Høringssvar til den regionale udviklingsplan

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra tirsdag den 13. maj 2008

 

 

J.nr. ØU 207/2008

 

12. Høringssvar til den regionale udviklingsplan

Region Hovedstaden har sendt forslag til Regional Udviklingsplan i offentlig høring indtil 20. maj. Københavns Kommune skal afgive høringssvar med kommunens kommentarer og forslag til ændringer.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler, 1.                  at forslaget til høringssvar tiltrædes.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 13. maj 2008 Mogens Lønborg (C) fremsatte følgende ændringsforslag: "Det Konservative Folkeparti foreslår, at i indstillingen under afsnittet "LØSNING" udgår 3. afsnit om trængselsafgifter og i udkast til høringssvar udgår 6. afsnit om trængselsafgifter".   Der blev stemt om det af Mogens Lønborg (C) stillede ændringsforslag. For stemte 3 medlemmer: C, O og V Imod stemte 8 medlemmer: A, B, F og Ø Ændringsforslaget blev dermed forkastet. Indstillingen blev dermed anbefalet.

 

Problemstilling

Ved kommunalreformen 1. januar 2007 kom planloven til at omfatte en ny plantype; en Regional Udviklingsplan som tilvejebringes af Regionsrådet. Udviklingsplanen er ikke juridisk bindende, men den er styrende for Regionens videre arbejde, og kommunernes planlægning (kommuneplan, lokalplaner m.v.) må ikke stride mod den regionale udviklingsplan.

Region Hovedstaden har fremlagt sit forslag til Regional Udviklingsplan i offentlig høring frem til 20. maj 2008. Københavns Kommune skal afgive høringssvar. Forslag hertil er vedlagt som bilag 1, og en oversigt over konkrete forslag til justeringer i planforslaget er vedlagt som bilag 2. Selve planforslaget kan ses ved at følge linket i bilag 3.

 

Løsning

Nøgleemnerne for den Regional Udviklingsplan er i medfør af planloven infrastruktur, natur og miljø, herunder rekreative formål, erhverv inkl. turisme, beskæftigelse, uddannelse og kultur. Planen skal redegøre for sammenhængen mellem den fremtidige udvikling og den statslige og kommunale planlægning for infrastruktur, for regionens eventuelle samarbejde med nabolandes myndigheder om plan- og udviklingsmæssige emner samt for Regionsrådets opfølgende handlinger. Udviklingsplanen skal indeholde kortbilag, der med overordnede, ikke præcise udpegninger illustrerer indholdet.

Forslaget "Danmarks Hovedstadsregion – en international storbyregion med høj livskvalitet og vækst" har karakter af en overordnet vision om, at Hovedstadsregionen skal være en af de førende europæiske storbyregioner kendetegnet ved en grøn profil, effektiv infrastruktur og internationalt udsyn mv. Forslaget beskriver en lang række problemstillinger og anviser overordnede løsningsmuligheder, der med henblik på realisering vil kræve medvirken fra såvel kommunal som statslig side. Visionerne er gennemgående i god overensstemmelse med kommunens mål, således som de er formuleret i Kommuneplanstrategi 2007 og en række sektorspecifikke strategier.

I høringssvaret redegøres for de væsentligste spørgsmål i forhold til Københavns Kommunes planlægning, målsætninger og initiativer. Disse samler sig især om infrastruktur, herunder trafikale styringsredskaber som trængselsafgifter, kollektiv trafik mv., om kommunens ønske om samarbejde om de nødvendige opfølgende handlinger mv. I de konkrete bemærkninger foreslås ændringer, der vil give en bedre overensstemmelse mellem planforslaget og Københavns Kommunes planlægning og interesser. Det påpeges endvidere, at enkelte emner er behandlet på en sådan måde, at det vurderes at gå ud over lovgivningens sigte med en regional udviklingsplan.

Københavns Kommune har gennem sin deltagelse i Kommunekontaktrådet i Region Hovedstaden haft lejlighed til at medvirke i drøftelser under udarbejdelsen af den regionale udviklingsplan. Kommunekontaktrådet har afgivet eget høringssvar, hvor der primært fokuseres på den rette afgrænsning mellem regional og kommunal planlægning og på behovet og mulighederne for et godt samarbejde mellem parterne.

Økonomiforvaltningen har forud for udarbejdelsen af forslaget til høringssvar inddraget de øvrige forvaltninger, hvoraf Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Kultur- og Fritidsforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen er kommet med bemærkninger, der er indarbejdet i det samlede høringssvar og de konkrete bemærkninger.

 

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

 

Videre proces

Efter Økonomiudvalgets behandling sendes høringssvar inden høringsfristens udløb til Region Hovedstaden med angivelse af forbehold for Borgerrepræsentationens godkendelse. Efter behandling i Borgerrepræsentationen sendes endeligt høringssvar til Region Hovedstaden.

 

Bilag

1.                  Høringssvar til Regional Udviklingsplan

2.                  Københavns Kommunes konkrete bemærkninger til Regional Udviklingsplan

3.                  Forslag til Regional Udviklingsplan kan ses på http://www.regionh.dk/menu/regionalUdvikling/Den+regionale+udviklingsplan/Den+regionale+udviklingsplan.htm

 

 

Claus Juhl                          /Henrik Plougmann Olsen