Regnskabsprognose for 2005 (april-kalkulen 2005)
Regnskabsprognose for 2005 (april-kalkulen 2005)
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 18. maj 2005
3. Regnskabsprognose for 2005 (april-kalkulen 2005)
J.nr. U25/05
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at udvalget godkender
regnskabsprognosen 2005 (april - kalkulen 2005), som er sendt til Økonomiforvaltningen den
27. april 2005 med forbehold for udvalgets godkendelse
RESUME
Økonomiforvaltningen har i brev
af 17. marts 2005 indkaldt udvalgenes vurdering af forventet regnskab for 2005
i forhold til de af Borgerrepræsentationen afgivne bevillinger til budget 2005,
kvartalsregnskab for 1. kvartal 2005.
1.
Kalkule for 2005 (årsregnskab)
1.1 Kalkule for driftsområdet
I forvaltningens vurdering af det forventede driftsregnskab for 2005 for Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indgår følgende områder.
Der kan til stadighed konstateres, at der også i 2005 er graverende fejl i forbindelse med lønbogføringen. Det vedrører i hovedtræk den manglende opfølgning på løndebitorer, tusindvis af ubehandlede fejl og manglende mulighed for at kunne justere automatisk i det tidligere bogførte (den såkaldte retrolønkørsel). Det forventes derfor, at forvaltningen også i 2005 må påregne et ikke budgetteret merforbrug.
Udvalget besluttede på mødet den 27. april 2005 at følge forvaltningens indstilling om overførsel af bevillinger fra 2004 til 2005 (U44/05), hvormed det må forventes, at Uddannelses- og Ungdomsudvalget i 2005 tildeles en uspecificeret negativ tillægsbevilling på 56,6 mio. kr. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen anerkender ikke, at regnskabsresultatet for 2004 giver et retvisende billede af det reelle udgiftsniveau. I et samarbejde med Accenture er forvaltningen i gang med at udrede lønbogføringen for 2004 for skolerne i København. Det forventes, at forvaltningen i forbindelse med halvårsregnskabet vil kunne opgøre de for meget bogførte beløb i 2004.
I 2003 gennemførte forvaltningen undervisning af aktiverede elever på
daghøjskolerne og fremsendte et regningskrav på 9,3 mio. kr. til Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen. Drøftelser med Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen og Økonomiforvaltningen har klargjort, at
Uddannelses- og Ungdomsudvalget ikke kan forvente at få godtgjort udgifterne. I
2005 må det derfor påregnes, at den bogførte forventede indtægt skal udposteres
ved en tilsvarende bogføring af en udgift. Der kan ikke umiddelbart anvises
kompenserende besparelser på dette område.
Forvaltningen vurderer på baggrund af ovenstående, at den samlede budgetramme for driftsområdet for 2005 ikke kan forventes overholdt. Vurderingen tager udgangspunkt i det vedtagne budget 2005 korrigeret for de tillægsbevillinger, Borgerrepræsentationen har vedtaget ved udgangen af marts 2005.
1.2 Kalkule for anlægsområdet
Forvaltningen vurderer for indeværende, at den samlede budgetramme for anlægsområdet for 2005 forventes overholdt.
Borgerrepræsentationen har på mødet den 10. februar 2005 godkendt tidlig overførsel af anlægsmidler mv. fra 2004 til 2005 (BR94/05). Formålet med denne tidlige overførselssag var at sikre finansiering primært til anlægsprojekter m.v., der allerede er igangsat eller ventes igangsat primo 2005. For Uddannelses- og Ungdomsudvalget indebar det en overførsel af 117,0 mio. kr. vedrørende ud- og ombygningsarbejder på folkeskoleområdet (Udbygningsplanen), vedrørende ud- og ombygning af Ungdomsskolen i Utterslev, det nye gymnasium i Ørestaden og udbygning af fritidshjem og klubber.
Det er her forudsat, at indstilling om overførsel af resterende mindreforbrug fra 2004 på 66,5 mio. kr. på anlægsområdet tiltrædes af Borgerrepræsentationen.
