Høringssvar om "Fremtidens fritidstilbud"

Under punktet "Borgernes spørgetid" på lokalduvalgets møde 11. december deltog Martin Andersen/ Bellahøj Frititidscenter.

Lokaludvalget blev orienteret om den kommende høring vedr. ændring i fritidstilbud i København, og om at der er stor bekymring blandt forældre i de mange selvejende institutioner for den kommende proces, samt om at bestyrelserne i alle byens selvejende institutioner er gået sammen og arbejder på at lave fælles møder.

Lokaludvalget traf ikke beslutninger vedr. høringen på mødet.

Indstilling og beslutning

Formanden indstiller:

1. at Vanløse Lokaludvalg indsender lokaludvalets besvarelse, som beskrevet under "løsning" til Børne- og Ungeforvaltningen. 

Problemstilling

Med svarfrist den 6. februar 2015 har Børne- og Ungdomsforvaltningen bedt lokaludvalget om høringssvar vedrørende "Fremtidens Fritidstilbud". 

Forvaltningen beder om bemærkninger til de konkrete implementeringsplaner, som er blevet udarbejdet med henblik på at definere endemålet for udviklingen af den fysiske struktur for fritidsinstitutioner omkring den enkelte skole og for fritidscentre. De fysiske forandringer kan i nogle tilfælde påbegyndes hurtigt, men en fuld implementering af den nye fysiske struktur vil ofte forudsætte, at der tilføres anlægsmidler.

Selvom de fysiske rammer ikke kan ændres på kort sigt, er det planen, at ledelses- og organisationsstrukturen tilpasses hurtigst muligt, således at Fremtidens Fritidstilbud kan udvikles i takt med de nye ramme-betingelser på området. Derfor er der tillige vedlagt bud på overordnede organisationsformer. Formålet med at vedlægge modelbeskrivelsen til høringsmaterialet er at få kommentarer fra høringsparterne om, hvilke fordele og ulemper der ses ved de enkelte modeller og, hvilken/hvilke modeller høringsparterne vurderer bedst vil understøtte strukturen i Fremtidens Fritidstilbud. Det fremgår af høringsmaterialet, at den nye organisering i videst mulig omfang skal implementeres fra 1. august 2015 og skal være fuldt indfaset fra 1. august 2016. 

Affødt af principperne er det endvidere besluttet, at fritidstilbud til de 6-9 årige skal organiseres i en 1:1 relation med skolerne, således at der er èt fritidstilbud pr. skole, og at klubpladserne for de 10-13 årige skal samles i fritidscentre, der kan dække flere skoler.

For fritidsinstitutioner (6-9 årige) beder forvaltningen om kommentarer til følgende 2 forslag:

• Alle fritidshjem bliver kommunale eller selvejende fritidsinstitutioner i klynger/netværk
• Alle fritidshjem bliver kommunale eller selvejende fritidsinstitutioner uden for klynger/netværk

Fælles for begge disse modeller, er at alle nuværende fritidshjem/KKFO'er samles i én fritidsinstitution pr. skole, der er enten kommunal eller selvejende. Disse fritidsinstitutioner organiseres enten som institutioner i klynge / netværk eller som institutioner uden tilknytning til klynger / netværk.

For fritidscentre (10-13 årige) bedes der om kommentarer til følgende 3 modeller:

• Alle fritidscentre bliver del af klynge eller netværk
• Alle fritidscentre bliver del af et klubfællesskab
• Alle fritidscentre bliver selvstændige enheder uden for både klynge / netværk og klubfællesskaber

I Vanløse kan forslaget have konsekvens for en lang række fritidshjem og -centre. I vedlagte bilag "Oversigt, Vanløse, Brønshøj og Husum" findes en komplet fortegnelse.

Løsning

Inhabilitet
Da det er en sag, som går på tværs af alle lokaludvalg, har Økonomiforvaltningen i forbindelse med høringen lavet en generel vurdering af habilitet for ansatte og/eller bestyrelsesmedlemmer.

Vurderingen er, at sagen vil kunne få indflydelse på de ansatte i institutionernes fremtidige ansættelsesforhold, og at medlemmer af lokaludvalgene, der er ansatte i de berørte institutioner vil være inhabile i lokaludvalgets drøftelser, jf. Forvaltningslovens § 3, stk. 1, nr. 1, idet de må antages at have en særlig personlig og økonomisk interesse  i sagens udfald. Bestyrelsesmedlemmer fra de berørte institutioner, der i øvrigt er medlemmer af lokaludvalget, vil være inhabile jf. Forvaltningslovens § 3, stk. 1, nr. 3.

Da de fleste medlemmer af lokaludvalgets arbejdsgruppe, herunder tovholderen, er omfattet af ovenstående har gruppen ikke kunne lave et forslag til høringssvar.

Forslag til høringssvar
På denne baggrund foreslår formanden følgende formulering som høringssvar:

"VanløseLokaludvalg takker for muligheden for at svare på Børne- og Ungdomsforvaltningens "Fremtidens Fritidstilbud". Lokaludvalget følger udviklingen på børne- og ungeområdet i vores bydel, og er opmærksomme på, at der er en række lokale forældre-initiativer, som er bekymrede over forslaget, særligt den korte implementeringsfrist for de foreslåede ændringer. Derudover har vi ingen kommentarer til denne sag, idet også bydelens instutioner bliver hørt.

Lokaludvalget har på lokaludvalgets hjemmeside gjort borgerne opmærksomme på muligheden for at kommentere sagen på Bliv hørt-portalen.

Med venlig hilsen

Bent Christensen, formand"

Økonomi

Denne indstilling har ingen økonomiske konsekvenser for lokaludvalget.

Videre proces

Hvis lokaludvalget godkender denne indstilling vil sekretaraitet lægge det på bliv-hørt portalen.

Høringsmateriale findes på Bliv Hørt - fremtidens fritidstilbud

/Bent Christensen

Karen Lund og Pia Mikkelsen forlod mødet pg.a. inhabilitet.

Henvendelse fra Bellahøj Fritidshjem blev omdelt på mødet.
 
Vanløse Lokaludvalg traf beslutning om at indsende lokaludvalets besvarelse, som beskrevet under "løsning" til Børne- og Ungeforvaltningen.