiudvalget kunne beslutte evt. skærpede tiltag som eksempelvis at give lederne i kommunen pålæg om, at alle opslåede akutjobs fremadrettet skal besættes med en ansøger fra målgruppen.
Der blev den 6.11.2012 sendt brev til Beskæftigelsesministeriet med følgende spørgsmål: Kan en offentlig arbejdsgiver som generel regel lovligt beslutte, at alle stillinger, der er opslået som akutjob, skal besættes med en ansøger fra lovens målgruppe, såfremt denne er kvalificeret til stillingen.
Der er den 19.11.2012 modtaget et svar, hvori det bl.a. beskrives, at loven giver hjemmel for at fravige det almindelige princip om, at en offentlig arbejdsgiver er forpligtet til at ansætte den bedst kvalificerede ansøger ved besættelse af en stilling, der er opslået som akutjob. Arbejdsgiveren kan i stedet vælge at lade det være afgørende, om en ansøger er i risiko for at opbruge sin ret til dagpenge, forudsat ansøgeren er kvalificeret.
Som svar på det direkte spørgsmål anføres: Det bemærkes, at de ansvarlige for udmøntningen af aftalen i den offentlige sektor ... kan instruere deres underordnede om at anvende fortrinsadgangen i videst muligt omfang.
Brev fra Beskæftigelsesministeriet er vedlagt.
Beslutning
Det kan følgelig besluttes af Økonomiudvalget, at forvaltningernes ledere instrueres i at gøre brug af fortrinsadgangen for ansøgere fra målgruppen til opslåede akutjobs i videst muligt omfang, således at forstå at alle akutjobs fremadrettet besættes med en ansøger fra målgruppen, forudsat at mindst en kvalificeret person fra målgruppen har søgt stillingen.
Økonomi
Der er ingen økonomiske konsekvenser af denne indstilling.
Videre proces
Økonomiudvalget vil igen til mødet den 26. februar modtage en status for akutjob i Københavns Kommune.
Claus Juhl / Bjarne Winge
Beslutning
Økonomiudvalget tog indstillingens 1. at-punkt til efterretning uden afstemning.
Indstillingens 2. at-punkt blev godkendt med 9 stemmer imod 2. 2 medlemmer undlod at stemme for indstillingen.
For stemte: A, F og Ø
Imod stemte: V og C
Undlader: O og B
Venstre afgav følgende protokolbemærkning:
”Venstre er imod denne beslutning, da vi her risikerer, at det ikke nødvendigvis er den bedst kvalificerede, der får jobbet.”