Uddannelses- og Ungdomsudvalget

 

DAGSORDEN

for Fællesmøde mellem Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget onsdag den 29. oktober 2003

 

 

3.      Børns overgang fra børnehave til skole og fritidsinstitution

  J.nr. U93/03 - FA554/03

 

 

INDSTILLING

 

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget,

 

at    udvalgene drøfter vilkårene for, hvordan relevant viden om det enkelte barn i børnehave/sprogstimulering videregives til fritidsinstitution/skole i et samarbejde med barnets forældre

 

at    forvaltningerne på denne baggrund udarbejder forslag herom til forelæggelse for udvalgene

 

 

 

 

 

RESUME

 

Overgangen mellem børnehave og fritidsinstitution/skole kan af nogle børn opleves som vanskelig. Det skyldes blandt andet de nye krav, der stilles til børnene i fritidsinstitution og skole. Og det forhold, at børn kan have svært ved at bruge deres færdigheder, viden og erfaringer, som de har erhvervet i børnehaven.  

 

Der er behov for en overdragelse af viden om det enkelte barn fra pædagoger i børnehaver og sprogstimuleringsordninger til fritidsinstitution og skole.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget behandlede på sine møder 30. april 2003 forslag fra forvaltningerne om børns overgang fra børnehaver og sprogstimuleringsordninger til fritidsinstitution og skole.

 

Forvaltningerne havde foreslået, at der etableres en fast procedure, hvor pædagoger i børnehaver og sprogstimuleringsordninger lægger eksempler på det enkelte barns produktioner samt en pædagogisk beskrivelse af barnets potentiale, interesser og behov i en mappe, som overdrages til barnets forældre med en opfordring til at videregive mappen til skole og fritidsinstitution.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget vedtog følgende:

"Kontorchef Jørgen Hanghøj deltog under punktets behandling.

 

Majbritt Mamsen (C), Rikke Fog-Møller (Ø), Bo Asmus Kjeldgaard (F) og Frank Hedegaard (F) stillede følgende ændringsforslag:

 

"Udvalget ønsker ikke at tiltræde forvaltningens indstilling. Udvalget ønsker et nyt forslag, der har fokus på børn i forbindelse med overgang fra børnehave til skole.

Vi anbefaler her en samtale mellem børnehave, forældre, skole og fritidsinstitution efter behov og ønsker.

Udvalget finder inspiration i pædagogikken "At sætte sig spor" og finder, at kufferters og mappers indhold skal sammensættes af børnene i det omfang, disse skal bruges."

 

Ændringsforslaget fra Majbritt Mamsen (C), Rikke Fog-Møller (Ø), Bo Asmus Kjeldgaard (F) og Frank Hedegaard (F) faldt med følgende stemmeafgivelse:

 

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Frank Hedegaard, F	X
Rikke Fog-Møller, Ø	X
Manu Sareen, B				X
Taner Yilmaz, A		X
Finn Rudaizky, A		X
Thor Grønlykke, A		X
Michael Rosenmark, V				X
Jesper Schou Hansen, V		X
Majbritt Mamsen, C	X
Carl Christian Ebbesen, O		X
RESULTAT	4	5	0	2

 

 

Taner Yilmaz (A), Thor Grønlykke (A) og Finn Rudaizky (A) stillede følgende ændringsforslag:

 

"Socialdemokraterne foreslår, at alle værdifulde oplysninger kan overføres. At problemstillinger angribes konkret og konstruktivt og ved, at både stærke og svage sider altid fremhæves. Der er forvaltningens opgave at sikre den faglige standard på dette område.

At alle oplysninger, som har interesse for skolen, eller som den enkelte daginstitution måtte mene er vigtig, så vidt mulig bør viderebringes.

At "inspirationshæftet" skal have karakter af et idekatalog indeholdende forskellige metoder til forsøg. Det endelige valg af metode besluttes lokalt.

At forslaget inkorporeres i Pædagogisk Perspektivplan.

At oplysninger kun videregives fra institution til skole med forældrenes tydelige accept i henhold til forvaltningslovens bestemmelser.

At den foreslåede arbejdsgruppe mellem FAF og UUF skal sikre rammen for det lokale samarbejde. Arbejdsgruppen skal samarbejde tæt med personale og forældre.

