10. klassestrukturen
10. klassestrukturen
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 24. november 2004
6. 10. klassestrukturen
J.nr. U193/04
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at plangrundlaget for 10. klassestrukturen i fase 5 godkendes
RESUME
Borgerrepræsentationen godkendte på sit møde den 25. januar 2001 indførelsen af en ny 10. klassestruktur i Københavns Kommune. Det blev besluttet, at den ny 10. klassestruktur iværksættes i flere faser startende år 2001/2002.
I den nye struktur arbejdes med tre modeller:
· 10. klassemiljø i folkeskolen
· Samarbejdende 10. klasser i folkeskolen
· 10. klassemiljø i Ungdomsskolen.
Det foreslås, at 10. klassestrukturen for så vidt angår plangrundlaget i fase 5 for skoleåret 2005 /2006 godkendes.
I fase 5 af indførelsen af 10. klassestrukturen etableres et 10. klassemiljø med 5 linier (klasser) på Kirsebærhavens Skole til ibrugtagning ved skolestart 2005. Planen indebærer, at 10. klasserne ved Sankt Annæ Gymnasium og Vigerslev Allés Skole nedlægges.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen godkendte på sit møde den 25. januar 2001 indførelsen af den ny 10. klassestruktur i Københavns Kommune. Det blev besluttet, at den ny 10. klassesstruktur iværksættes i flere faser startende ved år 2001/2002.
I Københavns Kommune vælger nu 41,6% af en 9. klasseårgang at gå i 10. klasse. På landsplan er tallet 55,2 %. Eleverne bruger 10. skoleår som et modningsår, et fagligt opkvalificeringsår samt et forberedelsesår inden endeligt valg af ungdomsuddannelse. Med et elevgrundlag på 2325 elever er der i skoleåret 2004/05 oprettet 37 10. klasser på 19 skoler med forskellige profiler og forskelligt tematisk indhold. Timetildelingen er 1,55 pr. elev. Fremover reguleres timetildelingen efter faktiske elevtal pr. 1. september. Dette er begrundet dels i ændringer (flytninger fra planlægningstidspunktet til skolestart 1. august) og dels i faldet i elevtal i samme periode.
Kommunen har de senere år fungeret som ét skoledistrikt med hensyn til 10. klasse.
9. klasseelever fra alle skoler kan frit vælge mellem samtlige tilbud, uafhængigt af distrikt og bydel. Ordningen har fungeret i snart 10 år med det resultat, at eleverne er blevet mere mobile og vælger bevidst efter indhold og interesse frem for geografi og tidligere tilhørsforhold.
Selve dannelsen af 10. klasserne foregår ultimo februar, hvor elevernes fordeles ud fra de indkomne tilmeldinger. Det overordnede mål ved denne form for klassedannelse er, at flest mulige elever får opfyldt deres ønsker om optagelse i en bestemt 10.linie. Kun 5 elevers ønsker kunne ikke efterkommes ved fordelingen til skoleåret 2004/05.
Målsætningen for 10. klasse er,
at eleverne skal have mulighed for at gennemføre deres eget 10. klasseprojekt,
herunder udvikling af faglige og personlige kompetencer og afprøvning af
ungdomsuddannelsesområder med udgangspunkt i deres uddannelsesplan. 10. klasse
skal være et forberedelses- og vejledningsår, der kvalificerer de unge til valg
af efterfølgende ungdomsuddannelse.
Udgangspunktet for planlægning af 10. klasse er, at antallet af 10. klasseelever må forventes at stige med ca. 100 elever frem til 2006 og med yderligere ca. 140 elever fra 2006 til 2014.
Flere af de 15 linier på de samarbejdende skoler er midlertidige, dvs. at de nedlægges i takt med, at 10. klassemiljøerne etableres. Etableringen af 10. klassemiljøerne er således med til at frigøre kapacitet på de samarbejdende skoler.
