Forslag til byfornyelsesbeslutning om etablering af fælles gårdanlæg i Sorgenfrigade-karréen (Teknik- og Miljøudvalget)

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 20. maj 2008

 

ØU 222/2008

 

 

22.                Forslag til byfornyelsesbeslutning om etablering af fælles gårdanlæg i Sorgenfrigade-karréen (Teknik- og Miljøudvalget)

 

 

 

Borgerrepræsentationen vedtog den 12. oktober 2006, at Sorgenfrigade-karréen, beliggende mellem Nørrebrogade, Sorgenfrigade, Søllerødgade og Stefansgade, udpeges til en karrévis byfornyelsesindsats (friarealforbedring). Forslaget skal udsendes i offentlig høring.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1.                  at lade forslaget for Sorgenfrigade-karréen udsende i offentlig høring. Forslaget lægger op til, at garager og erhvervsbagbygninger nedrives mod erstatning,

2.                  at der gives en yderligere anlægsbevilling i form af en udgiftsbevilling på 7,2 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 2,6 mio. kr. til gennemførelse af forslaget. Der anvises kassemæssig dækning på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, byfornyelse, 0.15.3. i 2008-2011,

3.                  at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at behandle forslaget endeligt efter høringen,

4.                  at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at afholde de med byfornyelsesforslagets gennemførelse forbundne udgifter, der nu er opgjort til netto 17,9 mio. kr. i forhold til tidligere 10 mio. kr.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring: Økonomiudvalget bemærker, at nærværende sag er prioriteret i indstillingen om Prioritering af anlægsudgifter i budget 2008 (ØU 205/2008).

 

Problemstilling

I forbindelse med Borgerrepræsentationens beslutning om friarealforbedring i Sorgenfrigade-karreen (BR 576/06) fik Teknik- og Miljøudvalget bemyndigelse til

• at træffe beslutning om friarealforbedring af karréen,
• at afholde de med friarealforbedringen forbundne udgifter på 10 mio. kr.

 

Sbs har som forretningsfører for kommunen udarbejdet et forslag til byfornyelses-beslutning. Udgiften var i sin tid skønnet til 10 mio. kr., men er nu opgjort til 19,8 mio. kr. Herfra skal trækkes et anlægsbidrag fra nogle grundejere på ca. 2 mio. kr. således, at nettoudgifterne udgør 17,9 mio. kr. Den væsentligste ændring i forhold til det oprindelige budget er erhvervelsen af Sorgenfrigade 4. st. th., der skal rådes over til nedrivning. Det samlede forslag skal nu i høring hos ejerne, andelshaverne og lejerne.

 

Løsning

På baggrund af den i oktober 2006 trufne beslutning om friarealforbedring har sbs udarbejdet et forslag til byfornyelsesbeslutning for etablering af gårdanlægget jf. vedlagte bilag 1.

 

Karreen er beliggende i det tidligere kvarterløftområde Nørrebro Park kvarter. Etablering af det fælles gårdanlæg er således med til at opfylde kvarterløftprojektets målsætning om, at der skal etableres gårdanlæg i alle karreer i området.

 

Den nordlige del af karréen er omfattet af en kvarterløftbeslutning, hvor der i Bygge- og Teknikudvalget i 2005 blev bevilget 2,55 mio. kr. til friarealforbedring. (BTU 530/2005)

 

Gårdens nordlige del er opdelt i mindre gårde adskilt ved hegn, baghuse samt sidehusbebyggelse. Gårdrummene er små, mørke og indelukkede, og de eneste faciliteter er cykelparkering og renovation. Den sydlige del er et lidt større gårdrum præget af erhverv i bagg ården, 9 boliger i baghuset Sorgenfrigade 8A og 8B og en nyere erhvervsbygning i Stefansgade 9 med tilhørende 3 p-pladser.

 

Det foreliggende forslag omfatter hele karréen, og det omfatter nedrivning af garager, cykelskure og erhvervsbagbygning på ejendommen Stefansgade 3-7, samt bagbyg-ningen Sorgenfrigade 4 (ejerlejlighed) der har været udlejet til en café, men som nu står tom. Endvidere foreslås garagerne Sorgenfrigade 8A og 8B anvendt til fællesformål, eksempelvis cykelskure eller indretning for opbevaring af skrald o.lign.

