Anlægsbevilling - Renovering af længerevarende botilbud til hjemløse

Der skal træffes politisk beslutning om at give en anlægsbevilling på 5 mio. kr. til brug for renovering af pladser på et bofællesskab og et botilbud. Samtidig skal det besluttes at omlægge pladser fra midlertidige botilbud (lov om social service § 107) til længerevarende botilbud (lov om socialservice § 108).

Socialudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen at godkende,

1. at der gives en anlægsbevilling på 5,0 mio. kr. (2011 p/l) på bevillingsområde Udsatte Voksne, fkt. 5.38.50.3 til dækning af de samlede udgifter til renovering, indretning mv. af botilbud med 12 pladser på Kirkens Korshærs Herberg i Hillerødgade 64 og botilbud i Ll. Istedgade 2 med 8 pladser. Se tabel 1 i økonomiafsnittet for fordeling af midlerne på de 2 adresser,
2. at der af bevillingen på 5,0 mio. kr. (2011 p/l) overføres 4,466 mio. kr. i 2012 til Københavns Ejendomme fra Socialudvalgets bevilling Udsatte Voksne, fkt. 5.38.50.3 til Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling Københavns Ejendomme, fkt. 5.38.50.3 til at dække ombygningsarbejderne,
3. at 534 t. kr., som er den resterende del af bevillingen på 5,0 mio. kr. (2011 p/l), forbliver i Socialforvaltningen til at dække udgifter til montering og genhusning på  00 t. kr., og projektlederhonorar på 34 t. kr. Alle udgifter falder i 2012.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

(§15-erklæring fremgår af ’Oversigt over politisk behandling)

København har et antal midlertidige botilbudspladser, hvor beboerne over tid er blevet "dårligere" såvel helbreds- som funktionsmæssigt. Derfor vurderes det, at de ikke vil kunne klare sig i egen bolig. Der er behov for at finde en varig løsning på disse beboeres boligsituation, hvilket kan ske ved at omlægge pladserne fra midlertidige til længerevarende botilbudspladser.

Hjemløsestragiens formål er, at nedbringe hjemløshed i Danmark. Hjemløsestrategien for Københavns Kommune er konkretiseret i 12 Projektskitser.
I Projektskitse 2 er det foreslået at omdanne et antal § 107 pladser (midlertidigt botilbud) til § 108 pladser (længerevarende botilbud), således beboerne tilbydes en varig boligløsning.

Ansøgning om midler til Hjemløsestrategien, herunder de 5 mio. kr. til renovering af § 108 botilbud, blev godkendt på SUD den 17.6.2009, pkt. 18, bilag "Projektskitse 2 - Alternative plejepladser". 
 
De udarbejdede projektforslag vedrører Mændenes Hjem og Kirkens Korshærs Herberg i Hillerødgade og kan overordnet beskrives som følger:

På Mændenes Hjem, hvor en etage med 8 værelser omlægges til et botilbud med længerevarende ophold, vil der ske nyindretning af såvel køkken-alrum som tekøkken, udskiftning af alle vinduer, etablering af brandsikring som erfaringsmæssigt kræves m.v. Der vil herefter være 4 større værelser (19 m2) og 4 mindre værelser (9 m2). I dag er alle 8 værelser på 9 m2.

Genhusning i ombygningsperioden vil ske ved omrokeringer internt i Mændenes Hjem.

På Kirkens Korshærs Herberg er der tale om renovering og generel istandsættelse af eksisterende forhold omfattende 10 værelser i stuen og 2 værelser i kælderen, samt renovering af køkken- og badefaciliteter i stueetagen.

Genhusning forventes at ske ved rokeringer internt i Kirkens Korshærs Herberg. Skulle Kirkens Korshær finde mere optimale muligheder, vil disse blive udnyttet, og en eventuel udgift afholdt indenfor budgettet til montering.