Forvaltningens vurdering af forventet årsregnskab 2005 er rapporteret til Økonomiforvaltningen med forbehold for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets godkendelse.
2. Kvartalsregnskab 1. januar
– 31. marts 2005
På drifts- og anlægsområderne viser kvartalsregnskabet et samlet
merforbrug på 28,6 mio. kr. i forhold
til det periodeopdelte budget. Afvigelsen er fordelt med 31,6 mio. kr. i
merforbrug på driften og 5,4 mio. kr. i mindreforbrug på anlæg.
Merforbruget på driftsområdet vedrører endnu ikke indkomne indtægter for
AER for lønnede elever på SOSU-skolen, og er dermed ikke udtryk for en øget
aktivitet eller et serviceskred. Merforbruget i kvartalsregnskabet giver ikke
anledning til at ændre vurderingen i det forventede årsregnskab.
SAGSBESKRIVELSE
Krav
til det forventede regnskab og kvartalsregnskabet
Økonomiforvaltningen har i brev af 24. marts 2005 indkaldt udvalgenes
vurdering af forventet regnskab for 2005 i forhold til de af
Borgerrepræsentationen afgivne bevillinger til budget 2005, kvartalsregnskab
for 1. kvartal 2005 samt opfølgning på
centrale aktivitetsforudsætninger.
Udvalgene skal foretage en
vurdering af de enkelte rammebevillinger (rammestyrede, lovbundne, finans- og
finansieringsbevillinger), og indberette større afvigelser i forhold til
forudsætningerne i det vedtagne budget 2005 samt de af Borgerrepræsentationen
vedtagne tillægsbevillinger til budgettet.
Forventes en overskridelse af en
bevilling, skal årsagen hertil angives, og der skal anvises kompenserende mindreudgifter
på andre rammebevillinger.
Københavns Kommune er i lighed med andre kommuner og amter blevet
pålagt af Indenrigs- og Sundhedsministeriet at indberette forventede regnskaber
flere gange i løbet af 2005. Dette skal ske i form af indberetning af både udgifter
og indtægter på de enkelte funktioner. Udvalgene vil derfor fremadrettet blive
bedt om at bruttoficere indberetningerne.
Udvalgene anmodes om til prognosen at redegøre for eventuelle konsekvenser af mangelfulde lønbogføringer i 2004 på udvalgets forventede regnskab for 2005 og kvartalsregnskabet for 1. kvartal 2005.
Udvalgene skal til april- og oktoberprognosen udelukkende indberette
mål og resultater på de områder, hvor den forventede resultatopfyldelse afviger
væsentligt fra de i budgettet fastsatte resultatkrav eller de indsendte oplysninger
i juliprognosen.
Budgettet
for 2005
Borgerrepræsentationen
vedtog på mødet den 7. oktober 2004 budgettet for 2005. Den samlede nettoramme
for Uddannelses- og Ungdomsudvalget udgør 4.375.485.000 kr.
Borgerrepræsentationen
har på møderne den 10. februar 2005 og 17. marts 2005 bevilget
tillægsbevillinger på samlet 167,1 mio. kr. til Uddannelses- og Ungdomsudvalget.
Udvalgets ansøgning om overførsel
af midler fra 2004 til 2005 er, som foreskrevet af Økonomiforvaltningen, delt i
to faser. Foreløbig er på Borgerrepræsentationens møde den 10. februar 2005
godkendt overførsel af 117,0 mio. kr. til anlægsområdet vedrørende ud- og ombygningsarbejder
på folkeskoleområdet (Udbygningsplanen), vedrørende ud- og ombygning af Ungdomsskolen
i Utterslev, det nye gymnasium i Ørestaden og udbygning af fritidshjem og klubber (BR94/05). Herudover blev godkendt overførsel af 28,0 mio. kr. til udvalgets
driftsramme 2005 (vedrørende midler til vedligeholdelse af faglokaler,
vedligeholdelse af skolernes toiletter og baderum og legepladspuljen 2005).
Forudsætningen for tildelingen af
tillægsbevillingerne var, at det modsvaredes af et tilsvarende mindreforbrug i
2004.
