Støtte til tagboliger samt renovering af Kagshusene (Teknik- og Miljøudvalget)

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 4. marts 2008

 

ØU 72/2008

 

 

16.                Støtte til tagboliger samt renovering af Kagshusene (Teknik- og Miljøudvalget)

 

 

 

Det skal godkendes, at der ydes kommunal støtte til etablering af tagboliger og opretning af PAB's afdeling Kagshusene.

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1.                  at godkende skema A projekt til indretning af 27 nye tagboliger, samt renovering af Postfunktionærernes Andels-Boligforening (PAB), afdeling 4, Kagshusene, under forudsætning af, at lokalplanforslag "Kagshusene" med kommuneplantillæg vedtages endeligt,

 

2.                  at bemyndige Teknik- og Miljøudvalget til at meddele tilsagn om kommunal støtte i form af garanti for realkreditlån og indskud i Landsbyggefonden på 14 % af anskaffelsessummen til tagboligerne og stille kommunal garanti for op til 100 % af realkreditlån til finansiering af opretningsarbejderne i bebyggelsen (1. etape),

 

3.                  at Københavns Kommune yder afdeling 4 Kagshusene et lån på 600.000 kr. som kommunens andel af en samlet kapitaltilførsel på 3.000.000 kr. under forudsætning af, at realkreditinstituttet, Landsbyggefonden og PAB yder lån/tilskud på tilsammen 2.400.000 kr., og

 

4.                  at bemyndige Teknik- og Miljøudvalget til at godkende det endelige projekt og anskaffelsessummen; alt under forudsætning af, at der ikke sker væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende.

 

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring: "Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme."

 

PROBLEMSTILLING

Boligselskabet PAB har på baggrund af en for afdelingen udarbejdet helhedsplan søgt om støtte efter almenboligloven til indretning af 27 nye tagboliger samt renovering/opretning af ca. halvdelen de eksisterende boligblokke (1. etape). Bebyggelsen, der er opført i midten af 1950'erne, omfatter i alt ca. 250 boliger.

Afdelingen er på baggrund af en for bebyggelsen udarbejdet helhedsplan udpeget til demonstrationsprojekt af Landsbyggefonden. Nærmere oplysninger om projektet herunder arkitektur, boligplaner, økonomi og finansiering fremgår af vedlagte bilag 1.

 

LØSNING

Helhedplanen har til formål at fremtidssikre bebyggelsen. Der lægges stor vægt på boligomdannelse, således at bebyggelsen efter en brugsmæssig og rumlig ajourføring af boligerne vil kunne huse en bred beboersammensætning. Endvidere sikrer planen en opretning af bebyggelsens fysiske skavanker og udskiftning af nedslidte installationer, samtidig med at der etableres et udbud af ældreegnede boliger med tilgængelighed for handicappede (elevatoradgang).

Projektet finansieres i henhold til almenboligloven på følgende måde:

Udgiften til etablering af tagboliger er kalkuleret til knap 48. mio. kr., der finansieres med 84 % realkreditlån med kommunal garanti, 14 % kommunal grundkapitallån og 2 % beboerindskud. Det kommunale lån er rentefrit og afdrages senest efter 50 år.

Udgiften til opretningsarbejderne er anslået til ca. 73 mio. kr., der finansieres med realkreditlån med støtte fra Landsbyggefonden (ydelsesstøtte) samt med kommunal garanti med regaranti fra Landsbyggefonden.  Herudover gennemføres der vedligeholdelsesarbejder på ca. 21 mio. kr., der finansieres via afdelingens egne midler og et ustøttet lån.

Landsbyggefonden har endvidere i forbindelse med behandlingen af helhedsplanen vurderet, at afdelingen har behov for en kapitaltilførsel på 3 mio. kr. for at sikre en hensigtsmæssig lejeudvikling i afdelingen.

Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at projektet vil tilføre bebyggelsen såvel et arkitektonisk løft som give afdelingen en bedre driftsøkonomi.

 

ØKONOMI

Hvis indstillingen følges, vil kommunens grundkapital til tagboligerne blive ca. 6,7 mio. kr. og garantien ca. 9 mio. kr. Kommunens andel af kapitaltilførslen vil udgøre 600.000 kr., og den kommunale garanti for opretningsarbejderne må forventes at blive på 100 % eller ca. 73 mio. kr., der regaranteres af Landsbyggefonden for halvdelen af eventuelt tab.

Kommunal garanti er en eventualforpligtelse, der ikke umiddelbart belaster kommunens økonomi.

Finansiering af de kommunale lån vil blive anvist fra Teknik- og Miljøudvalgets budget, Center for Bydesign på funktion 8.32.24.5.

 

VIDERE PROCES

Når Teknik- og Miljøudvalget har behandlet indstillingen, skal den forelægges for Økonomiudvalget i mødet den 4. marts 2008 og derefter for Borgerrepræsentationen den 3. april 2008.

Når Borgerrepræsentationens beslutning foreligger, vil forvaltningen meddele støttetilsagn og i øvrigt sørge for den videre gennemførelse af sagen.

 

BILAG

-          Oversigt over politisk behandling

 

1.         Redegørelse for arkitektur, boligformer, økonomi og finansiering

2. - 5.  Oversigtskort, situationsplan for 1. etape samt snit- og facadeplaner

 

 

Pernille Andersen                                                             Ulrik Winge