Tema til behandling i Københavnersamling 2024

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1. at godkende ”Københavnernes Trafikplan Amager” som tema for Københavnersamling 2024.

Problemstilling

Københavnersamling 2024 blev, jf. budgetnotatet i bilag 1, besluttet som pilotprojekt med Overførselssagen 2020-21. Københavnersamlingen er en ny inddragelsesmetode, hvor en repræsentativ udtrukket gruppe københavnere udarbejder anbefalinger til politisk behandling vedr. en lokal problemstilling. Første Københavnersamling blev afholdt september-november 2023 i Bispebjerg.

Gruppeforpersonskredsen godkendte på møde d. 6. maj 2022 en tids- og procesplan for håndtering af projektet (se bilag 2). Det er Økonomiudvalget, som træffer beslutning om, hvilket tema Københavnersamlingen skal behandle. Det sker på baggrund af en intern høring af partierne og lokaludvalgene.

Efter temaet er valgt, skal processen forankres i et fagudvalg, da de anbefalinger som udarbejdes i processen skal modtages af en instans med beslutningskompetence ift. videre politisk brug af anbefalingerne. Involverede fagudvalg er ikke bundet af at følge anbefalingerne, men skal behandle anbefalingerne på mindst et udvalgsmøde, og give Københavnersamlingen en tilbagemelding på, hvordan anbefalingerne bliver brugt.

Løsning

Høring om temaforslag
Økonomiforvaltningen har i foråret 2023 foretaget en høring af alle partier og lokaludvalg om forslag til tema for Københavnersamling 2024.

2 partier og 10 lokaludvalg har indsendt i alt 13 forslag til temaer for Københavnersamling 2024. Se alle forslag i bilag 3. En oversigt over alle temaforslag kan ses på bilagets side 1.

Indstillede temaer og kriterier
Økonomiforvaltningen indstiller temaet ”Københavnernes Trafikplan Amager” for Københavnersamling 2024. Temaet er valgt ud fra følgende kriterier:

• Relevans ift. metoden: Temaet skal omhandle en problemstilling, som københavnerne kan behandle uden forudgående faglig viden.

   

• Aktualitet og vidensgrundlag: Temaet skal have bred politisk interesse, og må ikke forudsætte yderligere finansiering til udarbejdelse af analyse og datagrundlag.

   

• Organisatorisk kompetenceopbygning: Temaet skal så vidt muligt understøtte, at der drages erfaringer med metoden på tværs af kommunale instanser (fx fagudvalg og lokaludvalg) i løbet af pilotfasen.

Begrundelsen for det indstillede tema er yderligere uddybet i nedenstående afsnit.

Tema for Københavnersamling 2024
Både Amager Vest Lokaludvalg og Amager Øst Lokaludvalg har i den foretagne høring foreslået temaer om trafikale udfordringer på Amager (se bilag 3). Samtidig blev det ved Budget 2024 besluttet at bevilge midler til en Trafikplan for Amager, som skal indeholde dialog med lokale københavnere, aktører og lokaludvalg (se bilag 4).

Økonomiforvaltningen foreslår efter aftale med Teknik- og Miljøforvaltningen og Amagers to lokaludvalg, at Københavnersamling 2024 bliver et led i denne proces. Det vil sikre, at Københavnersamlingen får adgang til de faglige og tekniske analyser, der er nødvendige ift. besvarelsen af emnet.

Processen omkring Trafikplan Amager er opdelt i 2 faser; i fase 1 udarbejdes udkast til en trafikplan, som kvalificeres gennem dialog i fase 2.
Ved at gøre Københavnersamlingen til en del af processen for Trafikplan Amager, vil københavnerne få mulighed for at være med til at forme udkastet til trafikplanen allerede i fase 1. Dermed får københavnerne allerede i starten af processen mulighed for at behandle og udarbejde anbefalinger til komplekse dilemmaer forbundet med udarbejdelsen af trafikplanen - f.eks. relateret til forholdet mellem parkeringspladser og cykelarealer, samt beslutninger om ensretninger og gennemkørsel.

Ved at gøre Københavnersamlingen til et led i en eksisterende proces, øges sandsynligheden for, at anbefalingerne inden for en overskuelig fremtid bliver anvendt til at skabe konkrete løsninger. Valg af dette tema vil desuden sikre, at metoden udbredes til lokaludvalgsområder, hvor den ikke før er blevet anvendt. Det vil også sikre samarbejde på tværs af lokaludvalgsområder og bidrage til samarbejde på tværs af organisationen.

Kernespørgsmålet vil blive udarbejdet i samarbejde med en styregruppe bestående af repræsentanter fra Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen, og med input fra de involverede lokaludvalgssekretariater samt øvrige, relevante kommunale og lokale aktører.

Økonomi

Projektet er finansieret af Overførselssagen 2021-22 og har ikke yderligere økonomiske konsekvenser.

Videre proces

På baggrund af Økonomiudvalgets beslutning planlægger, afvikler og forankrer Økonomiforvaltningen Københavnersamling 2024 i samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen, Amager Øst Lokaludvalg, Amager Vest Lokaludvalg og ekstern konsulent.

Teknik- og Miljøudvalget vil få kernespørgsmål, som udarbejdes med afsæt i det valgte tema, til godkendelse på møde hurtigst muligt efter Økonomiudvalgets beslutning. Efter kernespørgsmålet er godkendt, får Økonomiudvalget orientering herom på aflæggerbordet. Det sker hurtigst muligt, forventeligt juni 2024.

Københavnersamling 2024 afvikles september-november 2024, og anbefalingerne behandles på møde i Teknik- og Miljøudvalget hurtigst muligt herefter.