Perspektiv- og handleplan for den vidtgående specialundervisning
Perspektiv- og handleplan for den vidtgående specialundervisning
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 30. april 2003
6. Perspektiv- og handleplan for den vidtgående specialundervisning
UUU 162/2003 J.nr. U83/03
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at Perspektiv- og handleplanen danner udgangspunkt for udbygningen inden for den vidtgående specialundervisning m.v., herunder fritidshjem og –klubber og indgår som en del af grundlaget for budgetforslaget for 2004
at Perspektiv- og handleplanen udsendes til høring hos de berørte institutioner, Fællesrådet for Folkeskolen, Det fælles pædagogiske Råd, Det sociale Brugerråd samt Det regionale Råd for den vidtgående Specialundervisning
RESUME
Perspektiv- og handleplan for udviklingen inden for den vidtgående specialundervisning m.v., herunder fritidshjem og –klubber er den 5. plan for, hvordan kapaciteten inden for den vidtgående specialundervisning kan udvides i takt med væksten i antallet af elever.
Den foreliggende plan viser et investeringsbehov i 2004 på skoledelen på 36,3 mio. kr. og 9,4 mio. kr. på fritidsdelen. Sammenlagt er planens anlægsbehov for 2004-13 på hhv. 115,0 mio. kr. for skoledelen og 36,1 mio. kr. på fritidsdelen. Anlægs- og driftsudgifter til etablering af specialfritidstilbud er omfattet af demografimodellen, hvilket ikke gælder skoledelen.
Forslag til Perspektiv- og handleplan fremsendes til høring i de berørte institutioner, Fællesrådet for Folkeskolen, Det fælles pædagogiske Råd, Det sociale Brugerråd samt Det regionale Råd for den vidtgående Specialundervisning.
SAGSBESKRIVELSE
Perspektiv- og handleplanen for udviklingen inden for den vidtgående specialundervisning m.v., herunder fritidshjem og – klubber søger at aftegne et billede af den forventede udvikling i perioden 2003-13 inden for den vidtgående specialundervisning til og med 10. klassetrin for de enkelte handicapgrupper, og det deraf afledte behov for øgede ressourcer. Desuden indgår behovet for specialundervisning til unge med særlige behov. Endelig indgår behovet for udvidelse af fritidshjems- og klubkapaciteten i perspektiv- og handleplanen.
Det er vanskeligt at anføre sikre tal for udviklingen. Derfor indledes Perspektiv- og handleplanen med en generel beskrivelse af en række forhold, som antages at påvirke udviklingen. På baggrund af den forventede udvikling inden for hver handicapgruppe redegøres for behovet for tilvejebringelse af bygningsmæssig kapacitet med hertil knyttet overslag over forventede anlægsudgifter. Redegørelsen afrundes med et samlet overslag over det øgede ressourcebehov på anlægsområdet herunder specielt for 2004 og 2005.
Den hidtidige udvikling har ført til udvidelsen af kapaciteten inden for flere handicapområder:
· Udbygning af Friluftsskolen/Skolen ved Sundet
· Udbygning af Strandparkskolen
· Etablering af Øresundsskolen
· Etablering af Skolen i Ryparken ved skolestart 2003
· Udbygning af Skolen på Kastelsvej
· Etablering af en ny skole – Frejaskolen – for gennemgribende udviklingsforstyrrede, som har en afdeling midlertidig placeret i bygninger på Sjællandsgades Skole
· 1. etape af udvidelsen af Skolen i Charlottegårdens ved skolestart 2003.
· 1. etape af udbygningen af Ungdomsskolen i Utterslev
· Etablering af fritidstilbud i tilknytning til skoleudbygningen
Den fortsatte udvikling vil medføre, at der i de kommende år skal tilvejebringes yderligere skole- og fritidskapacitet. Der må således påregnes:
· Etablering af midlertidig kapacitet ved skolestart 2003 og 2004 for gennemgribende udviklingsforstyrrede, herunder etablering af et særligt tilbud til voldsomme elever
· Etablering af ny specialskole for gennemgribende udviklingsforstyrrede i den nuværende Valby Skole, når denne overflyttes til Eksempelprojektet
· Etablering af yderlige skolekapacitet for elever med gennemgribende udviklingsforstyrrelser efter at Valby Skole er fyldt op, herunder afklaring af den fremtidige struktur på området, hvor det må forudses, at Valby Skole – på samme måde som Strandparkskolen og Øresundsskolen - bliver en selvstændig specialskole med 80 elever
· Etablering af yderligere skolekapacitet for elever med vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder m.h.p. at skaffe yderligere kapacitet til elevgruppen, når Skolen i Ryparken er fyldt op
· Yderligere udbygning af Skolen på Kastelsvej, der dog skal vurderes nøje i sammenhæng med de nye muligheder, som CI- høreimplantater vil tilbyde
· Færdiggørelse af udbygningen af Skolen i Charlottegården
· Udbygning af tilbuddet til elever med talevanskeligheder, hvor behovet dog ikke stiger så kraftigt som tidligere antaget
· Færdiggørelse af tilbuddet til de stærkt udadreagerende elever med vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder, der forventes færdig primo 2004
· Fortsat udbygning af Ungdomsskolen i Utterslev
Det bemærkes, at der i Uddannelses- og Ungdomsudvalget møde den 7. maj 2003 forventes forelagt en bevillingsansøgning, der inden for den samlede ramme til etablering af skolen for gennemgribende udviklingsforstyrrede (Valby Skole), ansøger om et beløb til indkøb af inventar m.v., der skal sikre en midlertidig løsning til elevvæksten i pavillonerne på Grundtvigskolen, der står tomme ved skolestart 2003. På baggrund af at søgningen til Grundtvigskolen er mindre end forventet, har Grundtvigskolens ledelse umiddelbart stillet sig forstående overfor ønsket om i en overgangsperiode at anvende pavillonerne til elever med gennemgribende udviklingsforstyrrelser. Af bevillingsansøgningen vil ligeledes fremgå behovet for at skabe et isoleret tilbud inden for Frejaskolens samlede normering til meget voldsomme elever, der er til fare for sig selv, andre elever samt personale. Tilbuddet til de voldsomme elever muliggør samtidig, at overbelægningen på Frejaskolens afdeling på Sjællandsgades Skole kan fortsætte i skoleåret 2003/04.