Målet er, at samtlige 10. klasser på sigt placeres i miljøer for at sikre de ændrede krav til 10. klasses timetal, som blev indført fra august 2000.
Fase 4 2004/2005
Der var forventet mellem 900 og 950 elever i 10. klasse.
I dette skoleår ser kapacitet og
faktisk elevtal pr. 26 oktober 2004 således ud:
|
10. klassemiljøer på eksisterende skoler: |
Antal linier
|
Kapacitet |
Faktisk elevtal pr. 26.10 2004 |
|
Amager Fælled Skole |
6 linier |
125 elever |
5 linier / 102 elever |
|
Heimdalsgades Overbygningsskole |
5 linier |
80 elever |
5 linier / 62 elever |
|
Kildevældsskolen |
4 linier |
100 elever |
4 linier / 111elever |
|
10. klassemiljø i Ungdomsskolen Jemtelandsgade |
3 linier |
70 elever |
3 linier / 58 elever |
|
Den nye Vesterbro Skole |
6 linier |
120 elever |
5 linier / 91 elever |
|
Samarbejdende skoler |
17 linier |
425 elever |
15
linier /367 elever |
Specialklasser:
Dyvekeskolen Engskolen Frederiksgård
Skole Lykkebo
Skole |
|
|
45 elever |
I alt
|
41 linier |
920 elever |
836 elever |
· HGO sikrer til trods for det lave samlede antal elever, at eleverne får de ønskede fag og linier.
· Ovenstående tal er excl. de elever, der har valgt Ungdomsskolens øvrige heldagstilbud.
Det faktiske optag af elever til 10. klasse er i år lavere end forventet. Der er sket et reelt frafald på 128 elever siden 2. timeudmelding, hvilket svarer til et faktisk optag på 36%. Frafaldet er således større i år end i de tidligere år.
Forvaltningen har vurderet mulige årsager:
150 ansøgere var indstillet til optagelsesprøve på en gymnasial uddannelse og havde 10. klasse som sekundært ønske. Eleverne sikres en plads i 10. klasse. De vælger på lige fod med primære ansøgere til 10. klasse, men såfremt der er flere ansøgere af denne kategori til en bestemt linie, overbookes linien, idet erfaringen viser, at ca. 50% af de ansøgere, der er indstillet til optagelsesprøve bliver optaget. Det vil sige, at ca. 75 af de 150 ansøgere blev optaget på en gymnasial uddannelse.
Målgruppen for 10. klasse er primært usikre og umodne unge, der har behov for et fagligt opkvalificeringsår samt personlig afklaring. Det betyder, at det er en gruppe, der er vanskelig at fastholde i et valg. De foretager løbende skift mellem de forskellige linier, de melder sig til andre uddannelsesretninger eller kommer tilbage fra ungdomsuddannelserne til 10. klasse. Dette sker løbende fra de tilmelder sig 10. klasse og gennem hele 10. klasses skoleår.
Endelig kan vejlederskift på grund af den nye vejlederordning være en medvirkende årsag.
Fase 5 2005/06
I forbindelse med etableringen af et fælles lokal- og skolebibliotek på Kirsebærhavens Skole frigøres et areal, der skal anvendes til et 10. klassemiljø med 5 linier (klasser). 10. klassemiljøet kan ibrugtages ved skolestart 2005, jf. udvalgets beslutning om en anlægsbevilling til Kirsebærhavens Skole den 3. november 2004 (U 182/04).
Forvaltningen skønner, at såfremt det faktiske elevoptag i 2005 er som i indeværende år, vil der med et elevgrundlag på ca. 2730 være behov for ca. 1025 pladser. Med opretholdelse af de nuværende 41 linier samt Kirsebærhavens 4 linier vil der i næste skoleår være en skønnet overkapacitet på ca. 100 pladser.