At hvis barnets mappe vælges som kommunikationsform mellem børnehave og skole lokalt kan/skal den ikke erstatte de samtaler, som er nødvendige mellem forældre, børnehave/fritidshjem/skole for at give den relevante viden om det enkelte barn videre."

 

Ændringsforslaget fra Taner Yilmaz (A), Thor Grønlykke (A) og Finn Rudaizky (A) blev tiltrådt med følgende stemmeafgivelse:

 

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F	;	X
Frank Hedegaard, F		X
Rikke Fog-Møller, Ø		X
Manu Sareen, B				X
Taner Yilmaz, A	X
Finn Rudaizky, A	X
Thor Grønlykke, A	X
Michael Rosenmark, V				X
Jesper Schou Hansen, V	X
Majbritt Mamsen, C		X
Carl Christian Ebbesen, O	X
RESULTAT	5	4	0	2

 

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalget vedtog følgende:

"Udvalget ønsker ikke at tiltræde forvaltningernes indstillinger, men ønsker et nyt forslag, der har fokus på de børn, hvor overgang fra børnehave til skole og fritidsinstitution kunne blive et problem. Vi anbefaler her en samtale mellem børnehave, forældre, skole og fritidsinstitution. Udvalget finder inspiration i Reggio Emilia og finder, at kufferters og mappers indhold skal sammensættes af børnene." 

 

På denne baggrund er det besluttet, at udvalgene på et fællesmøde drøfter vilkårene for børns overgang fra børnehaver og sprogstimuleringsordninger til fritidsinstitution og skole.

 

Det foreslås, at forvaltningerne på baggrund af udvalgenes drøftelse efterfølgende fremlægger nyt forslag om børns overgang fra børnehaver og sprogstimuleringsordninger til fritidsinstitution og skole for udvalgene.

 

Et nyt forslag forventes herefter sendt til høring i Det centrale Forældreforum, Fællesrådet for Folkeskolen og Det fælles pædagogiske Råd inden endelig vedtagelse i udvalgene.

 

 

 

 

SAGSBESKRIVELSE

 

I dag opleves overgangen mellem børnehave/sprogstimulering og fritidsinstitution/skole som vanskelig for nogle børn. Samarbejdet mellem pædagoger, børnehaveklasseledere og lærere er ikke særligt udbygget ret mange steder. Det gør, at den viden, som pædagoger i børnehaver og sprogstimuleringsordninger (§4a)  har om københavnske børn, ikke kommer til fritidsinstitutionens og skolens kendskab.

 

I dag er der ikke et fast formaliseret samarbejde mellem fritidsinstitution/skole og børnehave/sprogstimulering i København, men i nogle områder i byen er der et uformelt samarbejde mellem de berørte parter. Det betyder samtidig, at der ikke er sat fokus på de gensidige forventninger til børnene ved skolestarten.

 

Vidensoverdragelsen fra børnehave/sprogstimulering til fritidsinstitution/skole skal medvirke til at skabe større helhed og sammenhæng i børnenes liv i forbindelse med deres skift og følge intentionen i Borgerrepræsentationens hensigtserklæring, der blev vedtaget i forbindelse med budget 2002.

 

Hensigtserklæringen har følgende ordlyd:

"FA- og UU-forvaltningerne pålægges at komme med en model for samarbejde imellem de to forvaltninger, som skal sikre en helhedsorientering i forhold til de forskellige dagpasnings- og fritidstilbud samt i forhold til overlappende funktioner".

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget behandlede på sine møder 30. april 2003 forslag fra forvaltningerne om børns overgang fra børneha ver og sprogstimuleringsordninger til fritidsinstitution og skole.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget vedtog følgende:

"Kontorchef Jørgen Hanghøj deltog under punktets behandling.

 

Majbritt Mamsen (C), Rikke Fog-Møller (Ø), Bo Asmus Kjeldgaard (F) og Frank Hedegaard (F) stillede følgende ændringsforslag:

 

"Udvalget ønsker ikke at tiltræde forvaltningens indstilling. Udvalget ønsker et nyt forslag, der har fokus på børn i forbindelse med overgang fra børnehave til skole.

Vi anbefaler her en samtale mellem børnehave, forældre, skole og fritidsinstitution efter behov og ønsker.