I indstilling vedrørende den
resterende del af overførslen fra 2004 til 2005 (U44/05) er derfor indstillet,
at udvalget indstiller over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at
der foretages en overførsel af et samlet merforbrug på driftsområdet på i alt
64,1 mio. kr. og mindreforbrug på anlægsområdet på 66,5 mio. kr.
Af det samlede merbogførte på driftsområdet vedrører 7,5 mio. kr. en
overførsel fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget til 3.77 Daghøjskoler, der
alene af tekniske årsager ikke blev overført til Uddannelses- og Ungdomsudvalget
i 2004.
Med udgangspunkt i de fastsatte regler for overførsel af mer- og
mindreforbrug vedtog udvalget på mødet den 27. april 2005 at indstille til
Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at også det resterende merforbrug på
56,6 mio. kr. overføres til 2005 (U44/05).
Indstillingen om overførsel indebærer ikke en anerkendelse af, at
regnskabsresultatet for 2004 skulle give et retvisende billede af det reelle
udgiftsniveau. Forvaltningen kan påvise, at der er sket fejl i forbindelse med
bogføringen af lønudgifter for medarbejdere på skolerne i København. I et
samarbejde med Accenture har forvaltningen påbegyndt arbejdet med at udrede
lønbogføringen for 2004 for skolerne i København. For en nærmere gennemgang af
de allerede
identificerede fejl ved lønbogføringen for 2004 henvises der til
indstillingen vedrørende januarprognosen 2005 (U25/05) behandlet på udvalgets
møde den 9. februar 2005.
Det forventede regnskab 2005 er
her vurderet under forventning om, at udvalgets overførselsanmodning
imødekommes således, at det resterende i første omgang placeres som et samlet beløb
under administrationen. Der er i det følgende derfor ikke inddraget muligheden
for, at udvalget bliver pålagt at identificere kompenserende besparelser i 2005
svarende til det resterende merforbrug i 2004.
1 Forventet regnskab for 2005
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har på baggrund af ovenstående
udarbejdet kvartalsregnskab og vurderet det forventede regnskab for 2005.
1.2 Forventet regnskab for
driftsområdet
Forvaltningen vurderer for indeværende, at den samlede budgetramme for driftsområdet for 2005 ikke kan forventes overholdt. Vurderingen tager udgangspunkt i det vedtagne budget 2005 korrigeret for de tillægsbevillinger Borgerrepræsentationen har vedtaget ved udgangen af marts 2005.
1.2.1 Årsager til forvaltningens vurdering af
driftsregnskabet for 2005
Fejl i lønbogføring 2004
Udvalget besluttede på mødet den 27. april 2005 at følge forvaltningens indstilling om overførsel af bevillinger fra 2004 til 2005 (U44/05), hvormed det må forventes, at Uddannelses- og Ungdomsudvalget i 2005 tildeles en uspecificeret negativ tillægsbevilling på 56,6 mio. kr.
Forvaltningen kan påvise, at der er sket fejl i forbindelse med bogføringen af lønudgifter for medarbejdere på skolerne i København. I et samarbejde med Accenture har forvaltningen påbegyndt arbejdet med at udrede lønbogføringen for 2004 for skolerne i København. I forbindelse med halvårsregnskabet (juni-kalkulen 2005) vil der blive redegjort for resultaterne af undersøgelsen. Det er forvaltningens forventning, at det vil være muligt at afdække alle relevante forhold og dermed give et retvisende regnskab for 2004. Dog må det påregnes, at der vil være forhold, især for de første par måneder med det nye lønsystem, som ikke kan blive fuldt afklaret.
Derudover har Accenture varslet, at der i 2005 vil blive bogført beløb, der vedrører 2004 regnskabet. Opgørelsen over det samlede korrekte beløb for 2004 er derfor endnu ikke mulig.
Fejl i
lønbogføring 2005
Undersøgelsen af lønbogføringen for 2004 har klargjort, at der ikke er foretaget opkrævning af for meget udbetalt løn. I 2005 er der heller ikke opkrævet for meget udbetalt løn fra de såkaldte løndebitorer. I det omfang opgaven ikke bliver foretaget i 2005 må forvaltningen påregne et ikke budgetteret merforbrug.