 

Forvaltningen anbefaler, at forslaget til friarealforbedring udsendes i høring. Forslaget indebærer, at garager, cykelskure og erhvervsbagbygning på ejendommen Stefansgade 3-7, samt bagbygningen Sorgenfrigade 4 nedrives. Garagerne Sorgenfrigade 8A-8B anvendes som beboerlokaler. sbs vil optage forhandling med ejerne om kommunens overtagelse af bygningerne. Hvis kommunen efter høringsperioden, og såfremt der ikke kan opnås enighed, fastholder forslaget, vil kommunen ekspropriere garager og erhvervs-bagbygninger m.v.

 

De beskrevne nedrivninger skaber grundlag for tilstrækkelig med lys, luft og plads og hermed den fornødne kvalitet i anlægget.

 

Det kan imidlertid overvejes at undlade nedrivningen af bagbygningen Sorgenfrigade 4, idet udgifterne hertil inkl. erhvervelsen (godtgørelser og erstatninger) umiddelbart er uforholdsmæssige store i forhold til den begrænsede arealmæssige virkning og forbedring af sammenhængen i gårdrummet.

 

Forvaltningen vil derfor i det videre forløb nærmere vurdere, om de økonomiske konsekvenser står mål med de kvaliteter, anlægget får pga. denne nedrivning.

 

Forslaget til friarealforbedring vil efter høringsperioden blive forelagt Teknik- og Miljøudvalget til endelig vedtagelse.

 

Det foreslås at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at afholde de med friarealets gennemførelse forbundne udgifter, der nu er opgjort til 17,9 mio. kr.

 

Økonomi

Beslutningen om friarealforbedringen og finansiering af udgifterne hertil sker i medfør af bekendtgørelse nr. 1083 af 3. november 2006 om byfornyelse og udvikling af byer.

 

sbs har opgjort udgifterne til gårdanlægsprojektet, dvs. inklusive udgifter til nedrivning og erstatninger, til 19.844.500 kr. inkl. moms. Udgifterne er opgjort ved indeks skønnet til 133,3 pr. 15. august 2009. Herfra skal trækkes et anlægsbidrag på 1.980.000 kr. således, at nettoudgiften udgør 17.864.500 kr., jf. vedlagte finansieringsplan, bilag 2.

 

Erhvervelse af Sorgenfrigade 4 (ejerlejlighed) og Stefansgade 3-7 (erhvervsbagbygning) med henblik på nedrivning af bagbygningen Sorgenfrigade 4 og erhvervsbagbygningen Stefansgade 3-7 er netto opgjort til 11.577.500 kr.

 

Kommunen afholder udgifterne, men får refusion af udgifterne fra staten svarende til 7.961.000 kr.

 

Der gives en yderligere bevilling i form af en udgiftsbevilling på 7,2 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 4,6 mio. kr. til gennemførelse af forslaget.

 

Det skønnes muligt at indpasse beslutningen i den beløbsramme, der er afsat til byfornyelsesformål i investeringsoversigten for 2008-2011, konto 0.25.15.3.

 

Videre proces

Forslaget udsendes i offentlig høring i 8 uger. I denne periode er der mulighed for at komme med bemærkninger, kommentarer eller ændringsforslag. Desuden indledes forhandlingerne om overtagelse af erhvervsbagbygningerne. Når høringsperioden er afsluttet, skal Teknik- og Miljøudvalget på baggrund af eventuelle skriftlige kommentarer og indsigelser revurdere forslagets indhold, og derefter træffe den endelige beslutning om etablering af fælles gårdanlæg for Sorgenfrigade-karréen.

 

Byfornyelsesbeslutningen forventes truffet i 2. halvår af 2008. Derefter bliver beslutningen offentliggjort og fremsendt til alle ejere, andelshavere og lejere i karreen.

 

Når beslutningen er endelig truffet, og Teknik- og Miljøforvaltningen er blevet bemyndiget til at gennemføre beslutningen, vil forhandlingerne om overtagelse af erhvervsbagbygningerne kunne afsluttes. Hvis der ikke kan opnås enighed, vil bagbygningerne blive eksproprieret. Sideløbende vil sbs påbegynde projekteringen af gårdanlægget i samarbejde med beboerne i karreen. Teknik- og Miljøforvaltningen vil godkende prissat projektforslag, licitationsresultat og byggeregnskab for anlægget.

 

Gårdanlægget forventes færdigt i 2. halvår 2009.

 

 

Bilag

-          Oversigt over politisk behandling

 

1.                  Forslag til byfornyelsesbeslutning

2.                  Finansieringsplan

 

 

Hjalte Aaberg                      Ulrik Winge