Tidsplan
Under forudsætning af, at byggetilladelse er modtaget starter ombygning/renovering på såvel Kirkens Korshærs Herberg som Mændenes Hjem ultimo januar 2012.
Ibrugtagning af Kirkens Korshærs Herberg sker iht. tidsplan i maj 2012 og ibrugtagning af Mændenes Hjem i juni 2012.

Effekt
At målgruppens livskvalitet og tryghed forbedres, og at gruppen opnår et forbedret eller stabiliseret fysisk og psykisk helbred.

Københavns Ejendomme har vurderet økonomi mv. i høringssvar (bilag 1), som er vedlagt. Af høringssvaret fremgår bl.a. at økonomi og tid vurderes som værende realistisk under forudsætning af, at myndighedsbehandling ikke medfører krav om ændringer i projektet som er fordyrerende eller som forlænger tidsplanen væsentligt.

Der er i regi af Hjemløsestrategien afsat et budget på ialt 5,0 mio. kr. til renovering af § 108 pladser. Midlerne er afsat på Socialudvalgets bevillingsområde Udsatte Voksne, fkt. 5.38.30.3.

Midlerne foreslås fordelt som angivet i tabel 1:

	Ialt i mio. kr. i 2012
Ll. Istedgade - renovering (midler til KEjd)	2,944
Hillerødgade - renovering (midler til KEjd)	1,463
Hillerødgade - montering (midler forbliver i SOF)	0,500
Projektlederhonorar KEjd	0,059
Projektlederhonorar - SOF	0,034
Ialt	5,000

Enhedspriser pr. plads for projekter i Københavns Kommune

Da der er tale om et konkret renoveringsprojekt af eksisterende bygninger, er det ikke relevant at sammenligne enhedspriser. 

Efter proceduren for inddragelse af Københavns Ejendomme skal indstillingen jf. styrelsesvedtægtens § 15 til udtalelse i Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget samtidigt inden behandling i Borgerrepræsentationen. 

                                                Anette Laigaard                                                  
                                                                                            / Lars Østergaard

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget anbefaler Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen at godkende

1. at der gives en anlægsbevilling på 5,0 mio. kr. (2011 p/l) på bevillingsområde Udsatte Voksne, fkt. 5.38.50.3 til dækning af de samlede udgifter til renovering, indretning mv. af botilbud med 12 pladser på Kirkens Korshærs Herberg i Hillerødgade 64 og botilbud i Ll. Istedgade 2 med 8 pladser. Se tabel 1 i økonomiafsnittet for fordeling af midlerne på de 2 adresser,
2. at der af bevillingen på 5,0 mio. kr. (2011 p/l) overføres 4,466 mio. kr. i 2012 til Københavns Ejendomme fra Socialudvalgets bevilling Udsatte Voksne, fkt. 5.38.50.3 til Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling Københavns Ejendomme, fkt. 5.38.50.3 til at dække ombygningsarbejderne,
3. at 534 t. kr., som er den resterende del af bevillingen på 5,0 mio. kr. (2011 p/l), forbliver i Socialforvaltningen til at dække udgifter til montering og genhusning på  00 t. kr., og projektlederhonorar på 34 t. kr. Alle udgifter falder i 2012

Socialudvalgets beslutning i mødet den 7. december 2011

Indstillingen blev godkendt ved mødets start.

Kultur- og Fritidsforvaltningen oversender sagen til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

”Kultur- og Fritidsforvaltningen skal på vegne af Kultur- og Fritidsudvalget meddele, at Kultur- og Fritidsforvaltningen ingen bemærkninger har til, at sagen om

·Anlægsindstilling - renovering af længerevarende botilbud til hjemløse 

gennemføres i den foreliggende form. Der henvises til Kultur- og Fritidsforvaltningens administrative høringssvar af 18. oktober 2011.”

Økonomiudvalgets beslutning den 10. januar 2012

Indstillingen blev anbefalet.