Tidsplan og etapedeling for den nye skole på Skoleholdervej samt forslag om, at der ikke etableres en egentlig idrætshal i forbindel-se med skolen

Uddannelses- og Ungdomsudvalget Uddannelses- og Ungdomsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 25. oktober 2000

9. Tidsplan og etapedeling for den nye skole på Skoleholdervej samt forslag om, at der ikke etableres en egentlig idrætshal i forbindel-se med skolen

UUU 304/2000 J.nr. U170/00

INDSTILLING

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,

at forslaget om tidsplan og etapedeling for den nye skole på Skoleholdervej godkendes

at størrelsen af gymnastiksal/idrætssal fastholdes på de i arkitektkonkurrencen indeholdte 600 m²

RESUME

Byggeriet af den nye skole på Skoleholdervej skal udbydes i EU-licitation. I den forbindelse er det af hensyn til udbudet nødvendigt at få afklaret tidsplan og etapedeling for byggeriets 3 etaper, da dette er afgørende for entreprenørernes afgivelse af tilbud.

En række forhold som økonomi, kapacitet, den samlede byggeperiodes længde, gener under byggeriet mm. varierer afhængigt af, hvilken tidsplan og etapedeling der vælges. Det foreslås i den forbindelse, at man vælger tidsplan/-etapedeling model 2 (den afvejede model), jf. nedenstående redegørelse.

Københavns Idrætsanlæg har i samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen spurgt, om der er mulighed for, at udvide den planlagte gymnastiksal/idrætshal til det dobbelte.

Det er i den forbindelse vurderingen, at en dobbelt så stor idrætshal, dels vil medføre problemer i forhold til lokalplanen, dels vil medføre væsentlige ændringer i projektet, og dels vil gøre det umuligt at overholde tidsplanen for byggeriet af skolen. Forvaltningen skal derfor anbefale, at der ikke sker en udvidelse af den allerede planlagte idrætssal.

SAGSBESKRIVELSE

TIDSPLAN OG ETAPEDELING

I henhold til tidsplanen for etableringen af den nye skole på Skoleholdervej skal byggeriet af den nye skole starte primo 2001. Som følge af byggeriets størrelse skal opgaven udbydes i EU-licitation. Dette forudsætter, at der inden for kort tid skal annonceres efter interesserede entreprenører. I den forbindelse er det nødvendigt, at der forinden er taget stilling til tidsplan og etapedeling for byggeriet.

Følgende faktorer spiller ind i valget af tidsplan/-etapedeling:

Forbrug på anlægsbudgettet

Trækket på anlægsbudgettet vil variere afhængigt af tidsplanen og dermed påvirke mulighederne for at gennemføre andre projekter. Denne problemstilling er især relevant i de nærmeste år.

Byggeperiodens længde

Byggeteknisk og økonomisk er det en fordel at få gjort byggeperioden så kort som muligt. Samtidig begrænses gener for skole og naboer.

EU's udbudsdirektiv begrænser udbudsperioden til 5 år.

Udbudsform

Der kan vælges mellem et opdelt tilbud (selvstændigt udbud af hver etape) eller et samlet udbud (der godt kan være opdelt i etaper). Det er vurderingen, at det økonomisk, teknisk og ressourcemæssigt vil være en fordel med et samlet udbud af hele byggeriet – uanset etapedeling og en evt. relativ lang samlet byggeperiode. Ved et samlet udbud begrænses udbudsperioden, jf. ovenfor til 5 år.

Kapacitet

Gennemførelsen af de forskellige etaper vil selvsagt påvirke skolens kapacitet – en tidlig/hurtig gennemførelse af etaperne vil betyde, at skolen i perioder vil have lokaleoverskud – en senere/mere langsom gennemførelse vil betyde, at skolen i perioder vil have lokaleunderskud (af basislokaler).

Gener under byggeriet

Efter ibrugtagningen af 1. etape vil gennemførelsen og tilrettelæggelsen af de resterende 2 etaper medføre større eller mindre gener for skole og naboer – dels er de 2 sidste etaper (bortset fra idrætssalen) placeret bagerst på grunden ind mod villaområdet med de gener, dette medfører, dels medfører etapedelingen, at friarealerne først kan færdiggøres endeligt efter sidste etape.

Der har den 18. september d.å. været afholdt et informationsmøde på Bellahøj Skole med forældre til de børn, der skal gå på den nye skole (og hvoraf der pt. allerede går 2 bh-klasser på Bellahøj Skole). Der har ligeledes den 4. oktober d.å. været afholdt et møde på Kvartercenter Nordvest for interesserede beboere i kvarteret, hvor den nye skole er placeret. Begge møder var velbesøgte.