Derudover er der til stadighed problemer omkring de manglende muligheder for at regulere den enkeltes løn således, at eksempelvis tildeling af et tillæg ikke automatisk kan beregnes, hvis tillæget har en startdato tidligere end indtastningen i lønsystemet. Det medfører, at der dels er en stor arbejdsbyrde, da det indebærer en manuel forretningsgang, og dels vil det medføre, at ikke alle udgifter, bliver bogført i den periode, de vedrører.
Endelig er der til stadighed tusindvis af enkeltstående fejl, der ikke er blevet rettet i lønbogføringen i det første kvartal i 2005. Samlet set forventes dermed, at forvaltningen også i 2005 må påregne et ikke budgetteret merforbrug.
Aktiverede på daghøjskoler 2003
I 2003 gennemførte forvaltningen undervisning
af aktiverede elever på daghøjskolerne, og leverede dermed en ydelse, der
vedrørte en aktivitet under Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens område. I
den forbindelse fremsendte Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen et regningskrav
på 9,3 mio. kr. til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen for den leverede
ydelse. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen anerkendte ikke, at denne
ydelse skulle dækkes af de midler, der under Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
for 2003 var afsat til aktivering.
I forbindelse med vedtagelsen af budget 2005,
blev der sikret finansiering af aktiviteten for 2004 og 2005, hvorimod
finansieringen af Uddannelses- og Ungdomsudvalgets udgifter til området i 2003
ikke blev godtgjort.
Drøftelser med Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen og Økonomiforvaltningen har klargjort, at
Uddannelses- og Ungdomsudvalget ikke kan forvente at få godtgjort udgifterne
til undervisning af aktiverede på daghøjskolerne i 2003. I 2005 må derfor
påregnes, at den bogførte forventede indtægt skal udposteres ved en tilsvarende
bogføring af en udgift. Der kan ikke umiddelbart anvises kompenserende
besparelser på dette område.
1.2.2 Demografitildelingen for 2005
Statistisk Kontor i Økonomiforvaltningen har nedjusteret forventningen til antallet af børn i aldersgruppen 6 – 16 år. Det indebærer, at ved et uændret serviceniveau i form af dækningsgrader og udgift pr. barn, vil der være færre end forudsat i folkeskolerne, specialskolerne, fritidshjem og klubber, og i gymnasierne.
De seneste års analyser har dog påvist, at såvel dækningsgrader som priser kan ændre sig fra det forudsatte i demografiberegningerne. Eksempelvis har dækningsgraderne på gymnasieområdet oplevet en kraftig vækst fra år til år, og prisen pr. folkeskoleelev er steget udover den i demografimodellen fastsatte marginale pris, idet oprettelsen af nye skoler indebærer udgifter til ledelse, tekniske servicemedarbejdere, administration, bibliotekar, ejendomsskatter, etc.
I sag om specialundervisningstilbuddet i Peder Vedelsgade (U53/05 på udvalgsmødet den 18. maj 2005), er det indstillet, at der af midlerne til kompensation for den demografiske udvikling afsættes midler til at afholde de ikke elevtalsafhængige udgifter (ledelse, administration, tekniske servicemedarbejdere, ejendomsskatter, etc.). Det forventes også, at væksten i specialundervisningsområdet fortsat stiger mere end den demografiske udvikling foreskriver, og det forventes derfor, at der også i 2005 vil være behov for at overføre midler fra funktion 3.01 Folkeskoler til 3.07 Undervisning af børn med vidtgående handicap.
I sagen vedrørende gymnasiekapaciteten (265584 på udvalgets møde den 18. maj 2005) kan det ses, at der forventes oprettet et væsentligt større antal gymnasieklasser end forventet, da fastsættelsen af den demografiske kompensation for 2005 blev foretaget. Det må derfor forventes, at der også i 2005 er behov for at overføre midler fra de øvrige områder til gymnasieområdet for at kunne sikre den budgetmæssige dækning for de påbegyndte aktiviteter.