På mødet den 3. november 2004 besluttede udvalget at anmode forvaltningen om at drøfte samarbejdsrelationer med de to skoler samt, at en af de 5 linier på Kirsebærhavens skole oprettes som en linie med en musisk profil.
Det anbefales samtidigt at nedlægge 10. klasse på Vigerslev Allés Skole, der er at betragte som en "samarbejdende skole", hvor 10. klasserne nedlægges i takt med, at der oprettes miljøer i området.
På Vanløse Skole er tagetagen forud for skolestart 2004 blevet ombygget. Det er i dette område, at 10. klassemiljøet skal placeres permanent, når udbygningen af skolen er tilendebragt. Med ombygningen af tagetagen kan de to nuværende 10. klasse- linier bibeholdes på skolen under ombygningen. Vanløse Skoles ombygning forventes færdig i 2007. Senest på dette tidspunkt vil 10. klassemiljøet kunne indeholde de planlagte 5 linier.
Fase 6
Kildevældsskolens 10. klassemiljø forventes udvidet fra 5 til 7 klasser senest i 2006. Tingbjerg Skoles 10. klassemiljø forventes etableret med 2 linier ved skolestart 2006.
Udvalget vil få konkrete forslag herom forelagt forud for skoleåret 2006/07.
Efterfølgende faser i udbygningen af 10. klassestrukturen
I 2005 er Utterslev Skole færdigudbygget med 23 basislokaler, men skolen vil kun have 12 klasser. Utterslev Skole har således et lokaleoverskud på 11 klasser i 2005. Der er p.t. ikke planer for anvendelse af de 11 basislokaler organiseret i storrum af 2 henholdsvis 3 normalklasselokaler. Udskolingsbygningen ved Utterslev Skole med lokalerne overgår til forvaltningen primo 2005, hvorved Utterslev Skole samtidig kan indtage sine lokaler til undervisning i naturfag.
Økonomi
Ressourcerne til 10. klasserne udmeldes pr. elev på grundlag af de faktiske elevtal i skoleåret. Udgifterne afholdes på konto 3.01.1 Folkeskoler.
Etablering af 10. klassemiljøer skal ske inden for allerede eksisterende rammer eller indarbejdes i handleplansskitser og handleplaner for skolernes udbygning og renovering, og dermed holdes inden for disses økonomiske rammer. Forslag herom for så vidt angår fase 6 og følgende faser vil blive fremlagt i forbindelse med konkrete handleplaner for skolerne.
Miljøvurdering
Forslaget har ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser
Høring
Der er foretaget høring af bestyrelserne ved Sankt Annæ Gymnasium og Vigerslev Allé Skole.
Sankt Annæ Gymnasium anfører, at
det er bestyrelsens opfattelse, at den sammenhængende enhed i skolen, 3.- 10.
klasse og 1.g - 3.g brydes markant ved nedlæggelse af 10. klassetilbuddet.
Herved ændres et helt enestående tilbud til københavnske skolebørn, et tilbud,
der formodes at kunne have betydning for rekrutteringen til Sangskolen fra 3.
klasse. Det er samtidig bestyrelsen opfattelse, at en nedlæggelse af 10. klasse
vil være en klar forringelse af et anderledes og unikt tilbud til ikke alene en
stor del af skolens egne 9. klasseelever, men også for de mange elever, som meget
bredt fordelt over hele byen søger skolens særlige profil og ungdomsmiljø.
Desuden mener skolebestyrelsen, at forslaget vil
reducere viften af geografisk spredte og indholdsmæssigt differentierede tilbud
til 10. klasseelever i Københavns Kommune.
Der er ikke modtaget høringssvar fra Vigerslev Allè Skole.
De i de senere faser
berørte skolebestyrelser vil blive hørt om de enkelte helhedsplanskitser, der
indeholder 10. klassemiljøer, når der foreligger forslag herom.
BILAG VEDLAGT
· Høringssvar fra Sankt Annæ Gymnasium
Peter Rasmussen
Jan Lange