På begge møder ønskede deltagerne, herunder ikke mindst forældrene til de kommende skoleelever på den nye skole sikkerhed for, at de efterfølgende etaper af skolen stod færdige, når der var brug for dem – samtidig blev der udtrykt ønsker om, at få kortet den samlede byggeperiode ned af hensyn til de gener, som byggeriet i givet fald vil medføre for elever og naboer over en relativ lang periode – og ud fra et ønske om, at elever og lærere ikke i en lang periode skulle fungere i en "ufærdig" skole.

I vinderprojektet fra arkitektkonkurrencen udarbejdet af KHR A/S arkitekter arbejdes med følgende etapedeling:

Etape 1 Indskoling (6 basislokaler) inkl. KKFO, tumlesal, administration, fællesbygning (pæd. servicecenter, spisehus mv.)

Etape 2 Mellemtrin (8 basislokaler) inkl. fritidsklub, idrætssal og bygning til praktisk musiske fag

Etape 3 Udskoling (9 basislokaler – heraf én 10. klasse og 2 specialklasser) samt bygning til det naturfaglige område.

Forslag til tidsplan og etapedeling:

MODEL 1 (kapacitetsmodellen)

Modellen bygger på, at byggeriet gennemføres i den takt kapacitetsbehovet (antal basislokaler) tilsiger det.

	Bellahøj Skole		Skoleholdervej
kapacitetsbehov	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Antal klasser på skolen	2	4	6	8	10	12	14	16+2¹
1. etape			6	6	6	6	6	6
2. etape inkl. idrætssal				8	8	8	8	8
3. etape								7²+2¹
Overskud	-	-	0	6	4	2	0	5²
Anlægsudgift	17,0	36,0	58,0	11,0			11,0	10,0

^{1 heraf lokaler til 2 specialklasser
^{2 heraf lokaler til én 10. klasse}
Modellen indebærer, at:

Etape 1 er færdig medio 2002
Etape 2 er færdig medio 2003 (inkl. idrætssal)
Etape 3 er færdig medio 2007

Fordele:

at den nødvendige kapacitet er til stede, når der er brug for det.

Ulemper:

et meget langstrakt byggeri, der vil strække sig over mere end 7 år, hvilket samtidig udelukker et samlet udbud (EU-regler, jf. ovenfor)

at der i en periode fra 2003-2007 vil være overskudskapacitet på skolen – særlig i begyndelsen af perioden, hvor det kan være vanskeligt at udnytte den overskydende kapacitet hensigtsmæssigt, og hvor der samtidig i øvrigt er god plads på skolen

et stort træk på anlægsbudgettet i 2002-2003 – i en periode, hvor der som følge af en række andre planlagte og igangsatte projekter i forvejen er underskud på anlægsbudgettet

at byggeriet af idrætssalen i 2. etape vil være generende og teknisk vanskeligt i forhold til indskoling, tumlesal m.m. – da byggeriet vil foregå meget "tæt" på.

meget ujævn byggerytme med ubrudt byggeri i perioden 2001-2003 – derefter pause i byggeriet til 2006.

MODEL 2 (den afvejede model)

Modellen bygger på en afvejning af kapacitetshensyn, hensyn til trækket på anlægsbudgettet i perioden 2002-2003, ønsket om en afkortning af byggeperioden og ønsket om at undgå gener for indskolingen mv. i forbindelse med opførelse af idrætssalen.

Bellahøj Skole

Skoleholdervej

Kapacitetsbehov

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Antal klasser

2

4

6

8

10

12

14+2¹

16+2¹

1. etape inkl. idrætssal

6

6

6

6

6

6

2. etape

8

8

8

8

3. etape

7²+2¹

7²+2¹

Overskud

-

-

0

-2

4

2

7²

5²

Anlægsudgift

17,0

40,0

34,0

20,0

11,0

11,0

10,0

-

^{1 heraf lokaler til 2 specialklasser
^{2 heraf lokaler til en 10. klasse}
Modellen indebærer, at:

Etape 1 er færdig medio 2002 (inkl. idrætssal)
Etape 2 er færdig medio 2004
Etape 3 er færdig medio 2006

Fordele:

afkortet samlet byggeperiode

ingen gener m.m. for indskoling ved bygning af idrætssal, da salen er flyttet til 1. etape

udskydelse af færdiggørelse af 2. etape fra 2003 til 2004 medfører mindre træk på anlægsbudgettet i perioden fra 2002-2003, hvor der er underskud på anlægsbudgettet som følge af andre planlagte og igangsatte projekter

der er mulighed for et samlet udbud, med de fordele, det giver, jf. ovenfor

jævnere byggerytme med byggeri 2001-2002, 2003-2004 og 2005-2006

Ulemper:

- kapacitetsunderskud i 2003/4 (til de to 3. klasser) – samtidig står skolen imidlertid med fuldt udbyggede fællesfunktioner inkl. spisehus, idrætssal og administration til en fuldt 2 sporet skole. Der burde derfor være gode muligheder for en tilfredsstillende midlertidig løsning på kapacitetsunderskuddet i et enkelt skoleår

stort kapacitetsoverskud på skolen fra 2006 – 2009. Kapacitetsoverskuddet i sammenhæng med de 2 eks. specialklasser vil kunne benyttes midlertidigt til specialfunktioner

Indstilling:

På baggrund af ovenstående indstilles til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at Model 2 (den afvejede model) vælges som grundlag for tidsplan og etapedeling for byggeriet af den nye skole på Skoleholdervej og således indgår i udbudsgrundlaget for entreprenørerne.

IDRÆTSHAL

I forbindelse med udarbejdelsen af programmet for arkitektkonkurrencen (godkendt i Uddannelses- og Ungdomsudvalget den 1. sept. 1999, U 138/99) deltog også en repræsentant fra Kultur- og Fritidsforvaltningen. Der var dengang forslag om etablering af en Idrætshal på i alt ca. 1200 m² – hvilket svarer til det dobbelte af det normale areal til en 2-sporet skole (med 2 normale gymnastiksale) – men Kultur- og Fritidsforvaltningen opgav at indbygge forslaget om en hal på 1200 m² i byggeprogrammetmed henvisning til, at der ikke var budget til byggeri af en stor hal.

Arkitektkonkurrencen blev derfor udskrevet baseret på et program med en idrætssal på ca. 600 m².

Imidlertid har Københavns Idrætsanlæg i september i samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen forespurgt Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen om mulighederne for evt. at udvide den planlagte idrætssal til det dobbelte – svarende til i alt ca. 1200 m². Begrundelsen er et ønske om en bedre samlet udnyttelse af midlerne til byggeri af nye idrætshaller – i og med at man i "princippet" får halvdelen "forærende", da den jo alligevel skal laves i forbindelse med skolen.

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har i samarbejde med rådgiverne undersøgt mulighederne for at udvide idrætssalen til det dobbelte. I den forbindelse kan der peges på følgende forhold:

etableringen af en idrætshal på 1200 m² vil kræve ændring af lokalplan evt. ny lokalplan

en hal på 1200 m² vil kræve ganske væsentlige ændringer af det foreliggende projekt:

- det vil formentlig være nødvendigt at fjerne tumlesalen og integrere den i

halbyggeriet

- det vil kræve ændringer i disponering af udearealer og placering af byg-

ninger på hjørnet af Skoleholdervej/Støvnæs Allé
- det kan evt. være nødvendigt at placere parkering under terræn og at kom-

primere hele byggeriet for at skabe plads til en så stor idrætshal

arkitektonisk er der store betænkeligheder ved at placere så stort et byg-ningsvolumen på hjørnet af Skoleholdervej og Støvnæs Allé, som en hal på 1200 m² vil udgøre

en hal på 1200 m² vil medføre så omfattende ændringer i det foreliggende projekt og den igangværende projektering, at tidsplanen for byggeriet ikke vil kunne overholdes. 1. del af skolen vil dermed ikke kunne tages i brug som planlagt i sommeren 2002

Det er på den baggrund forvaltningens vurdering, at en udvidelse af den planlagte idrætssal på Skoleholdervej til det dobbelte areal ikke bør gennemføres pga. konsekvenserne for selve projektet og pga. de tidsmæssige konsekvenser for den nye skole.

Det skal dog samtidig understreges, at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen generelt er positiv overfor et samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen (og Københavns Idrætsanlæg) om etablering af fælles idrætsanlæg i forbindelse med udbygningen af skolerne i København. Således har forvaltningen i forbindelse med den planlagte udvidelse af Lundehusskolen rettet henvendelse til Kultur- og Fritidsforvaltningen om mulighederne for i samarbejde med Københavns Idrætsanlæg at etablere en fælles større idrætshal.

Indstilling

På baggrund af ovenstående indstilles til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at Kultur- og Fritidsforvaltningen meddeles, at der med henvisning til ovenstående ikke er mulighed for at udvide den planlagte idrætssal på Skoleholdervej fra ca. 600 til ca. 1200 m².

Økonomi

Ingen

Høring

Ingen

BILAG VEDLAGT

Bilag 1:Situationsplan over den nye skole på Skoleholdervej med angivelse af etapedeling (model 2)

Bilag 2: Idrætshal fordoblet

Peter Rasmussen

Jørn Larsen}}

Til top