Kultur- og Fritidspolitik - oktober 2011

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.

Problemstilling

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede 2. oktober 2008, at der i 2011 udarbejdes en fælles kultur- og fritidspolitik. Denne skal dække såvel kultur-, fritids- som biblioteksområdet i en samlet helhed.

Udvalget besluttede den 9. juni 2011, at det daværende udkast skulle sendes i høring i henhold til vedlagte høringsliste (bilag 3). Denne høringsrunde samt et høringsmøde den 27. september 2011 er nu blevet gennemført, og politikken tilrettet på baggrund heraf.

Løsning

Der er i høringsfasen indkommet 52 høringssvar. Hertil kommer de mange inputs, der blev givet på høringsmødet den 27. september 2011. Endelig blev der i løbet af september 2011 afholdt tre møder med sigte på at inddrage aktører, der ikke er medlemmer af de organiserede brugere på området. Inputs fra disse møder er også indarbejdede. En oversigt over høringssvarenes ændringsforslag er vedlagt som bilag 4. Listen over indkomne skriftlige høringssvar er bilag 5, og endelig er samtlige skriftlige høringssvar samlet i bilag 6 (udsendes kun elektronisk).

Efter høringssvarene er indarbejdet, har kultur- og fritidspolitikken følgende 6 hovedoverskrifter:

1. Faciliteter
2. Tilskud og rådgivning
3. Dialog og samspil
4. Events og festivaler
5. Vækstlaget
6. Kultur og fritid som medspiller 

Væsentlige ændringer i forhold til det tidligere udkast

Forord
Teksten er gjort mere fremadskuende.

Indledning
Kultur- og fritidslivets betydning for byen er understreget.
Institutionernes rolle og samarbejdet med foreninger og andre brugerne er fremhævet.

Faciliteter
Der er lagt mere vægt på samarbejde på tværs af forvaltningerne.
Der omtales flere muligheder for udnyttelse af byrummet, herunder i nye byområder.
Vigtigheden af variation i udbuddet af faciliteter er understreget.

Tilskud og rådgivning
Tilføjelse om, at institutioner og netværk skal åbne sig mod nye brugere, og at dannelse af nye netværk skal understøttes.
Værdien af foreningslivet er fremhævet.
Tekstboks om københavnsk Filmfond er erstattet af tekstboks om Projektværkstedet.

Dialog og samspil
Institutionernes rolle i det lokale kulturliv er beskrevet.
Der er indsat en tekstboks om "Væggen".
Forslaget om et internationalt kulturhus er fjernet og erstattet af en gennemgående tone om vægt på mangfoldighed i byens kultur- og fritidsliv.

Events og festivaler
Det københavnske fingeraftryk på og københavnernes involvering i festivaler og events er blevet fremhævet.
Værdien af mindre, lokale festivalers bidrag til en levende by er fremhævet.

Vækstlaget
Der er tilføjet et afsnit om eliteidræt.
Tekstboksen om "Satsning på kreativitet" er erstattet af en tekstboks om "Demoteket".

Kultur og fritid som medspiller
Afsnittet "Kultur- og fritidslivet som medspiller" har erstattet afsnittet "Sundhed, integration og sikker by". I afsnittet lægges større vægt på samarbejde på tværs af politiske udvalg.

Generelt er "at-punkterne" indsat først i hvert afsnit og i nogle tilfælde sammenskrevet og præciseret. Der er gennemgående lagt større vægt på mangfoldighed, foreningslivet og internationalt udsyn, ligesom der er foretaget en del sproglige rettelser.

Handleplaner
Kultur- og Fritidspolitikken er en overordnet ramme. Den skal følges op af en række handleplaner med konkrete forslag til initiativer, der kan imødekomme udfordringer på de enkelte områder.

Handleplaner og mål skal både gå i dybden og på tværs af kultur-, idræts- og biblioteksområdet. Ved både at understøtte og udvikle de enkelte områders selvstændige styrker samt fremme synergier på tværs kommer kultur- og fritidsområdet til at stå stærkt i udviklingen af byen. 

Der udarbejdes i alt 11 handleplaner med konkrete forslag, der kan indgå i de politiske forhandlinger om, hvordan København bliver en by for københavnerne og en levende, international metropol. Handleplanerne skal have indhold og liv gennem et samarbejde med foreninger, institutioner, forvaltninger og andre aktører. Disse handleplaner omfatter:

1.      En by i bevægelse

2.      Frivillig i byen

3.      Den mangfoldige by – kultur og fritid for alle

4.      Det eksperimenterende København

5.      Rum til kultur- og fritidslivet

6.      Fællesskab og partnerskaber

7.      Byen og teknologien

8.      Kultur og fritid – hele tiden

9.      CPH International

10.  København – midt i Øresundsregionen

11.  Liv i byen – events og festivaler

Der henvises til bilag 2 for en mere detaljeret beskrivelse af handleplanerne. 

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Kultur- og Fritidspolitkken 2011-2015 forelægges Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med henblik på godkendelse.

Politikken vil blive revideret i 2015.
 
        
                                    Carsten Haurum
                                                                                    / Mads Kamp Hansen