Økonomi
På baggrund af den forventede
udvikling inden for den vidtgående specialundervisning er der opstillet en
samlet oversigt over de anslåede anlægsudgifter opdelt i en skole- og
fritidsdel med vægten på 2004 og 2005. I forhold til
analyse af det langsigtede anlægsbehov på skoleområdet, der blev udarbejdet i
december 2002, er der foretaget mindre justeringer, der tager højde for
udviklingen forud for det kommende skoleår.
Der tages forbehold for de anførte anlægsudgifter, idet forslagene er på forskelligt udviklingstrin fra fuldt udarbejdede helhedsplaner på et kendt areal til skitsemæssige forslag, hvor der endnu ikke er fundet et egnet areal. Hertil kommer afledte driftsudgifter, der bortset fra Ungdomsskolen i Utterslev er omfattet af demografipuljen.
Samlede anlægsudgifter – mio. kr.
Område |
Institution |
2004 |
2005 |
2006-13 |
|||
Skole |
Fh |
Skole |
Fh |
Skole |
Fh |
||
Bevægelseshæmmede |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Svære specifikke indlæringsvanskeligheder |
Skolen i Charlottegården |
0,5 |
0,3 |
2,9 |
1,8 |
1,1 |
0,8 |
Vidtgående tale- og sprogvanskeligheder |
Kapacitetsudvidelse |
1,6 |
0,4 |
7,4 |
1,9 |
7,1 |
1,8 |
Vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder, stærkt udadreagerende |
Helhedstilbud 1) |
1,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
3,1 |
3,1 |
Vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder |
Nyt skoletilbud 1) |
- |
- |
1,0 |
0,3 |
18,0 |
5,7 |
Vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder |
Strandpark fritidstilbud |
- |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
Vidtgående hørevanskeligheder |
Skolen på Kastelsvej 2) |
6,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
Gennemgribende udviklingsforstyrrelser |
Valby Skole |
7,8 |
4,7 |
5,8 |
3,3 |
- |
- |
Gennemgribende udviklingsforstyrrelser |
Midlertidig foranstaltning |
2,0 |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
Gennemgribende udviklingsforstyrrelser |
Klubtilbud |
- |
- |
- |
- |
- |
8,0 |
Synsvanskeligheder |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Vidtgående læsevanskeligheder |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Unge med særlige behov |
Ungdomsskolen i Utterslev 1) |
16,8 |
- |
10,4 |
- |
21,9
3) |
- |
I alt |
- |
36,3 |
9,4 |
27,5 |
7,3 |
51,2 |
19,4 |
1) Beløbet er forudsat
nybyggeri.
2) Er eksklusiv
udbygningen af elevhjemmet på Danstrupvej til 2,5 mio. kr.
3) Heraf 6,9 mio. kr.
i 2006 til færdiggørelse af Ungdomsskolen i Utterslev, som vil indgå i
budgetforslaget for dette år.
Miljøvurdering
Miljøvurderingen vil fremgå, efterhånden som bevillingsansøgningerne for de konkrete projekter fremsendes.
Høring
Forslag til Perspektiv- og handleplan fremsendes til høring i de berørte institutioner, Fællesrådet for Folkeskolen, Det fælles pædagogiske Råd, Det sociale Brugerråd samt Det regionale Råd for den vidtgående Specialundervisning med høringsfrist den 16. juni 2003.
BILAG
VEDLAGT
· Perspektiv- og handleplan for udviklingen inden for de vidtgående specialundervisning m.v., herunder fritidshjem og – klubber, marts 2003
Peter Rasmussen
Dorrit Christensen