Endelig indebærer også sagen vedrørende afhjælpende foranstaltninger (U52/05 på udvalgets møde den 18. maj 2005), at det må forventes, at der vil være behov for overførsel af midler fra de øvrige områder, der indgår i demografimodellen.
I det omfang der for de tre nævnte områder (nyt specialundervisningstilbud i Peder Vedelsgade, antallet af gymnasieklasser 2005/2006, og afhjælpende foranstaltninger) overføres tilstrækkelige midler fra de områder, hvor der er blevet tildelt mere end den demografiske udvikling tilsiger, så vil det ikke medføre merudgifter i 2005. Den ny budgetmodel for 2006 indebærer, at den samlede ramme for Uddannelses- og Ungdomsudvalget nedskrives i forhold til den seneste prognose for antallet af elever i de forskellige undervisnings- og pasningstilbud under udvalget. Det medfører, at i 2006 kan der ikke sikres budgetmæssig dækning fra de øvrige områder, hvor der er justeret for den demografiske udvikling. I 2006 skal der derfor igen sikres særskilt budgetmæssig dækning for de tre områder.
I forbindelse med oktoberkalkulen 2005 – når elevtallene for de enkelte områder er kendte – vil forvaltningen redegøre for udviklingen og eventuelt foreslå omplaceringer indenfor udvalgets samlede budgetramme.
1.2.3 Produktionsskoler
Der er for 2005 indført en ny praksis for optag af elever på produktionsskoler. I den nu gældende ordning skal Ungdommens Uddannelsesvejledning forestå visiteringen til produktionsskolerne. Forvaltningen vil følge udviklingen på området og løbende vurdere om den nye praksis har indflydelse på aktivitetsniveauet.
Forvaltningen tager
endeligt et generelt forbehold for lønudviklingen, betalinger til og fra øvrige
kommuner og amter m.m., som forvaltningen er uden indflydelse på. Forvaltningen
vil vurdere disse spørgsmål løbende.
1.3 Forventet
regnskab på anlægsområdet
Med udgangspunkt i
perioderegnskabet for 1. januar – 31. marts 2005 forudsættes det, at budgettet
for 2005 bliver overholdt.
Der henvises til tabel 1, hvor der er foretaget talmæssige opstillinger.
2
Kvartalsregnskab 1. januar – 31. marts 2005
På drifts- og anlægsområderne
viser kvartalsregnskabet et samlet merforbrug på 28,6 mio. kr. i forhold til
det periodeopdelte budget. Afvigelsen er fordelt med 31,6 mio. kr. i merforbrug
på driften og 5,4 mio. kr. i mindreforbrug på anlæg.
Merforbruget i
kvartalsregnskabet giver ikke anledning til at ændre vurderingen i det forventede
årsregnskab.
2.1 Årsager til
afvigelser i kvartalsregnskabet
For en samlet oversigt over
afvigelser henvises til tabel 1 nedenfor, hvor der er foretaget talmæssige
opstillinger.
2.1.1 Folkeskoleområdet
På Folkeskoleområdet er der et merforbrug på 0,4
mio. kr. i forhold til det periodiserede budget.
I indstilling vedrørende omplaceringer indenfor
udvalgets budgetramme for 2005 (U61/05 behandlet på udvalgets møde den 27.
april 2005) indstilles, at der overføres
13,7 mio. kr. til folkeskolerammen fra fritidshjem og klubrammen i
forbindelse med midler forkert placeret vedrørende betaling for elever i
privatskoler.
Det forventes, at årsregnskabet holder sig indenfor
den fastsatte budgetramme.
2.1.2 Ungdomsuddannelserne
Den samlede budgetramme for Ungdomsuddannelserne
udviste for 1. kvartal et merforbrug på 42,6 mio. kr.
Afvigelsen fra det periodiserede budget skyldes
primært, at afregningen for AER for elever på SOSU-skolen ikke var modtaget ved
periodens udløb. Derudover er i indstillingen vedrørende omplaceringer indenfor
udvalgets budgetramme for 2005 (U61/05 behandlet på udvalgets møde den 27.
april 2005) indstillet, at der fra fritidshjem og klubrammen overføres 6,5 mio. kr. til rammen i forbindelse med
midler forkert placeret til Pædagogisk
Grunduddannelse.
