Taksameter for KVUC

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 24. oktober 2001

15. Taksameter for KVUC

UUU 306/2001 J.nr. U69/01

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,

kr. 12,0 mio. kr. som en fast ramme til bygninger, administration og ledelse

kr. 33.340 pr. årskursist for almen voksenuddannelse

kr. 35.586 pr. årskursist for studieforberedende enkeltfagsundervisning

Borgerrepræsentationen vedtog efter indstilling fra Uddannelses- og Ungdomsudvalget den 23. august 2001 at etablere Københavns Voksenuddannelsescenter – KVUC – som en ny institution med virkning fra 1. januar 2002.

Uddannelses- og Ungdomsudvalget behandlede på mødet d. 3. oktober 2001 struktur og vedtægt for KVUC's Centerråd. Det foreliggende forslag til budgetmodel for KVUC bygger på vedtagelserne om KVUC's etablering og det økonomiske grundlag i øvrigt for virksomheden. Modellen er principielt opbygget på samme måde som de nuværende taksametermodeller. De institutioner, der indgår i KVUC, har leveret bidrag til budgetmodellen.

Borgerrepræsentationen vedtog den 23. august 2001 at budgetmodellen for Københavns Voksenuddannelsescenter - KVUC - vil være en taksametermodel inden for den nuværende økonomiske ramme til prøveforberedende enkeltfagsundervisning.

Efter § 15 i lov om almen voksenuddannelse og voksenuddannelsescentre gives bevillinger til dækning af det enkelte voksenuddannelsescenters undervisningsvirksomhed, og til administration, ledelse og bygninger.

Bevillingen til administration, ledelse og bygninger fastsættes årligt. Bevillingen til undervisningsvirksomhed inden for almen voksenuddannelse og studieforberedende enkeltfagsundervisning gives ud fra vedtagne takster og antallet af årskursister, som har betalt gebyr eller deltagerbetaling.

Forvaltningen har sammen med ledelserne af VUC-København og Vesterbro Enkeltfags-HF gennemgået de to institutionernes gældende taksametermodeller for at overføre det nuværende serviceniveau med de tilpasninger, der følger af budgetvedtagelsen for 2002, til én samlet model for KVUC.

Sideløbende med denne gennemgang er det vurderet om forvaltningen i dag løser opgaver, som med fordel kan decentraliseres til den nye institution og styrke KVUC's selvforvaltning.

På baggrund af gennemgangen indstiller forvaltningen til udvalget, at den samlede budgetmodel for KVUC bygges op af

• én takst gældende for al undervisning inden for almen voksenuddannelse
• én takst gældende for al undervisning inden for studieforberedende enkeltfagsundervisning
• én samlet ramme til udgifter til bygninger, administration og ledelse.

Herved opnås et enkelt og overskueligt samlet bevillingssystem, som ud fra de involverede institutioners erfaringer er tilstrækkelig robust til at opfange svingningerne i efterspørgslen efter undervisning.

Gennemgangen af opgavernes fordeling mellem institutioner og forvaltning har vist, at en yderligere decentralisering er mulig således at kun

• mellemamtslig refusion og
• klimaskærm, større installationer, forsikring o. lign.

fortsat vil blive varetaget af forvaltningen, efter KVUC's etablering. Forvaltningens udgifter til løsning af de centrale opgaver afholdes af den årlige bevilling til prøveforberedende enkeltfagsundervisning. I kraft af opgavernes karakter indgår midler til klimaskærm, større installationer og forsikring m.v. i forvaltningens centrale bevilling.

Der er hermed forudsat, at KVUC selv afsætter økonomi til at løse udviklingsopgaver.

Der er hermed taget hensyn til, at de øvrige undervisningsopgaver, som KVUC varetager, og som er finansieret af andre bevillinger, indgår i den samlede prioritering og selvforvaltning på KVUC. Det drejer sig om den Forberedende Voksenundervisning (FVU), Kompensernde specialundervisning for ordblinde, den indtægtsdækkede virksomhed og den rekvirerede undervisning.

I beregningerne vedrørende taksameteret herunder den faste ramme er korrigeret for betaling for undervisning af ledige samt ændringerne i deltagerbetalingen.

Forvaltningen vil i samarbejde med KVUC følge udviklingen bl.a. i antallet af ledige i undervisning samt deltagerbetalingen. Såfremt dette giver anledning til justeringer i taksameteret vil dette blive foretaget i samarbejde med KVUC. Tilsvarende vil taksameteret blive justeret ved fordelingen af de centrale puljer f.eks. centrale lønpuljer m.m.

Det bemærkes, at KVUC's ramme for 2002 vil blive reduceret med bidrag til bufferpuljen.

Forslaget indebærer en omfordeling af midlerne inden for den samlede budgetramme for 2002.

Det foreslås, at indstillingen sendes til høring hos Centerrådet for VUC og Bestyrelsen for Vesterbro Enkeltfags-HF med svarfrist til 23. november 2001. Ledererne på de to institutioner er orienteret om, at forvaltningen har indstillet denne høringsfrist til udvalget.

Alternativt kan høringsfristen fastsættes til 7. december 2001svarende til 6 uger. Dette vil indebære, at den endelig beslutning om taksameteret og dermed udmeldingen af den endelige budgetramme først kan ske i januar 2002.

Ingen

• Notat vedrørende taksameter for Københavns Voksenuddannelsescenter - KVUC

Peter Rasmussen

Søren Stahl Nielsen