Beslutning om høringssvar vedr. høring om nye bevillingsmodeller for fritidsområdet
Tidligere beslutninger
Indstilling og beslutning
- at lokaludvalget drøfter og vedtager høringssvar med udgangspunkt i vedlagte udkast. (se bilag)
Problemstilling
På sit møde d. 23. september vedtog Børne- og Ungdomsudvalget at sende forslag til nye bevillingsmodeller i høring med følgende beskrivelse i indstillingen:
"Børne- og Ungdomsudvalget vedtog på sit møde d. 20. maj 2015 den fremtidige struktur på fritidsområdet.
På mødet besluttede udvalget desuden, at den nye struktur og de nye vilkår med kortere åbningstid som følge af en længere skoledag og ny ledelsesstruktur på fritidsområdet, understøttes med nye bevillingsmodeller.
Den nye struktur på fritidsområdet har givet anledning til en række effektiviseringer på ledelse og administration, bygninger pga. færre huse samt et ændret serviceniveau tilpasset den nye åbningstid. Disse effektiviseringer indgik i forvaltningens budgetforslag 2016, som blev vedtaget på udvalgets møde den 29. april 2015, og som efterfølgende er indarbejdet i kommunens vedtagne budget 2016.
Med forslag til nye bevillingsmodeller tages stilling til, hvordan den reducerede økonomiske budgetramme udmøntes på fritidsområdet.
Selve budgetrammen påvirkes ikke af udmøntningen, men der træffes beslutning om typen af model, fordelingen af midlerne og graden af selvforvaltning.
I forslaget til nye bevillingsmodeller, er der kun ændret på den reducerede økonomiske ramme, som fordeles via pladsprisen og grundbeløbet, da disse elementer i særlig høj grad er med til at understøtte den nye struktur og organisering på fritidsområdet, se illustrationen i figur 1 (bilag 1).
De resterende budgetposter, som først og fremmest omfatter bygningsområdet og omfordeling efter sociale kriterier, vil først blive behandlet i forlængelse af udvalgets beslutning om justering af klynge- og netværksstrukturen. Herved sikres sammenhæng til den sociale omfordeling på hele dagområdet samt en optimering af driften af bygningsmassen.
Forvaltningen opstarter et analysearbejde på disse områder i efteråret 2015 med henblik på udarbejdelse af forslag til Budget 2017. Oveni effektiviseringerne på ledelse og administration, færre huse og tilpasning af serviceniveauet kommer besluttede effektiviseringer på den bygningsrelaterede drift og følgeordninger, som ikke udmøntes via en ny bevillingsmodel, men som automatisk hjemtages i takt med den fysiske omlægning af institutionerne, hvor f.eks. behovet for følgeordninger reduceres.
Da struktur og indhold fortsat er under udformning for de nye fritidscentre, er den samlede økonomiske ramme for de 10-13 årige uændret i 2016. Det bemærkes, at forvaltningen i indstillingen til en justering af klynger og netværk anbefaler, at ungdomsklubberne (14 – 17 år) bliver en del af de nyetablerede fritidscentre. Dette ændrer ikke ved den eksisterende bevillingsmodel for ungdomsklubberne, som tilknyttes fritidscentrene organisatorisk."