2.1.3 Voksenuddannelse
Kvartalsregnskabet for
Voksenuddannelser udviste et samlet mindreforbrug på 0,7 mio. kr. De fleste
aktiviteter og udgifter inden for denne budgetramme er præget af stor
"samhandel" med andre amter og andre kommuner. Derudover indebærer en
del af aktiviteterne, at der bliver udløst tilskud fra staten. Udsvingene i
nettoforbruget på de enkelte funktioner under denne budgetramme er derfor
følsom over for ændringer i betalingsterminer, opkrævningstidpunkter, etc.
2.1.4 Danskundervisning
af voksne udlændinge
Danskundervisning for voksne udlændinge er et
område, der i endnu højere grad end voksenuddannelsesrammen er påvirket af
betalinger. Forvaltningen udbetaler midler til sprogcentrene og modtager
tilskud fra staten. Selv relativt små udsving i tidspunktet, hvor beløb bliver
udløst fra staten, har afgørende indflydelse på dette områdes kvartalsregnskab.
Mindreforbruget for 1. kvartal på 3,2 mio. kr. er derfor alene et spørgsmål om
udsving i betalinger.
2.1.5 Fritidshjem
og klubber m.m.
Fritidshjem og klubber m.m. har et mindreforbrug i
1. kvartal på 6,0 mio. kr.
I indstilling vedrørende omplaceringer indenfor
udvalgets budgetramme for 2005 (U61/05 behandlet på udvalgets møde den 27.
april 2005) er indstillet, at der overføres henholdsvis 6,5 mio. kr. til rammen
vedrørende ungdomsuddannelser (Pædagogisk Grunduddannelse), og 13,7 mio. kr.
til folkeskolerammen i forbindelse med midler forkert placeret vedrørende
betaling for elever i privatskoler. Det forventes, at nedskrivningen af
budgetrammen til fritidshjem og klubber medfører, at årsregnskabet ikke vil
afvige fra det budgetterede.
2.1.6 Administration
Den samlede afvigelse fra
kvartalsbudgettet udgør for denne ramme et mindreforbrug på 1,5 mio. kr. Under
funktion 6.51 Administration er placeret to større puljer, der forventes udløst
i løbet af 2005. Det drejer sig for det første om bufferpuljen, der ifølge
Økonomiforvaltningens retningslinier er placeret på denne funktion. I forbindelse
med udvalgets udmøntning af bufferpuljen bliver midlerne overført til de
relevante funktioner. Beløbene vil blive omplaceret i forbindelse med de
tekniske omplaceringer indenfor udvalgets budgetramme.
Mindreforbruget på denne ramme
giver i øvrigt ikke anledning til kommentarer.
2.1.7 Anlæg
På anlægsområdet skyldes
mindreforbruget på 5,4 mio. kr. i 1. kvartal tidsforskydninger i igangværende
anlægsarbejder.
2.1.8 Finansposter
Finansposterne
(eksklusiv forskydning i likvide aktiver) udviser et merforbrug på 115,2 mio.
kr. i forhold til en helårsbetragtning.
Afvigelsen skyldes
hovedsagelig afvikling af leverandørgæld samt af tilgodehavender fra andre –
herunder andre amter og kommuner. Forvaltningen forventer, at forskydningerne
udjævner sig inden regnskabsårets afslutning.
Forvaltningen
arbejder med at opstille et periodiseret budget for fina
nsposter således, at
forklaringer i fremtidige kalkuler tager udgangspunkt i det periodedelte budget.
2.1.9
Demografisk udgiftsbehov
På de
demografibetingede bevillingsområder er udvalget forpligtet til, i forbindelse
med de kvartalsvise regnskabsprognoser, at foretage en rapportering til
Økonomiudvalget, såfremt det faktiske demografiske udgiftsbehov viser sig
mindre end det budgetterede ((tilbagemeldingspligt ved mertildelinger af
demografimidler) (ØU 416/03)).