Udvalget finder inspiration i pædagogikken "At sætte sig spor" og finder, at kufferters og mappers indhold skal sammensættes af børnene i det omfang, disse skal bruges."

 

Ændringsforslaget fra Majbritt Mamsen (C), Rikke Fog-Møller (Ø), Bo Asmus Kjeldgaard (F) og Frank Hedegaard (F) faldt med følgende stemmeafgivelse:

 

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Frank Hedegaard, F	X
Rikke Fog-Møller, Ø	X
Manu Sareen, B				X
Taner Yilmaz, A		X
Finn Rudaizky, A		X
Thor Grønlykke, A		X
Michael Rosenmark, V				X
Jesper Schou Hansen, V		X
Majbritt Mamsen, C	X
Carl Christian Ebbesen, O		X
RESULTAT	4	5	0	2

 

 

Taner Yilmaz (A), Thor Grønlykke (A) og Finn Rudaizky (A) stillede følgende ændringsforslag:

 

"Socialdemokraterne foreslår, at alle værdifulde oplysninger kan overføres. At problemstillinger angribes konkret og konstruktivt og ved, at både stærke og svage sider altid fremhæves. Der er forvaltningens opgave at sikre den faglige standard på dette område.

At alle oplysninger, som har interesse for skolen, eller som den enkelte daginstitution måtte mene er vigtig, så vidt mulig bør viderebringes.

At "inspirationshæftet" skal have karakter af et idekatalog indeholdende forskellige metoder til forsøg. Det endelige valg af metode besluttes lokalt.

At forslaget inkorporeres i Pædagogisk Perspektivplan.

At oplysninger kun videregives fra institution til skole med forældrenes tydelige accept i henhold til forvaltningslovens bestemmelser.

At den foreslåede arbejdsgruppe mellem FAF og UUF skal sikre rammen for det lokale samarbejde. Arbejdsgruppen skal samarbejde tæt med personale og forældre.

At hvis barnets mappe vælges som kommunikationsform mellem børnehave og skole lokalt kan/skal den ikke erstatte de samtaler, som er nødvendige mellem forældre, børnehave/fritidshjem/skole for at give den relevante viden om det enkelte barn videre."

 

Ændringsforslaget fra Taner Yilmaz (A), Thor Grønlykke (A) og Finn Rudaizky (A) blev tiltrådt med følgende stemmeafgivelse:

 

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F		X
Frank Hedegaard, F		X
Rikke Fog-Møller, Ø		X
Manu Sareen, B				X
Taner Yilmaz, A	X
Finn Rudaizky, A	X
Thor Grønlykke, A	X
Michael Rosenmark, V				X
Jesper Schou Hansen, V	X
Majbritt Mamsen, C		X
Carl Christian Ebbesen, O	X
RESULTAT	5	4	0	2

 

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalget vedtog følgende:

 

"Udvalget ønsker ikke at tiltræde forvaltningernes indstillinger, men ønsker et nyt forslag, der har fokus på de børn, hvor overgang fra børnehave til skole og fritidsinstitution kunne blive et problem. Vi anbefaler her en samtale mellem børnehave, forældre, skole og fritidsinstitution. Udvalget finder inspiration i Reggio Emilia og finder, at kufferters og mappers indhold skal sammensættes af børnene." 

 

På denne baggrund er det besluttet, at der er behov for, at udvalgene drøfter vilkårene for børns overgang fra børnehaver og sprogstimuleringsordninger til fritidsinstitution og skole.

 

Det foreslås, at forvaltningerne på baggrund af udvalgenes drøftelse efterfølgende fremlægger nyt forslag om børns overgang for udvalgene. Et nyt forslag forventes herefter sendt til høring i Det centrale Forældreforum, Fællesrådet for Folkeskolen og Det fælles pædagogiske Råd inden endelig vedtagelse i udvalgene.

 

 

 

Økonomi

 

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens andel af udgifterne til udarbejdelse af inspirationshæfte, elevmappe mv. afholdes inden for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets bevilling konto 3.01.1 Folkeskoler.

 

 

Miljøvurdering

 

Forslaget har ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser

 

 

Høring

 

Ingen bemærkninger

 

 

BILAG VEDLAGT

 

·        Fællesindstilling med bilag fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget til udvalgsmøderne den  30. april 2003

 

 

 

 

Peter Rasmussen                     Grethe Munk