Høring om forslag til styrket brugerdemokrati og mere selvforvaltning
Høring om forslag til styrket brugerdemokrati og mere selvforvaltning
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde - tillægsdagsorden onsdag den 18. maj 2005
1. Høring om forslag til styrket brugerdemokrati og mere selvforvaltning
J.nr. 266043
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at forslaget til styrket brugerdemokrati og mere selvforvaltning sendes til høring hos Fællesrådet for Folkeskolen, Fællesrådet for Fritidsinstitutioner og klubber, Gymnasie- og Hf-rådet, Uddannelsesrådet, bestyrelsen for Københavns Kommunes Ungdomsskole, bestyrelsen for Center for Specialundervisning for Voksne, Fællespædagogisk Råd, Skole og Samfund-København, Foreningen Brug Folkeskolen, Københavns Lærerforening, BUPL, LFS og FOA, hvorefter udvalget behandler forslaget igen i august 2005 på baggrund af de indkomne bemærkninger
at udkast til foreløbigt høringssvar til Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling godkendes
RESUME
Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling har den 12. maj 2005 anmodet de stående udvalg om høringssvar om forslag til styrket brugerdemokrati og mere selvforvaltning.
Det er ikke praktisk muligt at inddrage foreninger og organisationer inden for udvalgets område inden fristen den 24. juni 2005, hvis udvalget skal inddrage bestyrelser, råd og organisationers høringssvar. På baggrund af den korte frist for afgivelse af høringssvar med inddragelse af foreninger og organisationer foreslår forvaltningen, at der igangsættes en høring frem til sommerferien af Fællesrådet for Folkeskolen, Fællesrådet for Fritidsinstitutioner og klubber, Gymnasie- og Hf-rådet, Uddannelsesrådet, bestyrelsen for Københavns Kommunes Ungdomsskole, bestyrelsen fo r Center for Specialundervisning for Voksne, Fællespædagogisk Råd, Skole og Samfund-København, Foreningen Brug Folkeskolen, Københavns Lærerforening, BUPL, LFS og FOA.
Forvaltningen foreslår derfor, at udvalget herefter behandler forslaget i august 2005 på baggrund af de indkomne kommentarer fra råd, organisationer mv.
SAGSBESKRIVELSE
Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling har den 12. maj 2005 anmodet de stående udvalg om høringssvar om forslag til styrket brugerdemokrati og mere selvforvaltning.
Det fremgår af udvalgets henvendelse, at fagudvalgene skal sikre, at relevante foreninger, organisationer m.fl. inden for deres ressortområde bliver hørt samt, at deres svar vedlægges fagudvalgets høringssvar.
Det er ikke praktisk muligt at inddrage foreninger og organisationer inden for udvalgets område inden fristen den 24. juni 2005, hvis udvalget skal inddrage bestyrelser, råd og organisationers høringssvar. På baggrund af den korte frist for afgivelse af høringssvar med inddragelse af foreninger og organisationer foreslår forvaltningen, at der igangsættes en høring frem til sommerferien af Fællesrådet for Folkeskolen, Fællesrådet for Fritidsinstitutioner og klubber, Gymnasie- og Hf-rådet, Uddannelsesrådet, bestyrelsen for Københavns Kommunes Ungdomsskole, bestyrelsen for Center for Specialundervisning for Voksne, Fællespædagogisk Råd, Skole og Samfund-København, Foreningen Brug Folkeskolen, Københavns Lærerforening, BUPL, LFS og FOA.
Forvaltningen foreslår derfor, at udvalget herefter behandler forslaget i august 2005 på baggrund af de indkomne kommentarer fra råd, organisationer mv.
Forslaget om styrket brugerdemokrati og mere
selvforvaltning indebærer, at brugerdemokrati og selvforvaltning kan styrkes
gennem:
·
at brugerne af kommunens institutioner og
serviceydelser får mere indflydelse på udvikling og tilrettelæggelse af
servicen til borgerne gennem en styrket dialog mellem brugerne og
Borgerrepræsentationen/de stående udvalg, så det sikres, at kommunen udvikler
og tilpasser servicen til borgernes behov,
·
at der skabes bedre rammer for brugerdemokratiet, så
det bliver nemmere for brugerne at deltage i beslutningerne på den enkelte
institution,
·
at der udlægges yderligere kompetence fra kommunens
centralforvaltninger til institutionerne, således at brugerne får mulighed for
at få mere indflydelse på udvikling og drift af kommunens institutioner,
·
at der gennemføres selvforvaltning på områder, hvor der
er et bredt engagement fra en betydelig del af brugergruppen, således at
brugerne selv driver institutionerne.
Fagudvalgene skal desuden sammen med brugerne udarbejde en udviklingsplan for, hvilke initiativer der vil blive igangsat på udvalgsområdet for at nå disse mål. Det er forvaltningens opfattelse, at dialogen med brugerne om en udviklingsplan bør afvente Borgerrepræsentationens vedtagelse af rammerne for brugerdemokrati og selvforvaltning.
Forvaltningens forslag til udvalgets høringssvar
Forvaltningen foreslår, at udvalget afgiver følgende foreløbige høringssvar til Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling:
"Udvalget har modtaget Udvalget for Demokrati- og Serviceudviklings høringsmateriale om forslag til styrket brugerdemokrati og mere selvforvaltning.
Udvalget har med den fastsatte høringsfrist ikke mulighed for at inddrage bestyrelser, råd og organisationer på udvalgets område, inden udvalgets behandling af sagen inden sommerferien på en måde, så disse har mulig hed for at få indflydelse på forslagene.
Udvalget har derfor vedtaget, at der igangsættes en høring frem til sommerferien af relevante råd, bestyrelser og organisationer, hvorefter udvalget vil behandle sagen igen på baggrund af de indkomne udtalelser i august måned 2005. Udvalget vil besvare høringen fra Udvalget for Demokrati- og Serviceudvikling umiddelbart herefter.
Det er desuden udvalgets opfattelse, at dialogen med brugerne om brugerdemokrati og selvforvaltning bør afvente Borgerrepræsentationens vedtagelse af rammerne herfor."
Økonomi
Ingen bemærkninger
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Forvaltningen foreslår, at Fællesrådet for Folkeskolen, Fællesrådet for Fritidsinstitutioner og klubber, Gymnasie- og Hf-rådet, Uddannelsesrådet, bestyrelsen for Københavns Kommunes Ungdomsskole, bestyrelsen for Center for Specialundervisning for Voksne, Fællespædagogisk Råd, Skole og Samfund-København, Foreningen Brug Folkeskolen, Københavns Lærerforening, BUPL, LFS og FOA høres.
Høringsfristen fastsættes til den 24. juni 2005. Råd og bestyrelser, som ikke har mulighed for at mødes inden den fastsatte høringsfrist, vil kunne afgive høringssvar som enkeltpersoner. Udvalget vil herefter behandle sagen igen i august 2005 på baggrund af de indkomne udtalelser.
BILAG VEDLAGT
· Høringsbrev fra Udvalget for Demokrati og Serviceudvikling med bilag
Peter Rasmussen
Pernille Theut