Det er for tidligt at vurdere det
demografiske udgiftsbehovs størrelse for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets
område under hensyn til væsentlige elevvandringer ved skoleårets begyndelse.
Vurderingen af det demografiske udgiftsbehov vil derfor fremgå af
oktober-kalkulen for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets område.
3. Tekniske omplaceringer
Forvaltningen arbejder med
tekniske omplaceringer inden for de enkelte bevillingsområder med henblik på at
gøre det materiale, som ligger til grund for udarbejdelsen af
regnskabsprognoser mere retvisende i forhold til forbrugets fordeling på funktioner.
I nedenstående opgørelse
afspejler de forventede omplaceringer, der er vedtaget af udvalget at indstille
til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen (U61/05). I opgørelsen er ikke
afspejlet den ordinære overførsel af midler fra 2004 til 2005 (U44/05), der er
indstillet fra udvalget til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Tabel 1. Forventet regnskab 2005 og kvartalsregnskab
januar – marts 2005
|
Forventet regnskab 2005 |
Regnskab 1. kvartal
2005 |
||||||
Bevillingsområder |
Korrigeret |
Korrigeret |
Forventet |
Forventet |
Forventet |
Budget |
Regnskab |
Afvigelse |
Mio. kr. |
Budget Udgifter |
Budget Indtægter |
Regnskab Udgifter |
Regnskab Indtægter |
Afvigelse |
1. kvartal |
1. kvartal |
|
|
|
|
|
|
|
<
p class=MsoNormal style='mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto;
text-align:justify'> |
|
|
Rammebelagte områder,
drift |
4.671,4 |
-563,1 |
4.687,6 |
-563,1 |
16,2 |
981,5 |
1.013,0 |
-31,6 |
Folkeskoleområdet |
2.612,6 |
-82,7 |
2.624,3 |
-82,7 |
11,7 |
552,3 |
552,7 |
-0,4 |
Ungdomsuddannelse |
538,7 |
-92,0 |
545,2 |
-92,0 |
6,5 |
105,3 |
147,9 |
-42,6 |
Voksenuddannelse |
247,5 |
-40,9 |
263,7 |
-40,9 |
16,2 |
57,1 |
56,3 |
0,7 |
Undervisning af voksne indvandrere |
172,1 |
-125,8 |
173,5 |
-125,8 |
1,4 |
27,8 |
24,6 |
3,2 |
Fritidshjem og klubber |
978,5 |
-221,6 |
958,3 |
-221,6 |
-20,2 |
213,0 |
207,0
|
6,0 |
Administration *) |
122,0 |
-0,1 |
122,6 |
-0,1 |
0,6 |
26,0 |
24,5 |
1,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rammebelagte områder
anlæg |
430,2 |
4,1 |
423,3 |
4,1 |
-6,9 |
46,3 |
40,8 |
5,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Finansposter |
2,5 |
-3,0 |
2,5 |
-3,0 |
0,0 |
-0,5 |
115,2 |
114,7 |
*)
Det er indstillet i sagen vedrørende overførsel af midler fra 2004 til 2005, at
56,6 mio. kr. tildeles som en negativ tillægsbevilling i 2005 og placeres
samlet under Administration.
4. Budgetteret aktivitetsforudsætning
Bilag 2 er en
oversigt over aktivitetsudviklingen opstillet efter retningslinierne i indkaldelsescirkulæret.
Det er i de
forventede aktivitetstal for 2005 afspejlet, at der for specialundervisningsområdet
og gymnasieområdet forventes en højere aktivitet end forudsat i beregningen af
den demografiske kompensation til udvalget for 2005.
Økonomi
Ingen yderligere
bemærkninger
Miljømæssige konsekvenser
Sagstypen
er ikke omfattet af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste over
sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Ingen bemærkninger
BILAG VEDLAGT
·
Bilag 1: Brev
af 17. marts 2005 fra Økonomiforvaltningen om indkaldelse af regnskabsprognose
·
Bilag 2:
Oversigt over aktivitetsudviklingen
Peter Rasmussen
Søren
Stahl Nielsen